Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности»

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Основная и центральная проблема неудач горбачевских реформ — в несоответствии масштабов целей, задач и возможностей. Целый комплекс преобразований, включавший в себя перестройку политики, экономики, культурной и идеологической среды осуществлялся слишком быстро, на коротком отрезке исторического пути.

Сводная таблица реформ Горбачева

• Легализация индивидуального и частного предпринимательства — «Закон об индивидуальной трудовой деятельности».
• Разрешение на трудовую деятельность в рамках кооперативов — частного бизнеса в виде предприятий мелкого, среднего и крупного масштаба.
• Провозглашение «гласности» — манифеста об окончании эпохи «застоя», снижение цензурирования средств массовой информации, актуализация публичного обсуждения «наболевших» тем, как-то: репрессии, проституция, наркомания, алкоголизм.
• Введение компании по борьбе с алкоголизмом, в целях как физического, так и морального оздоровления населения.
• Назначение должности «Президент СССР», первым и последним назначенцем на этот пост стал сам М.С. Горбачев.

Политические реформы во времена правления Горбачёва представлены в таблице.

Событие	Дата	Описание
XIX Всесоюзная партийная конференция	28 июня — 1 июля 1988 г.	Были внесены изменения в конституцию. Принято решение о совмещении должностей председателей Советов и первых секретарей. Как результат, в 1988 году Горбачёв соединил 2 должности: генерального секретаря КПСС и председателя Верховного Совета. Высшим органом власти становился Съезд народных депутатов. Прямые выборы заменяла двухступенчатая система. При этом каждый год требовалось обновление 1/5 части депутатов.
I съезд народных депутатов	25 мая—9 июня 1989 г.	Академик Сахаров подготовил 2 разных проекта конституции. Оба были съездом отклонены
II съезд народных депутатов	Декабрь 1989 г.	Были внесены изменения в избирательную систему. Рассматривалось право коллективов выдвигать своих представителей в депутаты. По окончании съезда продолжился постепенный переход власти от КПСС к Верховному Совету
III съезд народных депутатов	Март 1990 г.	Был учреждён пост Президента. За Верховным Советом закреплялась законодательное творчество. Вводилась смешанная система правления. Одновременно устранялась 6 статья Конституции о руководящей и направляющей роли КПСС.

Экономические реформы

Параллельно с политическими преобразованиями страна требовала экономических реформ. Их ход показан в таблице.

Реформа	Дата	Описание
Госприёмка	1986 г.	Учитывая невысокое качество советской продукции, на 1500 предприятиях была введена госприёмка. Она работала независимо от администрации. Продукция не выходила с территории завода, пока не была проверена и признана годной.
Закон об индивидуальной трудовой деятельности	19 ноября 1986 г.	Человеку разрешалось заниматься предпринимательством без привлечения наёмных работников.
Закон о государственном предприятии	30 июня 1987 г.	С целью повышения отдачи предприятий они переводились на 2 формы хозрасчёта. В первом случае за работниками сохранялась зарплата, а после её выплаты подсчитывалась полученная прибыль. Затем она выплачивалась в форме премиальных. Во втором случае полностью вся зарплата зависела от полученной прибыли.
Закон о кооперации	1 июля 1988 г.	Был воплощён в сфере торговли. Учитывая, что все сырьевые ресурсы остались под контролем государства, доступа к ним предприниматели не имели и испытывали большие трудности для формирования собственного производства.
Денежная реформа	22 января 1991 г.	В народе она получила название «павловской». Производился обмен купюр номиналом 50 и 100 рублей на деньги нового образца. Сроки были ограниченны 3 сутками. Цель обмена заключалась в изъятии из обращения 5 % денежной массы.

Социальные последствия реформ

Реформы, проводимые Горбачёвым, буквально разбудили спящее общество. Страна разделилась на 2 лагеря:

• сторонников социалистического пути развития;
• желающих развиваться на принципах капитализма.

В ходе перестройки были совершены просчёты. Как результат, страна вошла в глубокий кризис. Заключался он в следующем:

1. Непродуманные попытки изменения экономических законов привели к нарушению хозяйственных связей.

2. Резко сократились золотовалютные и валютные запасы, что привело к обесцениванию рубля.

3. Из-за начавшейся инфляции люди потеряли доверие к национальной валюте.

4. Девальвация рубля ударила по населению, которое лишилось стимула к работе.

5. В стране начался тотальный дефицит на большинство товаров.

