В Думе предложили разрешить мобилизованным служить в Росгвардии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Думе предложили разрешить мобилизованным служить в Росгвардии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правительство закладывает на 2023 год повышение оплаты труда военнослужащих и силовиков на 10,5%, что превосходит планируемую индексацию для гражданских госслужащих. Это следует из материалов к проекту федерального бюджета на следующую трехлетку, которые есть в распоряжении РБК (подлинность документа подтвердил источник, близкий к правительству).
Военным второй раз с 2012 года повысят оклады больше, чем чиновникам
Зарплаты работников федеральных государственных учреждений, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов, а также судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета планируется в 2023 году поднять на 5,5%, в 2024 и 2025 годах — на 4%. Это соответствует ожидаемым уровням инфляции на эти годы (согласно прогнозу Минэкономразвития).
Для военнослужащих и «приравненных к ним лиц» предусмотрено повышение в 2023 году на 10,5%, в следующие два года — на 4%. К военнослужащим по закону приравнены сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН, ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки. Тот факт, что власти запланировали темпы индексации довольствия военнослужащих, почти в два раза превышающие индексацию зарплат чиновников, несколько нетипичен, говорит директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.
И у госслужащих, и у военных индексация окладов проходит с 1 октября.
Новая волна мобилизации в России: в Кремле ответили на вопрос о новой мобилизации. Новости на 10 января 2023
Кремль вновь заявил, что не считает заслуживающими внимания сообщения о новых волнах мобилизации в анонимных телеграм-каналах. Указ о завершении мобилизации не был подписан президентом — Кремль заявил, что в этом нет необходимости
Не стоит «придавать значения» публикациям о продолжении мобилизации в Telegram, заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков журналистам, передает РБК. Пескова спросили, возможно ли продолжение мобилизации после новогодних праздников, как об этом пишут в телеграм-каналах.
«Не нужно придавать такого значения в целом телеграм-каналам», — сказал Песков. «Все-таки главным образом, еще раз повторяю, первоисточником является официальная власть, во главе с президентом Российской Федерации. Не нужно преувеличивать телеграм-каналы», — добавил пресс-секретарь президента.
Тотальная мобилизация в январе 2023: что военные эксперты говорят о возможной второй волне мобилизации сегодня 10.01.2023
Эксперты тоже считают, что в ближайшее время никакой второй волны частичной мобилизации не будет. В частности, об этом изданию «Чита. ру» рассказал депутат Госдумы, генерал Андрей Гурулёв. По его словам, сейчас для этого нет ни нужды, ни достаточных условий.
«Я не вижу необходимости в ближайшие полгода проводить очередной этап мобилизации. Для этого нет никаких предпосылок и условий. Даже те, кого мобилизовали ранее, ещё до конца не введены в сражение. Моё мнение состоит в том, что в ближайшие полгода это просто неэффективно делать», — подчеркнул депутат.
Такое же мнение высказал и военный обозреватель, полковник в отставке Виктор Литовкин. По его мнению, нынешней численности вооружённых сил должно хватить для выполнения поставленных задач.
«С 1 января вступают новые методы набора личного состава, например, армия увеличивается до 1,5 млн, по призыву можно заключать контракт с первого дня службы, ранее нужно было отслужить полгода. Но он всё равно должен будет полгода отучиться. Поэтому никакой дополнительной мобилизации не требуется и не потребуется. Должно быть достаточно контрактников», — рассказал Литовкин.
Возможное реформирование ФГУП «Охрана»
Разговоры о грядущих глобальных реформах единственной коммерческой структуры в составе ВНГ – ФГУП «Охрана», – идут уже не первый год. Начались они с самого момента передачи данного подразделения из ведения МВД в службу национальной гвардии РФ. В основном все реформы пока сводились к сокращению штатного состава. Самое масштабное сокращение, после создания ВНГ, произошло во вневедомственной охране в 2017-18гг., когда были уволены порядка 3 тысяч сотрудников.
