Приватизация земельного участка в СНТ в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация земельного участка в СНТ в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Какие земли можно получить бесплатно?
Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:
- Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости
То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.
Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.
- Участки, находящиеся в долгосрочной аренде
Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.
- Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ
Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.
- Участки под гаражами
Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.
- Земля, находящаяся в бессрочном пользовании
Кроме гаражных кооперативов существуют индивидуальные, на строительство которых граждане получали разрешение в разные времена. Землю под такими гаражами приватизировать легче всего – на них распространяются все положения «Дачной амнистии». Отдельно стоящее здание гаража (точнее, земля под ним) оформляется лично, напрямую в Росреестре или МФЦ «Мои документы».
А вот земля гаражного кооператива приватизируется только по коллективной заявке. Земля переводится в собственность только после полной выплаты паевого взноса. Оформлением занимается выборное лицо, представляющее всех членов кооператива. Обычно в этой роли выступает председатель.
Основные расходы на приватизацию земли под гаражом – это оформление кадастровой документации.
Особенности «дачной амнистии»
Оформители земли по «дачной амнистии» нужно только подготовить и подать документы, на основании которых они получат право собственности на земельный участок (перечень приведен в разделе «Документы»).
Особенностью приватизации по «дачной амнистии» является необязательность предоставления кадастрового плана. Его заменяет схема участка.
Внимание. Документы, необходимые для приватизации по «дачной амнистии» четко обозначены законодателем. Представители органов регистрации не имеют права вносить в список свои коррективы и требовать дополнительные справки или другую документацию.
После подачи и проверки документации заявитель получает расписку от представителя органов местного самоуправления. А после окончания процедуры – становится полноправным владельцем земельного участка.
Порядок и правила приватизации ЗУ
Порядок и правила определяются нюансами проводимой процедуры. Если переоформлением собственных дачных земель занимаются отдельные садоводы, для них может быть сохранено право воспользоваться положением о дачной амнистии.
Такие землевладельцы смогут переоформить безвозмездно надел в собственность посредством простой перерегистрации права: с имеющегося на момент оформления – на право собственности. Но такие послабления зависят от региональных постановлений, которые могли продлить данный юридический прецедент, а могли отменить его в мае 2015 года или позднее.
Если дачная амнистия прекратила своё действие в том населённом пункте, где расположен ЗУ, потребуются дополнительные действия, предусматривающие обращение к главе местной администрации.
Такое обращение потребуется и от учредителя НКО, который использует арендуемые муниципальные массивы и планирует перевести их в общую долевую собственность членов садоводческого товарищества. То же предусмотрено для отдельных инициаторов приватизации арендуемых муниципальных земель.
Какие нужны документы
С чего начать приватизацию? Для того чтобы запустить процесс приватизации земли в СНТ, нужно, прежде всего, собрать документы. Документы для приватизации земельного участка в садоводстве можно поделить на две больших группы: правоустанавливающие и технические. Право собственности подтверждают следующие документы:
- книжка садовода показывает, имеет ли право заявитель обращаться за приватизацией;
- копии учредительных документов СНТ говорят о том, что указанное товарищество осуществляет свою работу в соответствии с нормами закона;
- решение правления товарищества свидетельствует о согласии членов с намерением гражданина произвести приватизацию земельного участка в садоводстве.
Техническая документация на садовые наделы, как правило, отсутствует, поэтому их нужно восстанавливать в полном объеме:
- описание участка – составляется в произвольной форме заявителем;
- паспорт участка – составляется в Росреестре, является неотъемлемой частью пакета правоустанавливающих документов.
От аккуратности составления документации зависят сроки процедуры и то, сколько стоит приватизация дачного участка в итоге.
Отчет о кадастровой стоимости
По итогам проведения оценки специалист составляет отчет.
Он должен содержать следующий перечень данных:
- Список исполнителей.
- Законодательную базу, на которой он был основан.
- Исходные данные территории, подлежащей экспертной оценке.
- Схему выполненных работ, отражающую этапы оценочной деятельности. Описание этапов работы должно включать порядок установления факторов стоимости земель, рыночной информации, способы построения статистических моделей расчета кадастровой стоимости, порядок расчета значений удельных показателей кадастровой стоимости.
- Характеристику местоположения земельной зоны и прилежащих территорий, климата. Отмечается наличие источников полезных ископаемых и инфраструктур. Учитывается плотность местного населения, показатели доходов, уровень развития экономических отношений и земельного рынка, плотность застроек и их соответствие нормам градостроительного законодательства, наличие близлежащих автостоянок, уровень загрязнения воды, расстояние от участка до автомобильного или железнодорожного вокзала, приближенность рекреационных зон и административного центра населенного пункта.
- Сравнительную характеристику ценовых данных разных населенных пунктов субъекта РФ, в котором расположен оцениваемый участок земли.
- Экспертные методы по оценке территории, содержащие соответствующие формулы и расчеты.
- Список печатных и электронных источников информации о ценах.
