Таблица штрафов для поставщиков за нарушения по 44-ФЗ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Таблица штрафов для поставщиков за нарушения по 44-ФЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Деятельность в сфере учреждения и проведения торгов регламентируется законодательством и обязывает их организатора выполнять ряд требований:
• опубликовать извещение о проведении аукциона не позже чем за 30 дней до его начала;
• в случае отказа от проведения торгов возместить убытки их участникам, при этом отказ от аукциона должен быть зарегистрирован не позднее чем за 3 дня до начала, от конкурса – не позже чем за 30 дней;
• подписать протокол, равносильный договору, с победителем торгов в день их проведения;
• в случае уклонения от подписания договора возместить убытки в размере, превышающем сумму задатка, внесенного победителем для оплаты своего участия.

Ответственность поставщика при отказе от заключения контракта по 44-ФЗ

Победивший в тендере поставщик обязан подписать договор на предоставление ТРУ, даже если у него нет товаров или финансов для предоставления обеспечения либо не функционирует оборудование, используемое в процессе производства.

К серьезным причинам для выхода из сделки не относят изменение изначально запланированных условий. Под последним понимается резкий скачок курса валюты, лишающей исполнителя выгоды при закупке зарубежной продукции. Также это может быть ситуация, когда у продавца нет ресурсов для выполнения условий.

Покупатель не станет заставлять вторую сторону соглашения закрепить сделку в случае отказа последнего от заключения контракта по 44-ФЗ после проведения, например, аукциона. Однако продавцу нужно понимать, что за подобным его решением последует наказание:

• Присвоение организатором тендера обеспечения поданной на торги заявки.
• Включение компании исполнителя в РНП. В таком случае она не сможет участвовать в государственных и муниципальных закупках. Дело в том, что организаторы торгов подобного уровня обычно работают только с претендентами, отсутствующими в данном реестре.

Ответственность за нарушения правил проведения торгов

Государством регулируется не только организация и проведения торгов. Законодательные акты предписывают применение штрафных санкций к юридическим лицам, нарушившим требования государственных норм. Размеры штрафов прописаны в Кодексе РФ об административных правонарушениях и различаются в зависимости от характера совершенных действий:

1. От 300 до 500 тыс. руб.:
• нарушение требований законодательства в сфере организации и проведения торгов;
• нарушение договора, заключенного не на торгах, установленных сроков предоставления информации о таком договоре, непредоставление или предоставление недостоверных сведений;
• нарушение учредителем порядка проведения торгов;
• нарушение порядка создания биржевой секции.

2. От 500 до 700 тыс. руб. – использование юридическим лицом понятий «организатор торговли», «биржа», «торговая система» и производных от них слов и словосочетаний в названии компании или рекламных текстах на незаконных основаниях.

3. От 700 тыс. до 1 млн руб.:
• нарушение учредителем торгов установленного законодательными актами порядка предоставления информации в общий доступ;
• уклонение или воспрепятствование проверкам органов Банка России со стороны организатора торгов;
• нарушение установленного государственными нормативными актами порядка совмещения деятельности по организации и ведению торгов с другими видами работ;
• невыполнение обязательств учредителя торгов по контролю над его участниками, проводимыми операциями, задействованными ценными бумагами и их эмитентами.

Кроме того, нарушения законодательства о проведении аукционов (торгов) может привести и к попаданию юридического лица в реестр недобросовестных поставщиков, а его учредителей или исполнительного органа (генерального директора) – к дисквалификации на срок до 2 лет.

Госзаказ является гражданско-правовым договором осуществления работ, поставки продукции или оказания услуг в рамках государственных задач, предусмотренных госбюджетом. Процесс регламентируется статьями 525-534 и 763-768 ГК РФ, 44-ФЗ и прочими нормативными актами в зависимости от нюансов торгов. Статус госзаказчика могут иметь бюджетные учреждения, муниципальные и госорганы, которые при размещении заказа обязаны соблюдать «Положения о закупках».

Торги начинаются с публикации заказчиком на федеральном или региональном сайте оповещения об организации закупки. В документации указывают все необходимые условия:

• сроки подписания контракта и выполнения работ;
• обязательства и стоимость;
• порядок финансирования;
• требуемое качество товара, услуг, работы;
• прочие условия.

