Жалоба на мчс россии и способы ее подачи в госорган
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на мчс россии и способы ее подачи в госорган». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц органа ГПН, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как рассматривают жалобу и сроки
Основные вопросы рассмотрения жалобы определяется положение о соответствующем виде контроля. В частности, определяет иерархию в этом вопросе.
|
ВИД ЖАЛОБЫ/СИТУАЦИЯ |
КТО РАССМАТРИВАЕТ ЖАЛОБУ |
| На решение территориального контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц | Руководитель (его зам) этого территориального органа либо вышестоящий орган |
| На действия (бездействие) руководителя (его зама) территориального контрольного (надзорного) органа | Вышестоящий орган |
| Отсутствие территориального контрольного (надзорного) органа
Обжалование решений центрального аппарата контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц |
Руководитель контрольного (надзорного) органа |
Положением о виде контроля может быть предусмотрено создание в контрольном (надзорном) органе из числа его должностных лиц коллегиального органа для рассмотрения жалоб.
Любая организация обязана соблюдать нормы пожарной безопасности на рабочем месте. Их нарушение является серьезным поводом для подачи жалобы, так как и сотрудники, и клиенты находятся в небезопасных условиях.
В любой организации должны соблюдаться следующие правила:
- размещение на видном месте телефона пожарной службы;
- наличие предупреждающих знаков, если в организации имеется оборудование, связанное с повешенной опасностью при возможном возникновении огня;
- наличие первичных средств для ликвидации пожара, в том числе огнетушителей;
- доступность к пожарным и другим лестницам, источникам воды, подъездам к зданию;
- отсутствие препятствий при открытии и закрытии дверей по маршруту эвакуации;
- наличие схем эвакуации для всех участков здания;
- соблюдение правил использования техники, взрывоопасных веществ и приборов;
- своевременное проведение инструктажей по технике пожарной безопасности для всех работников.
Нарушения при обнаружении несоответствий требованиям Пожарной Безопасности
При обнаружении неких нарушений пожаробезопасности проверяющее лицо в обязательном порядке должно сделать об этом запись в предписании. Причём, оно обязательно должно прописать, какому пункту и какого именно нормативного акта противоречит обнаруженное нарушение. На данном этапе также могут возникать причины для последующего обжалования предписания. Ведь по факту при записи правильно выявленного нарушения ПБ проверяющий может сослаться на не тот пункт. Или неправильно выбрать документ для обоснования.
Путаницу здесь может вызывать наличие широчайшего спектра нормативно-правовых документов в сфере ПБ, ограниченный срок действия требований тех или иных законов и постановлений, вступление в законную силу новых документов взамен прежних с сохранением действия старых лишь для давно построенных объектов. Всё это обуславливает множество довольно распространенных ошибок в предписаниях ГПН.
Как написать жалобу в МЧС?
Жалоба в МЧС пишется в свободной форме, однако, в ней стоит отразить информацию, которая указывается практически во всех жалобах, претензиях и т.п.
Итак, при подготовке жалобы в МЧС укажите в ней следующую информацию и сведения:
- сведения о том, на имя кого подается жалоба и какой организации, т.е. на имя конкретного начальника территориального отделения МЧС или конкретно в МЧС России
- кем подается жалоба, то есть свои ФИО, адрес, телефон для связи, можно указать иные персональные данные
- далее указываете, что вы подаете жалобу, т.е. название документа
- затем непосредственно в тексте жалобы отражаете все обстоятельства, в связи с которыми Вы обращаетесь в МЧС с жалобой и просите принять меры, либо указываете иную просьбу. В жалобе необходимо подробно указывать на кого Вы подаете жалобу, где располагается, например, соответствующая организация и т.п.
- к жалобе можно приложить документы в обоснование своей позиции по жалобе и отразить их в приложении к жалобе, например, фотографии
- после указания всей вышеперечисленной информации и сведений подпишите жалобу
Куда и как обратиться: обращение в электронной форме
Подать жалобу необходимо в пожарную инспекцию. Она напрямую подвластна МЧС. Именно Министерство будет следить за исполнение норм противопожарной безопасности и контролировать соблюдения закона на местах.
Куда обращаться гражданину, чтобы написать жалобу:
- в управляющую компанию;
- в Роспотребнадзор;
- в пожарную инспекцию;
- участковому;
- в жилищную инспекцию.
Лучше всего напрямую обращаться в пожарную инспекцию. Сделать это можно несколькими способами:
- заполнить электронное обращение на сайте организации;
- позвонить по телефону горячей линии;
- отправить информацию по почте заказным письмом;
- лично обратиться в территориальное подразделение МЧС России.
При отправке претензии в электронной форме не забудьте подробно изложить суть проблемы, прописать свой телефон, указать почтовый адрес для обратной связи.
Нормы пожаробезопасности на предприятии
Юридическое лицо или предприниматель беспрекословно обязан пройти ряд экспертиз. Для этого необходимо подать заявление в МЧС. Пожарный надзор должен проверить помещение на эксплуатационные показатели. Есть три вида помещений, проверка для которых отличается в наличии различных документов.