На данный момент времени никаких официальных сведений о грядущих глобальных изменениях, касающихся ФГУП «Охрана», не имеется. На официальном сайте ведомства размещён лишь документ с концепцией развития управления на ближайшие годы. В частности, в нём предусматривается:
- Подготовка нового законопроекта об осуществлении охранной деятельности.
- Подготовка внесения корректировок в ФЗ «О Росгвардии», в части определения правительством объектов, подлежащих охране ВНГ.
- Усовершенствование предъявляемых требований к объектам в области противодействия террористической угрозы.
Что касается перечня государственных объектов, подлежащих в обязательном порядке охране сотрудниками ФГУП, то в нынешнем году ряд их передадут в ведение частных предприятий. К ним относятся:
- Библиотеки, как публичные, так и научные.
- Музеи, находящиеся на государственном или муниципальном балансе.
- Гидротехнические сооружения, такие как плотины, дамбы, шлюзы, обводнительные каналы.
- Государственные архивы.
- Здания и объекты, принадлежащие Центробанку РФ.
Эти меры, как предполагается, позволит сэкономить бюджетные расходы, допустив к конкурсу на предоставление охранных услуг частные организации. Также не планируется в нынешнем году давно обсуждаемая в СМИ реформа Росгвардии, предусматривающая перевод ФГУП «Охрана» на самообеспечение. Организация по-прежнему останется на балансе госбюджета, как минимум, до конца 2020г.
Александр Кынев, политолог
Рутинизация [по поводу военной операции] очевидна, начиная уже примерно с июня [2022 года], не только в России, но и в мировой политике тоже. В обществе усталость. Я думаю, если ситуация будет затягиваться, усталость будет нарастать. А если ситуация будет ухудшаться, то сочетание усталости и роста недовольства может вызвать кризис.
Элита — это часть общества и, я думаю, разделяет примерно те же настроения. Только элиты гораздо лучше знают ситуацию и больше информированы, поэтому о реальных проблемах им известно еще больше. Поэтому я думаю ухудшение экономической обстановки на элитах будет отражаться в первую очередь. Общество транслирует то, что происходит в элитах на самом деле.
У общества одно ожидание, чтобы это побыстрее закончилось. Чтобы это закончилось как-нибудь. Люди любое окончания примут как облегчение. Я думаю, все эти разговоры про поражение и не поражение… людям уже настолько все равно. Людям главное, чтобы был конец. И поражение не будет катастрофой. Те, кто считает, что это обрушит режим, глубоко ошибаются. Не обрушит. Хусейн, после того, как американцы освободили Кувейт, спокойно еще правил почти 10 лет, и ему ничего не мешало. И, может быть, до сих пор был бы президентом Ирака, если бы не было второго американского вторжения.
Рейтинги [у власти] будут падать. У всех [во власти]. Не бывает такого, чтобы падали у кого-то одного. В наших условиях, когда все это представляет собой вертикаль, рейтинги падают сразу у всех.
Вызовет ли рост недовольства протесты? Не факт, одно с другим связано очень косвенно. Для протестной активности требуются либо какие-то эмоциональные всплески, как было в Хабаровске — какое-то событие. Должно быть яркое событие, чтобы люди взяли и вышли, какой-то шок определенный. Если такого всплеска не происходит, [когда] все всё понимают, но происходит тихий саботаж, общее недовольство, никто на улице не выходит. Если будут какие-то события экстраординарные, форс-мажоры, то да, могут быть протесты. Но этого мы предсказать не можем, форс-мажор непредсказуем.
Я думаю, именно по этой причине ее [второй волны мобилизации] не будет. Она как вторая волна и не нужна. Она будет медленной, тихой сапой, потихонечку, замещение выбывающих.
Наталья Зубаревич, профессор географического факультета МГУ
Я про людей вообще не готова говорить. Потому что российское общество — это тайна, покрытая мраком. Про экономику мы понимаем: это последствия нефтяных санкций и санкций на нефтепродукты. Они только начинаются и как-то повлияют на динамику этих отраслей.
Понятно, что спад будет, вопрос в масштабах. А этого пока не понимаем.