6. В отсутствии работы население занялось торговлей. Как результат, рынок был наводнен товарами импортных производителей.

В период распада Советского Союза произошло резкое сокращение экспорта. Поступление валюты в страну прекратилось. Налоговая служба не в состоянии была обеспечить нужный приток денежной массы. Чтобы обеспечить выплату зарплат, государство было вынуждено начать печатать деньги, не подкреплённые товаром и золотовалютным запасом. В итоге в стране началась инфляция, витки которой накручивались регулярно.

Трудовую деятельность начал с 15 лет, работая вместе с отцом на комбайне; за выдающиеся результаты при сборе урожая был награжден орденом Трудового Красного Знамени (1949).

Закончил школу с серебряной медалью (1950); в школьном театре успешно играл роли из русской классики, в частности, «Маскарад» М. Ю. Лермонтова. В 1950 поступил какое отделение, а в 1955 закончил юридический факультет МГУ; член КПСС с 1952 года.

В университете познакомился с Раисой Максимовной Титаренко, ставшей его женой. По окончанию университета получил распределение в прокуратуру Ставропольского края, в которой проработал всего 10 дней.

Из прокуратуры ушел на освобожденную комсомольскую работу. Вся дальнейшая деятельность Горбачева сводилась к ВЛКСМ и КПСС. В комсомоле проявил себя как исключительно успешный организатор, стремительно продвигаясь по карьерной лестнице. В 1961-1962 гг. – первый секретарь крайкома ВЛКСМ. В октябре 1961 г. – делегат ХХII съезда КПСС; с 10 апреля 1970 г., по согласованию с членами Политбюро и персонально с Л. И. Брежневым, назначен первым секретарем крайкома КПСС. В те годы пользовался деятельной поддержкой секретаря ЦК КПСС по сельскому хозяйству Ф. Д. Кулакова, опекавшему молодого партийного работника. С 1971 г. – член ЦК КПСС.

Судьбоносным моментом для последующей карьеры Горбачева было его знакомство с влиятельнейшим членом Политбюро, Председателем КГБ СССР Ю. В. Андроповым, в течение многих лет отдыхавшим на курорте в городе Железноводске Ставропольского края. Именно Андропов увидел в местном партийном лидере огромный политический потенциал и фактически инициировал идею постепенного перевода Горбачева в Москву. По словам Горбачева, Андропов искренне симпатизировал ему; несмотря на разницу в возрасте, между ними возникли товарищеские отношения. «При всей сдержанности Андропова, я ощущал его доброе отношение, даже когда, сердясь, он высказывал в мой адрес замечания», – пишет в книге своих воспоминаний М. С. Горбачев.

С симпатией к Горбачеву относился и «серый кардинал» брежневского Политбюро М. А. Суслов.

«Дорогу в Москву» для Горбачева открыла неожиданная смерть его давнего покровителя, Ф. Д. Кулакова, отвечавшего в Политбюро за сельское хозяйство. По инициативе Ю. В. Андропова, 17 сентября 1978, на железнодорожной станции Минеральные Воды состоялась так называемая встреча «четырех генсеков» – действующего партийного лидера, Л. И. Брежнева, ехавшего на поезде в отпуск, и трех будущих генсеков – Ю. В. Андропова, находившегося на отдыхе в Железноводске; К. У. Черненко и главы Ставропольского края – М. С. Горбачева. Как вспоминал Горбачев, фактически эта встреча была «смотрины» Горбачева как потенциального кандидата на перевод в Москву на ставшее вакантным после смерти Кулакова место секретаря ЦК КПСС по сельскому хозяйству. 27 ноября 1978 г. на Пленуме ЦК КПСС Горбачев был избран секретарем ЦК, а уже через год, 27 ноября 1979 г. становится кандидатом в члены Политбюро; а год спустя (21 октября 1980 г.) – членом Политбюро ЦК КПСС, сделав таким образом стремительную партийную карьеру в Москве.

Горбачев отличался исключительной работоспособностью, исполнительностью, а также прирожденной ловкостью в аппаратных интригах. Колоссальное природное обаяние Горбачева, его неиссякаемое красноречие, кипучая энергия, удивительная, по меркам брежневского политбюро, молодость, способствовали дальнейшему продвижению Горбачева по служебной лестнице. Многолетний успешный альянс с Андроповым также сыграл немалую роль в карьере будущего генсека.