Потенциальные конкурсанты регистрируют заявки и позже в зависимости от решения конкурсной комиссии получают оповещения об участии в торгах. Обязательное условие участия в закупках – финансовое обеспечение заявки в размере от 0,5% до 5% стоимости контракта.

Отказ или уклонение победителя от заключения контракта приводит к штрафным санкциям, при которых выступившие в роли обеспечения заявки средства остаются у заказчика либо изымаются у банка, оформившего гарантию обеспечения заявки. Помните, выданная банком гарантия имеет ограниченный срок действия. Если выполнение контракта затягивается, не забудьте вовремя получить новый документ.

Эксперты по комплаенсу оценят уровень опасности тех или иных рисков в конкретной закупке и защитят компанию во время участия и подписания контракта.

Как отказаться от заключения госконтракта

Для неподписания соглашения с будущим исполнителем инициатор закупки должен действовать так:

Шаг 1. В течение трех дней сформировать и передать информационные сведения в УФАС. При несоблюдении этого требования организации-заказчику грозят штрафные санкции в размере 15 000 рублей на должностное лицо, 100 000 рублей на юридическое лицо (ст. 19.7.2 КоАП).

Шаг 2. В течение одного дня разместить протокол отказа от заключения контракта в ЕИС. В нем должны быть отмечены время и дата составления, адрес и реквизиты победителя, а также основания для отказа (ч. 11 ст. 31 44-ФЗ).

Шаг 3. После подписания протокола всеми членами комиссии и размещении его на ЕИС, организация в течение двух дней должна отправить один экземпляр документа исполнителю.

Шаг 4. Для завершения процедуры учреждение-заказчик производит возврат поставщику перечисленного контрактного обеспечения. Срок — 5 рабочих дней.

Отмена электронного аукциона по 44-ФЗ: причины, последовательность действий, образцы решения и извещения

Алгоритм отмены аукциона в электронном виде предполагает прохождение следующих шагов:

1. Заказчик оформляет решение об отмене закупки в письменной форме. В решении об отмене закупки указывается сам факт отмены аукциона и причины, которые побудили заказчика к этому решению.
2. Заказчик готовит приказ об отмене электронного аукциона. В приказе отображается также дальнейшие действия, которые следуют за отменой закупки. Это еще один внутренний документ, который готовится в учреждении-заказчике.
3. Заказчиком размещается извещение об отмене закупки в ЕИС, после чего аукцион можно считать отмененным. В извещении указывается номер закупки, контактные данные заказчика, а также информация об отмене закупки и место размещения извещения. При этом указывать причину такого решения необязательно. Заказчик после публикации извещения лишается права просматривать содержимое поданных заявок. Протокол отмены проведения электронного аукциона не составляется.
4. Направляются уведомления об отмене аукциона всем участникам, подавшим заявки на участие в аукционе. Это делает по закону организатор торгов, а именно электронная торговая площадка. Уведомления направляются участникам торгов по электронным адресам, указанным ими при регистрации на площадке в течение часа после размещения извещения об отмене закупки в ЕИС.
5. Заказчик вносит корректировку в план-график. Сведения о причине отмены закупки прописывается в 14 столбце документа, составленного с учетом требований приказа Правительства РФ №761/20н от 2013 года. Это необходимо сделать не позднее следующего рабочего дня после принятия решения об отмене закупки.

Закон о госзакупках не содержит закрытого перечня причин, на основании которых можно отменить процедуру. Например, это может произойти в случаях, когда:

• заказчик убедился в нецелесообразности проведения закупки через аукцион;
• потребность в объекте закупки исчезла;
• изменились условия, в том числе проявился недостаток финансирования;
• выдано соответствующее предписание ФАС;
• произошли обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор);
• отмены требуют результаты общественного обсуждения.

Нарушения в сфере интеллектуальной собственности

Большинство известных маркетплейсов включают в свою зону ответственности защиту авторских прав. Это связано с тем, что неправомерные действия относительно интеллектуальной собственности могут приводить к искам на миллионы. Такое уже случалось на практике.

И хоть отвечают за подобные нарушения преимущественно сами продавцы, торговые площадки заботятся о собственной репутации. Поэтому стараются отслеживать и предотвращать неприятные ситуации. Соответствующие пункты прописываются в договорах с партнерами.