Я не делаю прогнозов. Падение доходов обещали в прогнозах своих и Центробанк, и Минэк. Кто-то говорит — до лета будет, кто-то — до конца года.
Если объявят вторую волну мобилизации — явным образом — те, кто пока выжидал, может быть, попытается [уехать]. Но масштабов [отъезда] мы не понимаем.
[Что касается исчезновения товаров и брендов], вы всегда можете найти альтернативу. Кроме автомобилей. Назовите мне дефицит — где, кроме автомобильного рынка, дефицит? Вам нечего надеть? [Вы не можете] купить гаджет? Потребительский выбор сузился, но дефицитов нет.
Расчет военной пенсии
Ежемесячная выплата будет гарантирована только в ряде случаев, когда сформирована минимальная выслуга лет для пенсии. Она не может быть определена однозначно и зависит от сопутствующих условий. Например, минимальный стаж постоянной военной службы должен быть равен 20 годам, в то время как есть уважительные причины покинуть службу досрочно. Компенсация будет выплачиваться военнослужащему, уволившемуся в запас по состоянию здоровья, если он прослужил не менее 10 лет.
Организационно-штабные мероприятия могут привести к расформированию части или целого подразделения. Тогда выход на пенсию военнослужащих тоже считается досрочным, но не по воле граждан. Поэтому и определен достаточно небольшой нижний порог выслуги – 10 лет.
Если военнослужащими было принято решение безосновательно уйти со службы и заняться гражданской деятельностью, то они могут оставить часть военной пенсии при определенных условиях: общий стаж достигает 25 лет, причем из них половина срока отдано службе в армии. Такая смешанная пенсия будет доступна, когда возраст гражданина позволит получать обычную гражданскую пенсию.
Вопрос минимальной выслуги, при которой можно рассчитывать на получение пособия в настоящее время является одним из актуальнейших. Дело в том, что некоторые парламентарии не раз высказывались за повышение возраста выхода на пенсию. В основном эти предложения вносятся по линии министерства финансов.
Что влияет на увеличение или уменьшение зарплаты
Существует несколько факторов влияющих на размер заработной платы военнослужащий:
- Звание и должность. Для увеличения денежной выплаты, необходимо получить высшее звание или должность. При лишении звания, зарплата уменьшается.
- Расположение. У частей расположенных на севере оклад выше.
- Секретность. Переведясь в секретную часть можно получить надбавку в половину оклада.
- Премии за отличную службу.
- Компенсации за снятие жилья и разовые выплаты.
- Рисковые условия. Служба в горячих точках имеет денежное вознаграждение.
- Премиальные за персональные достижения.
- Квалификационные экзамены. Их сдача повышает надбавки.
Как можем видеть возможностей повысить свою зарплату множество, главное добросовестно трудиться.
Госдуме предложили ввести госзащиту для всех сотрудников МВД и Росгвардии
Однако кроме повышения денежного довольствия, многих рядовых сотрудников охранного ведомства России заботит также следующий вопрос:
Коснётся ли повышение пенсионного возраста сотрудников Росгвардии?
Ранее журнал ПрофиКоммент уже обращался к этой теме в статье: Повышение выслуги лет до 25 силовикам.
Как мы исследовали данный вопрос, оказалось, что информация, которая гуляет в интернете, не является достоверной. Пенсионная реформа Путина относится исключительно к лицам гражданским. Для ряда лиц Президент сохранил все предыдущие льготы, о них вы можете узнать из статьи: Кому в 2019 году не повысят пенсионный возраст.
Однако «северяне» не ускользнули от пенсионной реформы – их в общий пенсионный возраст также начнёт повышаться с 1 января 2019 года. Что касается бойцов Нацгвардии, то и Администрация Президента, и Государственная Дума, и правительство РФ сходятся в одном – работа эта тяжёлая, условия вредные, поэтому льготный выход на пенсию должен сохранятся.