В течение 20 дней после получения отчета заказчик издает акт об утверждении содержащихся в принятом документе сведений. В следующие 3 дня копия акта и один экземпляр отчета направляются в орган кадастровой оценки.
Публичному оглашению подлежат сведения, касающиеся:
- кадастровой стоимости;
- площади садоводческого участка;
- даты проведения оценки территорий.
Особенности правового статуса постройки на садовом участке
Как было отмечено, садовые участки предназначены для выращивания сельскохозяйственных культур. Естественно, законом не запрещается и возводить на участках постройки, хотя раньше такие сооружения не могли признаваться жилыми домами и, соответственно, человек не мог прописаться в них.
После выхода постановления Конституционного суда от 14 апреля 2008 г. № 7-П это положение было признано неконституционным, поскольку нарушало основополагающий принцип свободы выбора места жительства.
Что такое льготная приватизация?
Часто случается, когда владельца участка просят представить документы на собственность, он показывает членскую (садовую) книжку.
Но данная книжка лишь доказывает, что садовод принят в члены соответствующего объединения, но не подтверждает прав на землю.
Некоторые граждане затягивают официальное оформление документов, но делать этого не стоит. В жизни случается много разных событий. Возможно, владельцу понадобится срочно оформить наследство, оставить землю в залог ипотеки или передать права собственности. Вот тогда-то и появляются проблемы.
Соответствующий закон впервые был предложен в середине 2006 года. Сначала разрешалось оформлять права собственности на дачную землю и постройки на основании декларации, которая заполнялась владельцем недвижимости. После 2015 года в закон внесли поправки, и процедура предоставления возможности льготной регистрации изменилась.
Земельный порядок в 2023 году оставляет за собственниками право льготного оформления, но только при наличии определенных целей использования участка:
- дачное хозяйство,
- огородническая деятельность,
- подсобное хозяйство,
- садоводческая деятельность,
- индивидуальное жилое строительство.
Кроме того, для льготной приватизации дачного участка должны быть соблюдены следующие условия:
- садовое объединение владеет территорией земли не позднее, чем с конца октября 2001 г.
- член дачного товарищества получает земельный надел в собственность безвозмездно
Ориентируясь на низкие темпы льготной приватизации в предыдущих годах, законодательство решило предоставить расширенную возможность оформления в собственность в 2018 году. Приватизировать землю теперь разрешается независимо от времени, в течение которого садовод состоит в членах кооператива.
Как быть, если в приватизации участка отказано?
В переводе территории в частную собственность могут отказать на законных основаниях. Чаще всего это происходит в следующих случаях:
-
Дача находится на территории, не подлежащей переходу в частную собственность:
- Запрет, установленный федеральным законодательством.
- Планируется использование участка государством в каких-либо целях.
- Участок ограничен или изъят из земельного оборота.
- Кто-то другой уже зарегистрировал право собственности на данную территорию.
- Гражданин уже использовал ранее свое право на бесплатную приватизацию земельного участка (такое право дается лишь один раз в жизни).
- Отказать в регистрации земельного участка может орган кадастрового учета, в случае, если его размер не соответствует установленным нормам.
Если вы считаете, что вам отказывают не на законных основаниях, требуйте предоставить отказ в письменной форме. Тогда это решение можно будет оспорить в судебном порядке. Для этого необходимо подать иск, в котором будут изложены ваши действия, и требование перевести надел в частную собственность. К иску нужно приложить все имеющиеся документы и отказ.
Межевание садового участка
Межевание земли подразумевает определение границ участка посредством их установки или восстановления и закрепления на местности. Так что если вы давно подозреваете своего соседа в посягательстве на часть вашей земли, то без межевания вам не обойтись. Кроме того, земельные участки в садовых товариществах при их организации не подвергались межеванию, поэтому данная процедура необходима, чтобы обособить ваш участок от остальной территории коллективного землевладения.
Межевание – это платная комплексная услуга, которую предоставляют геодезические компании, и длится она от 10 до 14 дней. В целом же межевой план изготавливается 1,5 месяца.
С чего начинается приватизация земельного участка в садоводстве?
Приватизация земельных садовых участков начинается с обращения в правление СНТ, подав соответствующее заявление. Если оформляются земельные массивы дачного посёлка – для граждан процедура ограничивается поданным ходатайством. Если приватизация инициирована несколькими участниками – следует подать запрос в правление о подготовке документации, отражающей добросовестную уплату паевых и членских взносов.
После того как собрание предоставит заявителю разрешение на приватизацию, ему потребуется получить выписку с полученным разрешением и приложенными справками о добросовестной уплате членских и паевых взносов, а также – земельного налога.
Иногда выделяются отдельные титульные владельцы, в то время как остальные совладельцы в совместном праве на землю продолжают арендовать участки. В таком случае вначале требуется:
- Подать заявление в правление о разрешении межевания своей доли участка.
- Получив разрешение, обратиться в геодезическую компанию с полученным разрешением, провести межевание и подготовить межевое дело.
- На основании межевания поставить участок на отдельный кадастровый учёт, с получением отдельного номера.Инструкция получения кадастрового номера на земельный участок находится здесь.
