Ответственность за незаконный оборот алкогольной продукции
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за незаконный оборот алкогольной продукции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицензии на любую деятельность (производство, хранение, продажа алкоголя) выдаёт один государственный орган — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). И только на розничную торговлю спиртным лицензию придётся получать в другом месте — такие разрешения находятся в ведении профильных органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. В Москве, к примеру, за таким разрешением нужно будет идти в городской Департамент торговли и услуг.
Кто и кому выдает лицензии
Важно: стоимость лицензии на розничную торговлю одинаковая по всей стране, вне зависимости от того, какой из профильных органов её выдал.
Лицензию на производство, хранение и реализацию спиртного и алкоголя нужно получать всем, кто планирует иметь дело с этими продуктами — это прописано в ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ. Также важно и то, что получателями лицензий могут быть только юрлица, а вот ИП в данном сегменте разрешения не выдают. Лицензия выдаётся только после полной оплаты установленных в том или ином случае сумм.
Реально ли запретить самогоноварение в России на официальном уровне
Подтверждений от Росалкогольрегулирования получить не удалось. В правительстве не слышали о принятом законе, который должен вступить в силу не позже 1 января, а значит через неполный месяц.
Скорее всего – это фейковая информация и пока рано говорить о таком решении на правительственном уровне.
Однако эксперты считают, что возможно в скором будущем появятся подобные нормативные акты, ведь инициативы объявления войны самогонщикам возникают регулярно среди активистов. Незаконно произведенный алкоголь может быть опасен, он не проходит государственных проверок, не имеет акцизной марки, а значит не может быть реализован на территории России.
Однако узаконить запрет самогоноварения будет достаточно сложно, по мнению экспертов. Запретить продавать аппараты возможно, но изъять купленные ранее, будет не так просто. В таком случае возникнет вопрос компенсации. К тому же множество контрафакта поступает с крупных предприятий, занимающихся алкогольными напитками. Это целые схемы, требующие детального расследования.
К чему может привести закон о запрете самогона
В следующем году начнет действовать сразу несколько законов, связанных с алкогольной продукцией. Так, уже с 1 января изменится маркировка. Спиртные напитки, которые не успеют реализовать к этой дате, придется пометить специальной наклейкой.
Ситуацию прокомментировал председатель Национального союза защиты прав потребителей Павел Шапкин. Он уверен, что эти изменения приведут к проблемам с поставками спиртного. Производители попросту не смогут так быстро совершить все необходимые манипуляции, чтобы соответствовать новым правилам. Скорее всего, вырастет цена алкоголя.
По словам Шапкина, есть и другие проблемы. Так, не все понимают, что изменится, поэтому постоянно обращаются за дополнительными разъяснениями. Что касается наклеек, то они крайне неудобны, так как постоянно отклеиваются. Без их наличия на магазин может быть наложен штраф. Из-за этого торговые точки уже заявляют, что им не хотелось бы принимать такой товар.
Перегонка самогона для себя
Несмотря на то, что поправки в основном коснутся крупных подпольных поставщиков алкоголя, занимающихся его нелегальной реализацией, все же изменения не минуют и тех, кто ранее практиковал самогоноварение для незначительной продажи соседям, товарищам и знакомым. С 1 января 2021 года эти россияне также попадут под риск получения большого штрафа как физические лица. Сюда может присовокупиться и дополнительная административная ответственность, предусмотренная за распространение (перевозку) немаркированных спиртосодержащих напитков в объеме свыше 10 литров из расчета на одного человека (ст. 14.17.2 КоАП РФ).
Однако если горячительная продукция производится в меньших масштабах и исключительно для домашнего употребления, за ее законность можно не переживать. В этом случае конфисковать самогон или призывать к ответу его владельца представители госструктур будут просто не вправе.
Федеральный закон регламентирует производство и оборот этилового спирта и другой алкогольной продукции. Относительно самогоноварения присутствует снижение не лицензированного порога в 20 раз. Если раньше было 4000 декалитров, то сейчас 200. Такие поправки возвращают производство домашнего алкоголя в категорию домашнего потребления.
Теперь в «гости» вряд ли придет участковый с проверкой, как в старые советские времена. Это может касаться только тех, кто изготавливается самогон в промышленных объемах.
Для граждан, занимающих домашним самогоноварением в домашних условиях закон никак не влияет. Самогонные аппараты свободно продаются в специализированных магазинах. Раз продажа не запрещена, то и использование оборудования по прямому назначению не может квалифицироваться как нарушение существующего законодательства.