Два года назад начались масштабные проверки ведомственных охранных структур. Росгвардия, представляющая собой ведомство, созданное на базе отделившихся от МВД служб и подразделений, получила функцию контроля за лицензионно-разрешительной деятельностью — в том числе и полномочия по надзору в сфере охранных услуг. Сложилась ситуация, когда ведомство, имеющее в своей структуре мощную охранную организацию (ФГУП «Охрана»), получило контроль над потенциальными конкурентами.
Рассматриваемая структура не характерна высоким уровнем доходов, как и иные государственные структуры. Но средняя зарплата сотрудников согласно официальным отчётам Росстата в месяц составляет почти:
- 8,5 тыс. руб. у обычных и старших прапорщиков;
- 10,5 тыс. руб. у лейтенантов;
- 11,5 тыс. руб. у капитанов и майоров;
- 13 тыс. руб. у полковников и подполковников;
- 22 тыс. руб. у генерал-майоров;
- 25 тыс. руб. у рядового и сержантов;
- 27 тыс. руб. у генерал-полковников;
- 30 тыс. руб. у офицерского состава.
По факту стандартный оклад сотрудников довольно скромный: только благодаря дополнительным надбавкам и премиям, служащие могут рассчитывать на удачный заработок. Хотя уже в 2020 году фиксированные суммы обещают кардинально поменять в сторону увеличения.
Помимо стандартного материального довольствия, всем сотрудникам Росгвардии положены и социальные льготы (некоторые даже распространяются на ближайших родственников), которые доступны в таких формах, как:
- бесплатный билет 1 раз в год на любой вид транспорта к месту отдыха, лечения, медицинского обследования или реабилитации;
- ежегодный оплачиваемый отпуск (при минимальном стаже – 30 суток, после 20 лет стажа – около 45 дней);
- дополнительно 2 недели к отпуску за трудные условия или риск для жизни;
- компенсация проезда в общественном транспорте (такси не учитывается);
- страхование жизни и здоровья;
- бесплатное медицинское обслуживание и стоматологическая помощь;
- единовременная социальная выплата, чтобы сотрудник мог приобрести или построить собственное жилье (после 10 лет выслуги);
- оплата найма жилья, до тех пор, пока работник не купит собственный дом;
- льготные ставки для взятия ипотеки (за исключением некоторых частных банков).
Кроме гарантированного увеличения оклада сотрудников Росгвардии, в проекте приказа заодно предусмотрен рост надбавок к окладу в особых ситуациях, отражённых в контракте через надбавки в:
- 40% к заработку «за особые условия службы».
- 65% для силовиков в Крыму и Севастополе.
- 10% для служащих руководящих должностей в Москве, Санкт-Петербурге, Подмосковье и Ленинградской области.
Каждый сотрудник, который переходит в новую воинскую часть, имеет право рассчитывать на подъёмное пособие: сумму, определяющуюся конкретным званием и должностью. Только выплачивается она лишь после регистрации на новом месте жительства.
При обратной ситуации (при уходе из рядов гвардии) выплачивается пособие, состоящее из 2 окладов. Фиксированные выплаты положены членам семьи и после гибели гвардейца – выдаётся 2,46 млн. руб. А при инвалидности положена аналогичная разовая выплата: I группа – 1,84 млн. руб., II группа – 1,23 млн., III группа – 620 тыс. руб.
Полный запрет на посещение некоторых иностранных государств, а также ограничения на зарубежные поездки в отношении служащих государственных силовых структур действует с 2012 года. Несмотря на то, что Росгвардия является сравнительно молодым органом исполнительной власти (формирование структуры приходится на 2016 год), на ее сотрудников распространяются те же ограничения на заграничные поездки, что действуют в отношении сотрудников Министерства внутренних дел, поскольку Росгвардия создана на базе МВД.
Росгвардия относится к структурам, чья работа сопряжена с с ознакомлением с государственной тайной – именно по этой причине сотрудникам ведомства не позволено свободно путешествовать по миру. Ограничение/запрет на выезд за границу гражданских служащих Росгвардии накладываются по 2 причинам: геополитическая обстановка в мире, защита гостайны.