При аренде помещения арендодатель должен представить соответствующий документ. В том случае, если помещение является собственностью юридического лица или предпринимателя, он сам должен представить соответствующий документ, а при его отсутствии оформление такового должно быть выполнено в обязательном порядке. Если помещение для предприятия новое, то также необходимо подтвердить этот факт соответствующими документами. Все эти манипуляции проводятся для того, чтобы государственный пожарный надзор МЧС дал свое разрешение по вводу в эксплуатацию помещения предприятия.
Разрешение от МЧС — это специальный документ, подтверждающий соответствие помещения нормам пожаробезопасности. В случае если такого документа нет или же требования по пожаробезопасности нарушены, предприниматель или юридическое лицо понесет наказание в виде штрафа или же приостановки эксплуатации.
Если на какого-то неугомонного жильца не действуют просьбы соседей и применяемые меры различных инстанций – он уплачивает штрафы и продолжает жить по-своему, систематически пренебрегая интересами окружающих – может помочь жалоба на соседей в администрацию. В таком случае желательно, чтобы жалоба была коллективной, с приложением копий всех обращений в другие органы и их ответов.
В соответствии со статьей 293 Гражданского кодекса РФ орган местного самоуправления вправе в такой ситуации подать иск о продаже «неблагополучной» квартиры с торгов.
Собственнику при этом вернут вырученные средства за вычетом судебных издержек. И пусть себе покупает жилье в другом месте.
Образец жалобы на соседей в администрацию
Cмeнa yпpaвляющeй кoмпaнии
Нaибoлee paдикaльный вapиaнт – этo cмeнa yпpaвляющeй кoмпaнии нa дpyгyю. Для этoгo пpидeтcя нaйти нoвyю УК, кoтopaя выpaзит гoтoвнocть oбcлyживaть мнoгoквapтиpный дoм. Чтoбы нe oшибитьcя c выбopoм, нyжнo oбpaтить внимaниe нa cтaж paбoты кoмпaнии, oтзывы в интepнeтe, a в идeaлe – cвязaтьcя c жильцaми дoмoв, в кoтopыx paбoтaeт пoтeнциaльнaя УК и выяcнить y ниx вce тoнкocти взaимoдeйcтвия c нeй.
Пocлe тoгo, кaк вы ocтaнoвитecь нa пoдxoдящeм кaндидaтe нa oбcлyживaниe MКД, мoжнo пoйти двyмя пyтями: либo дoждaтьcя oкoнчaния cpoкa дoгoвopa co cтapoй УК, либo pacтopгнyть дoгoвop дocpoчнo пo инициaтивe жильцoв.И в пepвoм, и вo втopoм cлyчae, пpидeтcя пpoвecти oбщee coбpaниe жильцoв, нa кoтopoм нe мeнee чeм 2/3 oт coбcтвeнникoв пoмeщeний пoддepжaт зaключeниe дoгoвopa c нoвым oпepaтopoм, a тaкжe oбcyдить вce ycлoвия дoгoвopa. Пocлe чeгo зaвepeнный пpoтoкoл пepeдaeтcя нoвoй и cтapoй УК, a тaкжe в жилищнyю инcпeкцию. Дoгoвop co cтapoй УК c этoгo мoмeнтa пpeкpaщaeт дeйcтвиe.
16.1. В свободной письменной форме, либо обратитесь к юристу, составление документов-услуга платная.
17.1. Да, конечно. Сделайте фото и направляйте жалобу.
18.1. Кирилл!
Холл является общим долевым имуществом жильцов многоквартирного дома. Использование его возможно только с согласия иных жильцов в порядке, установленном жилищным законодательством. Данный вопрос регулируется в соответствии с главой 6 Жилищного кодекса РФ.
19.1. Так и написать, фио, адреса, телефоны, существо жалобы подпись дату.
20.1. Более действенным способом будет подача иска об определении порядка пользования общими помещениями. Так как скорее всего, МЧС не будет проводить проверку по вашему обращению.
21.1. В суд обратитесь с жалобой.
22.1. Правила противопожарного режима в РФ: загромождение путей эвакуации п. 23 пункт “к”. Езжайте с жалобой в пожарный надзор (узнать адрес можно через телефон 01 или 112, или с жалобой в прокуратуру.
23.1. В КоАП в данном случае вряд ли найдутся нормы предусматривающие смягчающие обстоятельства. Предпринимало ли учреждение какие либо меры. Возможно нарушение учреждением норм пожарной безопасности обусловлено бездействием самих пожарников. Признать в суде действия пожарников незаконными, также вариант.
24.1. Вам невозможно ответить на вопрос, так как неизвестно, за нарушение конкретно каких норм Вам выписан штраф, и какие статьи указаны в протоколе, который выписали МЧС. Статья 20.4. КоАП “Нарушение требований пожарной безопасности” таких штрафов на физ. лиц не предусматривает. Но опять же, нужно смотреть документы, вряд ли на этом портале есть специалисты по нормам пожарной безопасности. А почему оштрафовали только Вас, вопрос к сотрудникам МЧС. Пишите жалобу, требуйте, чтобы наказали всех остальных соседей, если Вам это нужно. Однако на практике Вас потому и оштрафовали, что на Вас пожаловались. В отсутствие жалоб проверяющие органы могут делать вид, что ничего не знают, а жалобы обязаны рассматривать, принимать меры и отчитываться об этом.