Наказание за продажу самогона
Если человек не выполнил положенные действия, но все равно занимается созданием и продажей нелегального алкоголя, то он привлекается к ответственности на основании положений ст. 14.17 КоАП. К основным мерам ответственности относится:
- если гражданин пользуется или владеет незарегистрированным аппаратом, предназначенным для создания алкоголя, причем его мощность превышает 200 декалитров, то взимается штраф в размере от 3 до 5 тыс. руб., а также обязательно конфискуется выявленное оборудование;
- за продажу немаркированной продукции, сделанной своими усилиями в домашних условиях, полагается штраф в размере от 3 до 5 тыс. руб., но продать нужно объем, превышающий 10 литров.
Поэтому все люди, которые пытаются получить прибыль от продажи самогона, создаваемого незарегистрированным оборудованием, вынуждены уплачивать крупный штраф. Выявляется такое нарушение благодаря заявлениям, составляемым соседями или бывшими покупателями.
Можно ли варить самогон в России? Ответ на этот вопрос зависит от того, с какой целью человек изготавливает домашнее спиртное. К примеру, во времена СССР любое самогоноварение в домашних условиях, независимо от того, куда девался конечный продукт, преследовалось по закону. Если у человека дома обнаруживалась конструкция для перегонки самогона, то ее владельца на два года сажали в тюрьму.
Сегодня Закон «О самогоноварении», датированный 1999 годом, предусматривает административную ответственность за продажу любых жидкостей, содержащих этиловый спирт, частным предпринимателем. Но это не означает, что самогон можно продавать простым гражданам и зарабатывать на этом деньги. С 1999 года Уголовный кодекс РФ не содержит статей, в которых сказано о том, что самогоноварение как вид деятельности полностью запрещается. К тому же самогонные аппараты на территории России находятся в свободной продаже, что позволяет каждому желающему приобрести такое оборудование для своего дома. В то же время российское законодательство разрешает хранение и эксплуатацию такого оборудования, а также хранение запасов изготовленной продукции. Также штраф не накладывается на изготовление браги.
Однако если правоохранительными органами будет зафиксирован факт транспортировки больших партий самодельного спиртного или факт его продажи частным лицам, то винокуру придется заплатить штраф. Наказание за самогоноварение и сбыт продукции будет выражаться в наложении штрафа за незаконную предпринимательскую деятельность. В таком случае сумма штрафа будет варьироваться от 500 до 5000 рублей. Само же оборудование для перегонки самогона в таком случае конфискуется.
Если же после уплаты, пусть и небольшой, суммы штрафа самогонщик продолжит нарушать закон, то по статье 171 (Уголовный кодекс РФ) ему будет инкриминироваться незаконная предпринимательская деятельность. В таком случае сумма штрафа достигает 300000 рублей, и, кроме этого, винокур может быть на полгода арестован (как вариант: 180-240 часов исправительных работ). Уголовная ответственность за самогоноварения наступает лишь в случае систематического нарушения закона.
Отравление суррогатным алкоголем
Если верить информации Росстата, то ежегодно из-за отравлений алкоголем в России погибают несколько тысяч человек. Причем распространенной причиной является употребление жидкостей, которые содержат спирт, но при этом не предназначены для питья.
Недобросовестные производители иногда добавляют в продукт вместо этанола метиловый спирт – токсичное вещество, которое по запаху и вкусу не отличается от этилового спирта, но стоит в несколько раз дешевле. Метанол, в отличие от этанола, намного опаснее: достаточно выпить 100-150 мл такого спирта в чистом виде, чтобы отравиться и умереть.
Употребление контрафактного алкоголя зачастую приводит к тяжелому отравлению, слепоте и даже смерти. Причиной этого зачастую является не самогоноварение, а употребление веществ, содержащих алкоголь, но не предназначенных для питья (одеколоны, антифриз, муравьиный спирт и т. д.). Например, в декабре 2021 года в Иркутске «Боярышником» — концентратом, предназначенным для принятия ванн, — отравились несколько десятков человек, в результате чего было возбуждено уголовное дело. Именно поэтому государство настороженно относится к несанкционированному производству и продаже алкоголя.
Ответственность и наказание за самогоноварение в России
По новому закону о самогоноварении в 2021 году предусмотрена ответственность за нарушение требований к производству и перемещению самодельных алкогольных напитков. В частности, в соответствии со ст. 14.17 КоАП РФ (так называемая «статья за самогоноварение»):
- использование и владение незарегистрированным технологическим оборудованием для самогоноварения мощностью более 200 декалитров грозит владельцам штрафом от 3 тыс. до 5 тыс. рублей с конфискацией этого оборудования;
- введена ответственность за перемещение не маркированной (самодельной) алкогольной продукции в объеме более 10 литров на человека: штраф – от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.
Для добросовестных производителей домашнего самогона для собственных нужд ничего не меняется. Аппараты для домашнего «перегона», как и раньше, находятся в свободной продаже. А участковых полиции, если они заходят осмотреть жилое помещение гражданина на предмет выявления незарегистрированного оборудования, без соответствующей санкции суда на порог можно не пускать.