Важно! Ограничения на выезд за пределы территории России в отношении росгвардейцев действуют на протяжении срока действия трудового контракта.
Внутренние распоряжения ведомства допускают возможность совершения зарубежной поездки сотрудниками Росгвардии при наличии уважительных на то причин, требующих безотлагательного реагирования (перечень будет определен ниже). Разрешение на выезд за границу Российской Федерации требуется служащим:
- ВВ Министерства внутренних дел РФ,
- подразделений по контролю за оборотом оружия,
- Центра специального назначения сил оперативного реагирования,
- авиационных подразделений,
- подразделений в сфере ВО МВД,
- специальных отрядов быстрого реагирования,
- отрядов особого мобильного назначения и др.
Выводы из всего вышесказанного можно сделать следующие: сотрудникам Росгвардии разрешено ездить в те же страны (в основном, самопровозглашенные государства, признанные Российской Федерацией, и страны постсоветского пространства), что и сотрудникам МВД. В настоящее время открытыми является 13 мировых стран. При возникновении уважительных причин для совершения поездки за рубеж (перечень безотлагательных оснований ограничен), росгвардеец обязан подать рапорт и дождаться разрешения начальства.
Повышение зарплаты Росгвардии в 2021 году в России: последние новости
Вопрос: Мой сын служит в Росгвардии России. Я проживаю за рубежом. Он утверждает, что руководство разрешило сотрудникам ведомства выезжать в Турцию и Таиланд, однако, поданный моим сыном рапорт не подписывают. Возможно ли такое?
Ответ: Судя по всему, Вы говорите о Распоряжении МВД от 13 июня 2019 № 943-ДСП. Данное Распоряжение не появлялось в открытых источниках, но его активно обсуждают на ведомственных форумах. В настоящее время информации о допущении выезда в Турцию и Таиланд мало. По всей видимости, существует негласное распоряжение – не выпускать за границу сотрудников Росгвардии.
Вопрос: Я служу в Росгвардии и не работаю с секретными данными. Отпустит ли меня руководство в одну из стран Евросоюза?
Ответ: В настоящее время Европейский союз считается враждебно настроенным по отношению к Российской Федерации, а потому руководство не одобрит поездку. Вы сможете путешествовать сразу после окончания срока действия контракта (или через 5 лет после последнего ознакомления с секретными данными, если Вам все же придется с ними работать).
Последние новости о повышении зарплаты Росгвардии на 10% не соответствуют действительности. Информация стала распространяться в прессе после принятия решения в марте 2018 г. о прибавке к окладам гвардейцев, которые несут службу на территории г. Москва, г. Ленинград, Московской и Ленинградской обл.
Но такое повышение всего лишь выровняло разницу в окладах силовиков «на земле», но не затронуло вышестоящее руководство и подразделения других регионов.
Подробно о нюансах повышения в видеоролике:
Что же касается запланированной на будущие периоды индексации, впервые информация была озвучена еще в октябре 2017 г. при подготовке проекта бюджета.
Кроме того, данный орган обеспечивает охрану важных точек.
Вневедомственная охрана была несколько раз реформирована: меняли её структуру, а также количество служащих.Для государства она играет неоднозначную роль, поэтому возможны и дальнейшие изменения в её судьбе. Однако, пока что официальных новостей о каких-либо серьёзных реформах пока нет.
Отдел вневедомственной охраны находится на полном бюджетном обеспечении. Именно по этой причине штат ОВО периодически сокращается.
Пока продолжается финансовый кризис в России, правительство сокращает расходы на всём, чём может. И вневедомственная охрана – это одна из структур, на которой можно сэкономить.
К этому времени в состав данной структуры войдут не только части МВД, но и представители ОМОНа, СОБРа и вневедомственной охраны, а ее костяк будет образован из военнослужащих-контрактников.
В числе главных задач, которые должна решать Росгвардия:
- борьба с проявлениями терроризма;
- осуществление охранных мер на объектах, имеющих особую важность;
- обеспечение общественного порядка;
- осуществление мер по территориальной обороне Российской Федерации;
- оформление документов, связанных с оборотом оружия;
- проверка отпечатков пальцев.