Следует отметить, что в 1984 году, до прихода к власти Горбачёва, СССР экономически был более устойчив, чем любая страна Запада и от гонки вооружений лихорадило не экономику СССР, а экономику США, которые уже не в состоянии были двигаться вперёд

Наша страна динамично развивалась, опережая все страны мира. Запад показал своё преимущество только в идеологической борьбе, в умении манипулировать сознанием не только своих граждан, но и граждан других стран. В хозяйственном строительстве, в экономическом и культурном развитии СССР явно и однозначно опережал Запад.

За три пятилетки в период с 1966 по 1980 годы в эпоху Брежнева был кардинально обновлён жилищный фонд страны. Было построено 1,6 млрд. кв. метров жилья, то есть 44% от всего жилья, что имелось в СССР к 1980 г. Новое жильё получили 161 млн. человек — за три пятилетки. Если бы не эти колоссальные вложения, жилищный фонд РФ в 90-е годы просто рухнул бы, ветхие дома не пережили бы реформу, которая оставила жильё страны без капитального ремонта.

В период с 1918 по 1928 годы построено и запущено в эксплуатацию 2200, а за период с 1929 по первое полугодие 1941 годов — 9 тысяч крупных промышленных предприятий. Даже во время Великой Отечественной войны 1941−1945 годов СССР построил 3500 крупных промышленных предприятий, а после войны в районах, освобождённых Красной Армией от оккупантов, было восстановлено 7500 разрушенных во время войны крупных предприятий.

В восьмой пятилетке за период с 1966 по 1970 гг. было построено 1900 крупных промышленных предприятий. В число последних вошли Волжский автомобильный завод (ВАЗ), Западно-Сибирский и Карагандинский металлургические комбинаты, Красноярская ГЭС, первые участки Тюменского нефтегазодобывающего комплекса.

Только за восьмую пятилетку валовой общественный продукт увеличился на 43%, национальный доход — на 45%, продукция промышленности выросла на 50%.

К концу 1960-х годов СССР обогнал США по добыче угля, железной руды, производству цемента, тепловозов, тракторов, зерноуборочных комбайнов и других видов промышленной продукции. Примерно такие же темпы роста сохранялись и в девятой пятилетке.

В 1984 году М. С. Горбачёв принял великую страну.

---

МНЕНИЯ

---

№1

Анализ процессов управления народным хозяйством при Горбачеве показал, что это были шаги по развалу СССР.

---

Основные недостатки в управлении народным хозяйством заключались в непродуманности, хаотичности принимаемых решений, хотя это и проходило под лозунгом «Перестройка». В соответствии с этим в новой редакции программы КПСС говорились правильные, но общие слова о всестороннем совершенствовании социализма, основанном на ускорении социально-экономического развития страны. Но это были только лозунги.

М. С. Горбачев на пленуме в общих чертах сформулировал основные цели перестройки:
• решительное преодоление застойных процессов;
• слом механизма торможения;
• создание надежного механизма ускорения социально-экономического развития советского общества, опираясь на достижения научно-технической революции и плановой экономикой.

Это были хорошие лозунги, но они не содержали планы реальных действий, не учитывали основных особенностей советской экономики.

Для повышения обеспечения перестройки предполагалось проведение целого ряда непродуманных мероприятий:
• Повысить самостоятельности государственных предприятий.
• Развивать частную инициативу.
• Привлечение иностранных инвестиций.
• Принятие Закона об индивидуальной трудовой деятельности. Однако при этом существовало постановление Совета министров «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами».
• Принятие Закона о государственном предприятии (объединении).

Развал Варшавского договора.

Варшавский договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией был подписан 14 мая 1955 г. на Варшавском совещании европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе. Целями договора провозглашались: обеспечение безопасности стран – участниц Договора и поддержание мира в Европе. Декларировался сугубо оборонительный характер Варшавского договора, который предусматривал оказание немедленной помощи всеми средствами, включая применение вооруженной силы, в случае вооруженного нападения в Европе на одно или несколько государств-участников Договора.

Подписание соответствующих документов об упразднении военных структур Варшавского договора произошло 31 марта 1991 года. Подписи под документом поставили министры обороны стран-участниц. Протокол о полном прекращении действия Договора был подписан 1 июля 1991 года в Праге. Михаил Горбачев туда не приехал.

Развал Советского Союза и распад Варшавского договора происходили под лозунгами – «кого нам бояться, на нас никто не нападает» и «никаких врагов у нас не осталось».