- Обратиться в администрацию с заявлением, которая выступает арендатором и запросить разрешение на приватизацию принадлежащего ЗУ.
- В случае отказа обратиться в суд и получить разрешение постановлением суда.
Возможные помехи при приватизации дачного участка от СНТ
Приватизация садового участка зачастую бывает сопряжена с массой препятствий, таких как:
- Несоответствие (превышение) размеров приватизируемой территории тем, которые указаны в кадастровом паспорте.
- Несовпадение реальной площади товарищеского земельного надела с указанной в его садовой книжке.
- Несоблюдение внешних границ земельного участка в результате их слияния или смешения с участком иной категории или принадлежащим другому землепользователю.
- Разница в данных о нынешних владельцах земли с ранее поданными представителями СНТ отчетами.
- Невыполнение СНТ правил пожарной и санитарной безопасности.
- Налоговые задолженности и неуплаченные административные взыскания у СНТ.
- Наличие неоформленных объектов на приватизируемой территории садоводческого партнерства: бань, гаражей, колодцев, теплиц.
- Нежелание части дольщиков товарищества приватизировать свои участки.
Документы, необходимые для приватизации земельного участка в СНТ
Для того чтобы получить землю в собственность следует собрать такие документы:
- паспорт владельца участка;
- план надела, который подлежит приватизации;
- учредительные документы садоводческого некоммерческого товарищества;
- договор о праве бессрочного владения участком земли;
- кадастровый паспорт;
- членская книжка.
До недавнего времени требовалось еще провести межевание земли и приложить соответствующий документ.
Нюансы приватизации участка земли в СНТ 2018
В данный момент, чтобы получить правоустанавливающий документ на надел земли в садоводческом некоммерческом товариществе, необходимы только:
- заявление;
- членская книжка;
- личный паспорт;
- старое свидетельство собственности из кадастровой службы.
Какие земельные участки нельзя приватизировать в 2022 г.
Согласно Земельному кодексу РФ и Закону о приватизации оформить в собственность разрешается не все наделы. Проблема заключается в том, что в текстах нет перечня случаев, когда приватизация частных земельных участков невозможна. В результате у граждан возникают затруднения, которые не всегда удается решить без помощи юристов.
Что же говорит законодательство? Оно содержит указания, что оформление в частную собственность невозможно, когда речь идет о заповедниках и парках, особо охраняемых территориях, а также землях следующего типа:
- стратегического назначения;
- под объектами атомной энергетики;
- занятых военными или другими гособъектами;
- водного или лесного фонда;
- занятых объектами, имеющими культурную ценность;
- предоставленных для нужд связи или других потребностей технического плана;
- в границах закрытых административных образований.
Но есть и послабления: если гражданин намеревается оформить в собственность земли энергетики или транспорта, ему не имеют права отказать. Новому владельцу лишь следует учесть, что в границах участка может быть введен особый режим пользования.
Что делать в случае отказа в приватизации участка земли
Если участок попадает в категорию земель, не подлежащих приватизации, вы получите мотивированный отказ. Но на практике ситуация оказывается сложнее, поскольку местные власти резервируют наделы для собственных потребностей, злоупотребляя положением. Ведь законодательство оговаривает, что отказ возможен, когда территории нужны для государственных или муниципальных нужд. Но на местах их занимают, не оформляя документы официально, и разрешения на приватизацию участка приходится добиваться в суде.
Проще говоря, неустранимая причина для отказа лишь одна: у властей уже есть планы по использованию определенной территории, причем они оформлены документально.
Надел не попадает в «запретные» категории, но вы получили отрицательный ответ? Обычно разрешение не выдается в следующих случаях:
- на земле есть постройки, принадлежащие третьим лицам, либо незаконные сооружения (решить проблему удастся благодаря дачной амнистии);
- возникли разногласия по поводу площади или границ территории;
- предоставлены не все необходимые документы.
Отдельно рассматриваются отказы, если их мотивировали тем, что гражданин уже воспользовался своим правом до принятия ЗК РФ. Но законодательство оговаривает, что при проведении процедуры до 2001 г. подобные случаи не должны учитываться. Правило однократности приватизации при этом не нарушается.
Необходимые документы
Для проведения процедуры приватизации владелец дачи должен предоставить пакет обязательных документов:
- заявление по установленному образцу;
- копию паспорта;
- кадастровый план участка;
- документы, которые подтверждают право собственности на землю и постройки на ней;
- технический паспорт на объекты недвижимости, которые находятся на участке.
Заявление на проведение приватизации имеет стандартный формат и содержит пункты:
- наименование органа, в который подается заявка;
- данные заявителя: Ф.И.О., адрес проживания и прописки, контактные данные;
- просьба о передаче в собственность строения со ссылкой на ФЗ «О приватизации жилищного фонда» с указанием адреса его расположения;
- перечень прилагаемых к заявлению документов;
- подписи всех предполагаемых собственников с расшифровками;
- дата составления заявления.