Не исключено, что к моменту окончательного формирования структуры список её функций, полномочий и обязанностей будет расширен. Данное силовое подразделение находится в подчинении президента страны.
Согласно указу Президента РФ, вступившего в силу 1 января 2018 года, изменения в первую очередь должны будут коснуться служащих дорожной полиции, управления ГИБДД, а также вопросов с денежным довольствием и социальным обеспечением.
Реализация основных положений реформы запланирована на начало 2019 года, однако некоторые изменения начнут воплощаться уже в конце 2018 года.
Власти страны гарантируют, что на ближайший период времени ожидается более значимое увеличение зарплат.
По данным Федеральной службы государственной статистики, средний размер заработной платы рядового гвардейца – 25 000 рублей, а представителей офицерского состава – 55 000 рублей.
В настоящее время действуют следующие оклады сотрудников данной госструктуры:
Войска национальной гвардии сегодня состоят из 340 тысяч человек, которые ранее относись к таким ведомствам:
- Внутренние войска;
- Вневедомственная охрана;
- СОБР;
- ОМОН;
- Части лицензионно-разрешительной работы.
- СОР (силы оперативного реагирования) входящие ранее в МВД РФ;
Для большинства сотрудников указанных ведомств переход в службу в национальную гвардию означал лишь изменение формального ведомства, к которому они относились, ведь прежнее место службы было упразднено.
Средняя прибыль и примерный оклад силовиков был описан ранее. Сейчас же мы рассмотрим из чего складываются такие цифры, а также узнаем свежие новости об изменениях зарплаты росгвардии.
Есть несколько факторов влияющих на доход сотрудников Росгвардии:
- звание;
- выслуга лет;
- заслуги, дающие право на надбавку к зарплате.
Если со званием все понятно: даже по таблице можно узнать примерный оклад сотрудника. То с выслугой лет и другими заслугами возникают вопросы.
Оказывается, в иные заслуги могут входить как бонусы за долгую службу, так и работа с государственной тайной, получение боевых наград или же высокий уровень опасности работы. Такие надбавки к зарплате могут поднять доход в 3-4 раза выше, чем первоначальный оклад. Однако и вместе с ними заработок сотрудников росгвардии не кажется большим.
Тотальная мобилизация в январе 2023 будет ли, новости мобилизации. Бойцы теробороны из Курска и Белгорода проводят праздники в тренировках, 06.01.2023
Добровольцы из территориальной обороны Курска и Белгорода сообщили, почему проводят праздники в тренировочном лагере группы «Вагнер», сообщает РИА Новости.
«Это самый лучший Новый год! Я серьезно», — заявил один из бойцов на вопрос навестившего добровольцев основателя группы Евгения Пригожина, как они встретили праздник.
Руководитель ЧВК «Вагнер» ответил им, что гордится мужчинами, променявшими «диван» на тренировки, и подарил им специальные тактические топорики, незаменимые в окопах.
«Думаю, от этого толка больше будет, чем проводить каникулы дома на диване. Здесь очень хорошие инструкторы, все подробно объясняют. С товарищами познакомился, и я горжусь, что нахожусь рядом с ними», — сказал 52-летний бизнесмен из Курска, записавшийся в тероборону.
В чём заключаются отличия Росгвардии от полиции?
Прежде чем принять решение о переходе из Росгвардии в полицию, нужно понимать, в чём заключаются отличия одного ведомства от другого:
- Самостоятельность. Росгвардия — совершенно самостоятельный, с финансовой точки зрения, государственный орган. Отдельно от полиции финансируется оборот средств вневедомственной охраны, обмундирование и прочее.
- Подчинённость. Полиция входит в состав МВД и подчиняется этому ведомству. Росгвардия подчиняется напрямую Президенту.
- Первоначальные функции. Полиция призвана охранять и защищать интересы граждан, а Росгвардия – защищать неприкосновенность страны в целом.