Разрушение Варшавского договора создало гораздо менее стабильную обстановку в Европе, привело к череде военных конфликтов. «Некоторые страны в полной мере вкусили плоды этого – к примеру, Югославия, которой теперь просто нет на карте мира», – сказал «Парламентской газете» Дмитрий Новиков. – «Вне всякого сомнения, вина в разрушении Варшавского договора, как собственно и Советского Союза, лежит на Михаиле Горбачеве.

Предпосылки перестройки

По мнению некоторых российских историков, процесс глобального реформирования общества был «запущен» еще в эпоху управления страной Ю. В. Андроповым.

Он протекал следующим образом:

• 1983 год – М. С. Горбачеву и Н. И. Рыжкову было дано задание подготовить проект экономических (хозяйственных) реформ; в этом же году начался эксперимент по переводу ряда предприятий на систему принципиально нового хозрасчета (зависимость зарплаты от прибыли предприятия и от рентабельности продукции);
• 1984 год – Ю. В. Андропов запланировал проведение пленума по вопросам научно-технической политики и расширения научных связей, что позволило бы перейти от экстенсивной политики к интенсивной.

Отражение в культуре и искусстве

Перестройка стала особым этапом в истории развития культуры на всем постсоветском пространстве. Изменения происходили и в музыке, и в кино, и в искусстве (скульптуре, архитектуре, живописи).

Своеобразным гимном периода стала песня группы «Кино» (фронтмен – В. Цой) – «Перемен», которая фактически была перепета англоязычной группой Scorpions. Этот период в целом характеризуется развитием русского альтернативного рока (появились такие группы, как «Машина времени», «Гражданская оборона», «Наутилус помпилиус» и другие). В кино упор делается на документальные фильмы, фильмы, поднимающие острые социальные проблемы жизни общества, исторические фильмы.

Впервые режиссеры заговорили о проблемах молодежи, наркотиках, сексе, насилии в семье, стали сниматься картины, посвященные героическим страницам истории имперского периода, сталинским репрессиям 30-ых годов. В русском искусстве и литературе наблюдается отход от идей соцреализма и возвращение к исторической и христианской тематике, а также к бесцензурному историческому анализу периода становления СССР, ВОВ и самой Перестройки.

Перестройка, августовский путч и другие события периода 1985-1991 года оказали серьезное влияние на события современного исторического этапа. Многие перестроечные и постперестроечные кризисы так и не были разрешены и привели к серьезным геополитическим проблемам 2014-2022 года.

Итоги внешней политики при Горбачёве характеризуются:

• ослаблением международной напряжённости;
• развалом биполярной системы международных отношений;
• реальной ликвидацией целых классов ядерного оружия, прекращением гонки вооружений и концом холодной войны.

Также Горбачёв принимал жёсткие меры по локализации национальных конфликтов. В частности:

• был разогнан националистический митинг молодёжи в Алма-Ате в 1986 году;
• были введены войска в Баку против «Народного фронта Азербайджана» в 1990 году;
• была разогнана демонстрация в Грузии в 1989 году;
• было активное противодействие сепаратистским устремлениям прибалтийских республик, а затем признание 6 сентября 1991 года их независимости от СССР.

Не потерялся Горбачёв и после распада СССР. Он стал совладельцем «Новой газеты», много путешествовал, давал интервью, встречался с действующими и бывшими главами иностранных государств.

В 1996 году даже участвовал в президентских выборах. Но попытка провалилась: за него проголосовало менее 1% избирателей.

В следующем году Горбачёв снялся в рекламном ролике сети пиццерии Pizza Hut.

Лояльное отношение Запада к Горбачёву было ещё раз продемонстрировано в 2011 году, когда бывший президент СССР отмечал свой 80-летний юбилей. Большой благотворительный вечер под названием «Gorby-80» прошёл в лондонском зале Royal Albert Hall. А его ведущими стали Кевин Спейси и Шэрон Стоун.

В последние годы Горбачёв сильно болел, много времени проводил в больницах. И 31 августа 2022 года его не стало.

Налоговые вопросы деятельности ИП

Функции регистрации ИП и ведения реестра предпринимателей не случайно переданы налоговой службе. Регистрация физических лиц в качестве предпринимателей имеет своей ключевой целью, помимо всего прочего, полный, правильный и своевременный сбор налогов и сборов. В отличие от других аспектов предпринимательской деятельности, практически все вопросы налогообложения предпринимателей собраны в одном нормативном акте – Налоговом кодексе РФ. Исключением здесь являются ставки и другие параметры региональных и местных налогов.