В случае нарушения авторских прав селлеру грозят:

• значительный штраф, если это предусмотрено правилами маркетплейса, на котором он работает;
• иск на сумму до 5 000 000 рублей и необходимость отстаивать интересы в суде;
• временные ограничения работы на площадки (ограниченный доступ к рекламным инструментам, запрет на продажу и прочее);
• вечный бан на маркетплейсе;
• финансовые и репутационные потери, закрытие бизнеса.

Я часто слышу от своих учеников и клиентов одну и ту же фразу: “За такую цену выполнить контракт нельзя!”. Почему нельзя? Кому нельзя? Вам нельзя или всем нельзя?

Поймите, что участники закупок находятся в разных “весовых категориях”. Кто-то находится от Заказчика далеко и стоимость доставки обходится выше, а кто-то рядом и доставка для него будет в несколько раз дешевле. Кто-то является производителем или крупным дистрибьютором, а кто-то обычным “перекупом”. Поэтому закупочные цены могут сильно отличаться. Помимо этого производители и дистрибьюторы берут объемами. Если даже в каком-то тендере они уйдут в небольшой контролируемый минус, то смогут это компенсировать в другом тендере. И если посмотреть статистику по итогам не одной закупки, а нескольких, то они все равно будут в плюсе.

Давайте посмотрим на эту же ситуацию с другой стороны. Предположим, вы принимаете участие в закупке от ООО с небольшим штатом сотрудников, да к тому же вы находитесь на общей системе налогообложения, а ваш конкурент это ИП Иванов Иван Иванович, который находится на “упрощенке”. Сотрудников у него нет, издержки и налоги ниже, зарплату никому платить не нужно и сидит он не в съемном офисе, а дома. Поэтому при прочих равных он может победить в тендере с меньшей ценой. Для него это выгодно, а для вас — “работа в минус”.

Поэтому реально оценивайте свои сильные и слабые стороны, анализируйте ваших конкурентов, собирайте о них информацию из открытых источников и делайте правильные выводы.

Письмо отказа поставщика от конкурса

Вы вынуждены отказать, но не хотите портить себе репутацию.Каждая из этих ситуаций потенциально опасна для вашего успеха. Но аккуратно составленное деловое письмо об отказе от участия в мероприятии поможет честно предупредить о своей позиции, не усугубляя текущего положения. Возможно, вы не укрепите отношения с партнером таким образом – но вы их и не испортите.
Отказы – нормальная практика в деловом мире. Чем раньше вы научитесь корректно их преподносить, тем лучше. Как оформить письмо-отказ? Реквизиты любого делового письма с официальным отказом соответствуют обычным реквизитам для делового письма фирмы.

Письмо отказ от предложения (образцы)

Если вашим оппонентом к его предложению были приложены какие-то дополнительные бумаги, обозначьте то, что вы с ними ознакомились.

• При возможности, выскажите в письме выражение надежды на то, что сотрудничество все же состоится, не преминув внести условия, которые для этого должны быть выполнены.
• В заключение подпишите письмо и датируйте.

Письмо-отказ от участия в мероприятии При составлении письма-отказа от участия в мероприятии, воспользуйтесь вышеприведенными рекомендациями в отношении письма-отказа от сотрудничества. В письме все стандартно, но обязательно: информация об отправителе и адресате, затем — обращение, сам отказ с упоминанием поступившего предложения об участии в мероприятии и обязательно указание обстоятельств, послуживших поводом к отрицательному ответу, затем — подпись и дата.

вся информация о нем открыта для ее членов;

со всеми участниками проводится разъяснительная работа;

все заявки рассматриваю строго в соответствии с ФЗ.

Оценив выше изложенную информацию, компания может оценить свои силы и возможности своих конкурентов.

Заказчик описывает условия для фирм, участвующих в тендере. На подготовку к нему дается компаниям от 3 недель.

Что нужно для написания письма-отказа от участия в тендере? У каждой компании есть специальные бланки, которые заполняются в такой ситуации.

Для написания письма к организатору тендера необходимы:

• документация компании, которой пришло приглашение;

условия для фирм, что будут участвовать;

информация с уведомления;

• реквизиты организатора торгов.