25.1. В свободной форме, изложив все доводы.
Правила написания и образец
При составлении текста необходимо придерживаться четкой структуры обращения и в обязательном порядке указывать следующие сведения:
- В шапке приводится вся информация о том, кто, куда и насчет кого подает жалобу – полные наименования учреждений, ваше ФИО, адрес проживания, адрес нарушения, контакты для связи;
- В теле самой жалобы приводятся аргументы и описывается суть обращения – ссылаться можно на законы и нормы пожарной безопасности, а также свои доказательства (фотографии, например);
- В конце необходимо перечислить, что именно вы просите инспекцию сделать – провести проверку, обязать устранить нарушение, привлечь к административной ответственности и т.д.;
- Завершающим этапом написания будет проставление вашей подписи, а также даты составления, и приведение описи прикладываемых доказательств.
Сколько ждать ответ на жалобу?
Ответ от Роспотребнадзора поступает в форме звонка либо письма, отправленного на адрес электронной почты заявителя.
Заявление в орган поступает на рассмотрение в день его подачи. Срок реакции не зависит от формы обращения граждан. Сроки рассмотрения составляют 30 дней, но при необходимости ведомство имеет право продлить работу над обращением еще на месяц.
Онлайн жалоба не будет удовлетворена или рассмотрена Роспотребнадзором, если:
- заявитель не указал сведения о себе;
- текст не читаемый или суть претензии сформулирована недостаточно четко;
- один и тот же человек отправил несколько аналогичных сообщений по одному и тому же вопросу;
- в адрес нарушителя звучат угрозы.
Таблица 2. Организации, рассматривающие жалобы на несоблюдение требований пожарной безопасности
| Куда жаловаться | Основание | Примечание |
| Управляющая компания | Обеспечивает соблюдение требований жилищного законодательства в многоквартирных домах | В случае игнорирования виновником требования председатель УК сам может обратиться в контролирующие органы |
| Участковый | Обеспечивает безопасность | Может принять меры по установлению местонахождения нарушителя |
| Жилищная инспекция | Осуществляет контроль за соблюдением жилищного законодательства управляющей компанией | Основание для обращения – бездействие управляющей компании |
| Роспотребнадзор | Осуществляет контроль за соблюдением санитарных правил | |
| МЧС России | Осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности | Результат рассмотрения жалобы – привлечение виновника к административной ответственности |
| Суд | При отказе в удовлетворении жалобы или при возникновении ущерба, причиненного пожаром |
УК следит за соблюдением санитарных норм в общественных местах и в многоквартирном доме.
Жалоба в пожарную инспекцию на соседей
Самая распространенная жалоба в пожарную инспекцию – это жалоба на соседей, которые захламляют лестничную площадку, общий большой коридор или же загромождают эвакуационные выходы, так, что невозможно открыть дверь или свободно без препятствий пройти.
Обычно жильцы квартир любят выносит в коридоры остатки строительных материалов, старую мебель, которые в случае пожара очень быстро и легко могут воспламенятся. В Жилищном кодексе РФ регламентированы все требования по соблюдению правил пожарной безопасности жильцами многоквартирных домов.
При подаче жалобы в пожарную инспекцию в обязательном порядке необходимо иметь доказательства. В качестве доказательства необходимо сделать фотографию свалки и указать срок, в течение которого времени он там находиться. Для того, что бы дать ответ на поступившую жалобы сотрудники пожарной инспекции должны выехать с проверкой на место нарушения пожарной безопасности. Если при выезде на место происшествия будет выявлен факт нарушения пожарной безопасности, тогда на жильцов будет наложен штраф. Обычно это служит достаточной мотивацией для своевременного вывоза крупногабаритного мусора на свалку и проведения уборки в местах общего пользования.
Важно!!! Если соседи решили не реагировать и убирают мусор даже после проверки, жалоба в пожарную инспекцию подается повторно.
| Способы подачи жалобы | Описание действий |
| Личное обращение | Для личного обращения необходимо написать жалобу и обратиться лично в главное или территориальное подразделение МЧС. Жалобу желательно составить в двух экземплярах для того, что бы один экземпляр остался у заявителя с отметкой государственной инспекции о принятии жалобы. |
| Отправка через почту России | Жалоба составляется и отправляется в главное или территориальное подразделение МЧС заказным письмом с уведомлением через почту России. Получение уведомления о вручении будет считаться фактом обращения в МЧС. Куда направлять письмо можно найти на официальном сайте того региона, в котором направляется жалоба. |
| Электронная жалоба | На официальном сайте МЧС имеет специальная электронная форма для обращений от граждан. ЕЕ необходимо заполнить и отправить, так же можно прикрепить сопутствующие материалы, которые будут выступать доказательством. |