Для выбора системы налогообложения, наиболее приемлемой для ведения предпринимательской деятельности, гражданину необходимо обратится ко второй части Налогового Кодекса РФ. Именно здесь, зная, чем будущий предприниматель будет заниматься, можно определиться с налоговым режимом. Общий режим налогообложения, упрощенная система и основные параметры ЕНВД прописаны именно во второй главе кодекса. За информацией о региональных и местных сборах следует обращаться к законам субъектов РФ и постановлениям органов местного самоуправления.

Обратите внимание: Заявление на переход на упрощенную систему налогообложения можно подать одновременно с заявлением на регистрацию гражданина в качестве предпринимателя. А для этого, соответственно, необходимо пользуясь Налоговым Кодексом РФ определиться с используемой системой налогообложения.

Обязанности индивидуальных предпринимателей

Принятие закона об индивидуальной трудовой деятельности регламентировало обязанности тех, кто занимается индивидуальным предпринимательством. Так, гражданам требовалось получить специальное разрешение в районном совете. Разрешение действовало в течение 5 лет – после этого требовалось продлевать документ.

Если гражданин занимался индивидуальным предпринимательством без разрешения, он считался спекулянтом и подлежал уголовному наказанию.

Также в этом законе были указаны обязанности индивидуального предпринимателя: учитывать интересы и права клиентов и изготовлять товары, соответствующие нормам.

Распространялся закон и на сферу бытового обслуживания (ремонт, пошив одежды, создание фотографий и так далее). Входили в сферу его действия и занятия репетиторством и переводом.

Проверки индивидуальных предпринимателей

Немаловажным моментом деятельности предпринимателя являются ситуации, когда государственные и муниципальные контрольные и надзорные органы проявляют интерес к его деятельности. Законный интерес контрольных и надзорных органов в отношении ИП проявляется в проведении контрольных мероприятия — проверок. Дабы в процессе их проведения не возникало злоупотреблений со стороны контролеров, был принят закон о при осуществлении контроля. Закон содержит основные правила проведения проверок, и с его основными положениями предпринимателю надо быть знакомым.

Так в частности, законом установлено, что проверки бывают двух видов: плановые и внеочередные. Как видно из названия первых, их проведение заранее планируется. О чем информированный предприниматель не может не знать.

Плановые проверки должны проходить не чаще чем один раз в три календарных года. Законом установлено, что до начала года в котором контролирующий орган планирует провести проверку в отношении того или иного предпринимателя он должен включить данные о нем (о планируемой проверке) в годовой план проверочных мероприятий. Подготовленный таким образом план направляется контрольным органом в органы прокуратуры. И уже соответственно, после проверки этого плана работниками прокуратуры, план проверочных мероприятий становится частью общего (сводного) плана проверок на год.

Практическое значение, этот момент, для предпринимателей имеет следующее. До начала нового года, все сводные планы проверок, на предстоящий год, должны быть размещены в сети Интернет. Индивидуальный предприниматель может получить информацию о том, планируется ли проведение в отношении него плановой проверки, и когда это произойдет, как на сайте того субъекта федерации в котором он ведет деятельность, так и на сайте Генеральной прокуратуры РФ. Поиск на сайте Генпрокуратуры осуществляется по ОГРН, его фамилии, имени и отчеству, или по названию организации.

Внеплановые проверки согласовываются с органами прокуратуры, как правило, в индивидуальном порядке. Узнает о них предприниматель, обычно, незадолго перед началом проверки.

Обязанности индивидуальных предпринимателей

Принятие закона об индивидуальной трудовой деятельности регламентировало обязанности тех, кто занимается индивидуальным предпринимательством. Так, гражданам требовалось получить специальное разрешение в районном совете. Разрешение действовало в течение 5 лет – после этого требовалось продлевать документ.

Если гражданин занимался индивидуальным предпринимательством без разрешения, он считался спекулянтом и подлежал уголовному наказанию.

Также в этом законе были указаны обязанности индивидуального предпринимателя: учитывать интересы и права клиентов и изготовлять товары, соответствующие нормам.

Распространялся закон и на сферу бытового обслуживания (ремонт, пошив одежды, создание фотографий и так далее). Входили в сферу его действия и занятия репетиторством и переводом.

Похожие записи:

• Компенсация платы за детский сад: сколько и кому платят, как получить
• Продление срока действий водительских удостоверений на 3 года
• О продолжительности рабочего времени для женщин в сельской местности