Что означают льготы Росгвардии?
Льготы были утверждены таким образом, чтобы льготы для сотрудников Росгвардии равнялись тем, которые положены служащим Министерства внутренних дел России. Причем учитываются годы службы во многих государственных ведомствах в сумме, в том числе, подразделения МВД, Министерства Обороны РФ, Министерства чрезвычайных ситуаций. То есть, в выслугу лет входит весь срок службы, а не только период работы в Росгвардии. Это подтверждается выписками из отделов кадров военных подразделений и частей, личным делом, а также приказами.
Чтобы разобраться, какие льготы у сотрудников Росгвардии есть сейчас, нужно понимать, что все пособия делятся на федеральные и региональные, поэтому каждый субъект Российской Федерации вправе оказывать дополнительную социальную поддержку служащим. Например, отдельные виды пособий есть у работников Росгвардии в районах крайнего Севера, на Дальнем Востоке и в Сибири.
Возможность посещения Турции и Таиланда сотрудниками Росгвардии в 2023 году
В свободном доступе официальных документов о запрете и ограничении в отношении сотрудников МВД касательно зарубежных путешествий никогда не наблюдалось. Информация об этом появляется в открытых источниках исключительно от руководителей ведомств, издающих приказы и распоряжения, представителей туроператоров, бывших сотрудников Росгвардии.
В настоящее время ходят слухи о том, что существует некое Распоряжение МВД от 13 июня 2019 № 943-ДСП, согласно которому список “открытых” для росгвардейцев стран был расширен за счет включения в него Турции и Таиланда. Однако, в свободном доступе документа нет, а потому утверждать, что информация верна, невозможно.
“На днях мы разговаривали с Министром внутренних дел, с Колокольцевым Владимиром Александровичем, который ставил вопрос выезда за границу сотрудниками Росгвардии. Действительно, сотрудники МВД, может быть и не все, но некоторые, являются обладателями государственных секретов. Рядовые сотрудники – нет. Поэтому мы договорились о том, чтобы расширить географию возможного выезда сотрудников МВД за границу. Но в целом, сотрудники МВД наделены особыми полномочиями, и в этом смысле они находятся в особом положении. Нужно сразу для себя сделать выбор – хотят они там работать с учетом существующих ограничений, или нет”.
Запрет на выезд для госслужащих: с чем это связано
Как видно из вышесказанного, какое-либо ограничение выезда за границу, связанное лишь с нахождением на госслужбе, законом не предусмотрено. По сути, запрет на пересечение границы может быть наложен на чиновника лишь в случае:
- Доступа к сведениям, содержащим гостайну под грифом «особой важности» или «совершенно секретно». Речь идет о так называемых второй и первой форме допуска, которые в силу секретности предоставляются ограниченному кругу лиц.
- Службы в ФСБ. Это не только оперативники, пограничники, но и относящиеся к ведомству военно-медицинские, научно-исследовательские, экспертно-судебные подразделения и так далее.
Действует она по одной и той же схеме: начальство издает внутреннюю директиву/постановление/приказ, которым рекомендует руководствоваться при оформлении отпусков. В частности, руководство отдельных ведомств ежегодно составляет перечень стран, в которые запрещен/разрешен выезд служащих из конкретной структуры. При оформлении отпуска сотрудников эти рекомендации обязательно принимаются к сведению.
На кого распространяется негласный запрет
Таким образом, запрет на посещение других государств официально касается лишь граждан, имеющих доступ к государственным тайнам, независимо от названия службы, а также сотрудников ФСБ. А вот негласное ограничение права на выезд распространяется на куда большее количество служащих. Разберемся, какие госслужащие не могут выезжать за границу.
В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:
- МВД, в том числе полицейские, сотрудники миграционных органов, ГИБДД, других полицейских управлений и департаментов;
- Минобороны, за исключением срочников и служащих альтернативной службы;
- ФСБ, включая пограничников;
- Федеральной службы охраны;
- Службы внешней разведки РФ;
- Федеральной службы исполнения наказаний;
- МЧС.