Если ваша компания еще не принимала участия в различных тендерах, или по каким-либо причинам вы не можете этого делать сейчас, вы просто не разбираетесь в этом, то можно обратиться за консультацией к специалисту. Он правильно сформулирует и заполнит бланк. Тогда ваш отказ будет выглядеть правильно, и репутация фирмы не будет задета.

Письмо об отказе выгранног от лота на тендерах /

Частые проблемы тех, кто выиграл гостендер / Хабр
все заявки рассматриваю строго в соответствии с ФЗ.
За отказ в подписании контракта ему грозит попадание в РНП.

Разберемся, как оформить отзыв для разных процедур, а также изучим образец письма об отказе участия в тендере. Поскольку электронные аукционы проходят при посредничестве электронной площадки (ЭТП), то, чтобы реализовать право отозвать предложение, нужно направить уведомление оператору (ч.14 ст. 66 44-ФЗ). Как правило, сделать это можно на площадке в один клик, нажав на кнопку «Отозвать». Кроме невозможности подписать контракт, конкурс по которому уже выигран, такой участник, с высокой долей вероятности, может попасть в перечень недобросовестных поставщиков, что влечет собой риск потери доступа к участию в системе госзакупок. Как отказаться от выполнения работы выигранного тендера.

Антидемпинговые меры — что это и когда они применяются

При проведении закупок, закон № 44 ФЗ устанавливает антидемпинговые меры.

Демпинг — это продажа товаров по искусственно заниженным ценам.

Антидемпинговые меры — это целый комплекс мер против тех, кто не любит честной игры.

Демпинг приносит безусловный вред, как подрядчикам, так и заказчикам. Контракты с искусственно заниженными ценами, чаще всего, означают мошенничество: демпингующий подрядчик забирает аванс, а работа остается невыполненной. С другой стороны, навязывание невыгодных условий, а именно к этому неизбежно ведет демпинг, способствует общему падению уровня работ и качества поставляемой продукции.

Что же в результате? Нечистые на руку подрядчики наживаются, а новые поставщики, предлагающие действительно низкую стоимость, не могут выйти на рынок. Чтобы остановить формирующуюся тенденцию, появилась статья 37 ФЗ 44 об антидемпинговых мерах.

Разберем подробнее, какие механизмы статья 37 в 44-ФЗ предусмотрела для борьбы с недобросовестными подрядчиками.

Согласно 44-ФЗ в госконтракте должна быть предусмотрена сумма штрафных санкций, которую стороны закупки должны будут перечислить на счета друг друга в случае некачественного исполнения обязательств. Штраф выплачивается виновником, даже если он не был указан в договоре. В этой ситуации сумма является фиксированной и зависит от стоимости товара (ст. 332 ГК РФ).

Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения сторонами своих обязательств в размере 1/300 от ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день уплаты санкций.

В ч.4 ст.34 говорится об обязательном включении в договор условия об ответственности, как для поставщика, так и для заказчика в том случае, если стороны не исполнили, либо некачественно исполнили свои договорные обязательства.

В договор необходимо вносить все случаи, по которым возможно наложение штрафа во избежание уклонения от ответственности со стороны исполнителя.

В действующем законодательстве сказано, что оплату штрафных санкций за просрочку, ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств можно избежать, если у организации имеются неопровержимые доказательства того, что условия не были исполнены из-за действия непреодолимой силы либо по вине третьей стороны (ч.9 ст.34 44-ФЗ). В других случаях оплата санкций должна быть осуществлена в обязательном порядке.

Ответственность за нарушение условий контракта

Поставщики обязаны в полной мере соблюдать условия, которые указаны в договоре. Не допускаются отклонения, поскольку они считаются нарушением. Расчет суммы штрафа происходит в процентном соотношении от стоимости самого тендера или применяются фиксированные взыскания.

Незащищенной до последних изменений в законодательстве оставалась сфера государственных торгов. Согласно поправкам теперь предусмотрена ответственность для:

• должностных лиц официальных ведомств;
• специализированных компаний;
• лиц, включенных в состав комиссии по реализации государственных закупок;
• операторов электронных площадок;
• всех участников сделки.

Нарушения суммируются, и сумма штрафа растет. Возможно расторжение контракта в случае несоблюдения его условий.

Похожие записи:

• Сокращение или увольнение сотрудника по соглашению сторон. Что выбрать?
• Калькулятор транспортного налога
• 3 группа инвалидности сколько платят в 2023 году