Рынок нелегального алкоголя
Распространение нелегальной алкогольной продукции – большая проблема для России. Все помнят, как в декабре 2021 года в Иркутске более 100 человек отравились настойкой Боярышника и другими спиртосодержащими суррогатами. По официальным данным, отравление стало смертельным для 76 человек. Похожие случае, но в меньших масштабах, в 2016-2017 гг были зафиксированы и в других регионах России.
Все это побудило законодателей принять жесткие меры против производства нелегального алкоголя, одним из которых стало принятие так называемого «закона о самогоноварении» в 2021 году (17.09.2017), который вступает в силу с 1 января 2021 года.
«Антитабачный закон»: где можно, а где нельзя курить?
Поправки КоАП РФ и ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» серьезно напугали любителей самогона.
Многие посчитали, что с 2021 года самогон в России вне закона. И, как во времена СССР, участковые уполномоченные будут ходить по квартирам и проверять, не гонит ли кто первач, а всех попавшихся производителей домашнего дистиллята ждет ответственность за самогоноварение. Однако это не совсем так. Тем, кто действительно «гонит» для собственного потребления в небольших масштабах, ничего не грозит.
Изменения в первую очередь ударят по «гаражным самогонщикам», которые производят алкоголь в малопромышленных масштабах на продажу. Именно такой алкоголь, который производится без лицензии и необходимого государственного контроля, чаще всего становится причиной смертельных отравлений.
Ответственность и наказание за самогоноварение в России
По новому закону о самогоноварении в 2021 году предусмотрена ответственность за нарушение требований к производству и перемещению самодельных алкогольных напитков. В частности, в соответствии со ст. 14.17 КоАП РФ (так называемая «статья за самогоноварение»):
- использование и владение незарегистрированным технологическим оборудованием для самогоноварения мощностью более 200 декалитров грозит владельцам штрафом от 3 тыс. до 5 тыс. рублей с конфискацией этого оборудования;
- введена ответственность за перемещение немаркированной (самодельной) алкогольной продукции в объеме более 10 литров на человека: штраф – от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.
Для добросовестных производителей домашнего самогона для собственных нужд ничего не меняется. Аппараты для домашнего «перегона», как и раньше, находятся в свободной продаже. А участковых полиции, если они заходят осмотреть жилое помещение гражданина на предмет выявления незарегистрированного оборудования, без соответствующей санкции суда на порог можно не пускать.
Табу на самогон: какие штрафы вводят и у кого конфискуют оборудование
Можно ли варить самогон в России? Ответ на этот вопрос зависит от того, с какой целью человек изготавливает домашнее спиртное. К примеру, во времена СССР любое самогоноварение в домашних условиях, независимо от того, куда девался конечный продукт, преследовалось по закону. Если у человека дома обнаруживалась конструкция для перегонки самогона, то ее владельца на два года сажали в тюрьму.
Сегодня Закон «О самогоноварении», датированный 1999 годом, предусматривает административную ответственность за продажу любых жидкостей, содержащих этиловый спирт, частным предпринимателем. Но это не означает, что самогон можно продавать простым гражданам и зарабатывать на этом деньги. С 1999 года Уголовный кодекс РФ не содержит статей, в которых сказано о том, что самогоноварение как вид деятельности полностью запрещается. К тому же самогонные аппараты на территории России находятся в свободной продаже, что позволяет каждому желающему приобрести такое оборудование для своего дома. В то же время российское законодательство разрешает хранение и эксплуатацию такого оборудования, а также хранение запасов изготовленной продукции. Также штраф не накладывается на изготовление браги.
Однако если правоохранительными органами будет зафиксирован факт транспортировки больших партий самодельного спиртного или факт его продажи частным лицам, то винокуру придется заплатить штраф. Наказание за самогоноварение и сбыт продукции будет выражаться в наложении штрафа за незаконную предпринимательскую деятельность. В таком случае сумма штрафа будет варьироваться от 500 до 5000 рублей. Само же оборудование для перегонки самогона в таком случае конфискуется.
Какой штраф предусматривается при продаже впервые 1 бутылки самогона на дому?
Нарушение данной нормы грозит последствиями административного и уголовно-правового характера. Нарушение требований к производству или обороту этилового спирта, а также продукции, которая его содержит, наказывается по ст. 14.27 КоАП РФ. В частности, использование незарегистрированного оборудования влечет наложение штрафа от 3 000 до 5 000 рублей на граждан, на должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей, на юридических — от 100 000 до 150 000 рублей (п. 5 ст. 14.27 КоАП РФ). Во всех случаях незарегистрированное оборудование конфискуется.
Также в КоАП появилась ответственность за незаконное перемещение физическими лицами немаркированной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека – штраф от 3 000 до 5 000 рублей с конфискацией такой продукции (ст. 14.17.2 КоАП РФ).
Ответственность за незаконную розничную продажу алкоголя предусмотрена ст. 14.17.1 КоАП РФ. Для граждан штраф составит от 30 000 до 50 000 рублей с конфискацией продукции. Повторное совершение данного правонарушения грозит уголовным наказанием в виде штрафа от 50 000 до 80 000 рублей либо исправительных работ на срок до 1 года.
Уголовная ответственность также возможна за незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в крупном и особо крупном размере, то есть стоимостью более 100 000 рублей и 1 000 000 рублей соответственно, без лицензии по ст. 171.3 УК РФ. Сумма штрафа по этой статье может составлять до 4 млн рублей, срок лишения свободы — до 5 лет. Если продаваемый алкоголь может представлять опасность для жизни и здоровья потребителей, то в соответствии с ч. 1 ст. 238 УК РФ виновному лицу назначат штраф до 300 000 рублей, либо один из видов работ, назначаемых в качестве уголовного наказания, либо лишение свободы на срок до 2 лет.
Порядок установлен Постановлением Правительства РФ N 666 от 30.05.2017. К оборудованию для самогоноварения относятся и требуют регистрации:
- перегонный аппараты;
- аппараты и колонны для очистки и ректификации спирта;
- установки для производства спирта.
В Росалкогольрегулирование для госрегистрации самогонщик должен предоставить:
- заявление с указанием вида и места нахождения такого оборудования;
- копии паспортов оборудования (при наличии) и (или) иные сведения, позволяющие его идентифицировать (в том числе содержащие заводской номер);
- правоустанавливающие документы на оборудование.
При этом оборудование должно соответствовать строгим требованиям. Обладателям такого оборудования придется получать лицензию, а соответственно создать юридическое лицо либо ИП, потому что производство алкоголя физлицами в таких масштабах запрещено. Таким образом, обращение гражданина в Росалкогольрегулирование с документами о регистрации своего самогонного аппарата мощностью более 200 декалитров приведет либо к его изъятию, либо к консервации под надзором чиновников до тех пор пока все необходимы документы не будут получены, а государственные пошлины уплачены.
Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» с 1 января 2021 года был изменен в части, регулирующей производственную мощность оборудования для производства этилового спирта, подлежащего обязательной регистрации. До изменений была необходима регистрация оборудования мощностью свыше 4 000 декалитров в год. После изменений, вступивших в силу с 1 января 2018 года, этот порог снизился до 200 декалитров в год (ст. 14.1 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…»).
Оборудование регистрируется в реестре мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта, производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (Постановление Правительства РФ от 17.07.2012 N 724).
Порядок и сроки регистрации такого оборудования установлены Постановлением Правительства РФ от 30.05.2017 N 666. К нему относятся:
- перегонные установки (аппараты);
- аппараты, установки и колонны для очистки и ректификации этилового спирта;
- комплектные установки для производства этилового спирта.
Что грозит за производство самогона в домашних условиях?
В связи с отсутствием законов, запрещающих гнать и хранить самогон у себя дома, россияне продолжают активно его производить. Во многом людей заставляет заниматься этим сложившиеся экономическая ситуация: цены в магазинах регулярно повышаются, а зарплаты не успевают их догонять, что приводит к значительному снижению уровня жизни основных слоев населения.
Кроме этого, сейчас в стране очень много поддельного алкоголя, и зачастую отличить его от оригинала не в состоянии даже опытный специалист. Участились случаи отравлений нелегальным алкоголем, причем в последнее время это явление носит массовый характер. Поэтому многие и покупают самогонные аппараты, чтобы изготавливать домашний самогон для себя и своих родных и близких. Конечно, можно просто перестать употреблять алкогольные напитки, но ведь немногие могут отказаться от рюмочки хорошей настойки за праздничным столом.
Если Вы все-таки твердо решили заняться изготовление самогона у себя дома, то следует помнить о том, что предусмотренным законом РФ существует уголовная ответственность за продажу самогона. Поэтому Вы можете смело изготавливать из самогона всевозможные настойки для себя и родных, однако как только Вы начнете получать деньги за это, можно отхватить крупный штраф или попасть под статью.
В нашей стране население всегда отличалось большой любовью к крепким напиткам, поэтому уровень пьянства в России один из самых высоких в мире. Правительство всеми способами пытается решить эту проблему на государственном уровне, заботясь о здоровье граждан и их будущего потомства.
В разные периоды истории России производство алкогольных напитков принадлежало то частным лицам, то государству. Однако это никак не могло решить проблему алкоголизации населения — люди как пили, так и пьют. Постепенно изготовление алкогольной продукции ушло в тень, и теперь больше половины всего алкоголя в стране — из так называемого «подполья».