Как работнику получить звание «Ветеран труда»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работнику получить звание «Ветеран труда»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок утверждения во всех регионах в основном одинаков. После регистрации заявления, служба местной социальной защиты населения заводит дело. Оно доводится до органов областного управления. Специально созданная комиссия проверяет и уточняет представленные документы. Для решения всех необходимых вопросов отводится один месяц. Все документы рассматриваются и утверждаются на заседании в областной или республиканской администрации. В случае, если нет никаких нарушений и все представленные бумаги оформлены согласно законодательству, выносится решение. Если в приложенных к заявлению справках нет достаточного подтверждения и доказательств, то заявитель получает аргументированный отказ в письменной форме. Сроки предоставления ответа не превышают пяти дней. За гражданином остается право обратиться в судебные органы, если он считает отказ немотивированным.
Требования к претенденту
Ветеран труда – звание федерального значения, по общему правилу предоставляемое труженикам, продолжительность профессиональной деятельности которых насчитывает немалый срок.
Стандартный регламент и критерии присвоения одноименного статуса базируются на едином законе № 5-ФЗ. Опираться в конкретном случае следует на статью 7.
Скачать текст: Закон РФ «О ветеранах» (.docx)»
При этом законодательство допускает внесение небольших поправок в существующий порядок.
Соответствующими полномочиями обладают представители власти каждого субъекта РФ. Примером региональных изменений может выступить корректировка перечня требований, предъявляемых к претендентам.
В Санкт-Петербурге нормативным актом, утверждающим регламент и условия назначения ветерана труда, считается одноименный местный закон № 447-70, принятый 27.09.2006 года.
Большая часть ветеранов труда на момент получения звания уже достигает планки пенсионного возраста.
Соответственно практически каждый почетный труженик вправе претендовать на назначение материального обеспечения по старости.
Сумма рассчитывается в общем порядке и зависит от стажа и индивидуального количества набранных баллов.
Дополнительно, этой категории льготников полагается финансовая поддержка. Денежные выплаты ветеранам труда представлены в виде ЕДВ (ежемесячная доплата), сумма которой на текущее время составляет 874 рубля.
Плюс владельцам удостоверений начисляется небольшая матпомощь из местной казны в размере 500 рублей.
Порядок и условия присвоения звания ветеран труда в санкт петербурге
- Ветеран труда — почетное звание, говорящее о признании заслуг человека перед обществом и страной.
- Доказательство этого — добросовестный долголетний труд, награды ведомств и правительства, медали и остальные знаки отличия.
- В статье 5 закона от № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Закон № 5-ФЗ) указано, кому присваивают это звание: Важный критерий — наличие непрерывного стажа работы от 15 лет в своей отрасли либо общего трудового стажа больше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
- Следующая категория лиц, которые вправе получить звание — это граждане, которые начали работать детьми во время Великой Отечественной войны.
- Их трудовой стаж должен быть не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
- Порядок присвоения звания «Ветеран труда» и необходимые для этого условия регулируют законы, изданные на уровне субъектов РФ.
- Документ, который подтверждает получение звание — удостоверение, действующее по всей стране.
- Ветераны труда вправе пользоваться федеральными и региональными льготами.
- Исключение составляют случаи, когда человеку присваивают этот статус по региональному закону, где есть оговорка, что удостоверение принимается к учету только на территории этого субъекта РФ.
- В таких субъектах человеку лучше обращаться за званием ветерана по федеральному и областному законодательству.
Виды льгот за звание в Москве
Перед тем как получить награду ветеран труда не помешает узнать, какие преимущества несет рассматриваемый статус. Льготы во многом зависят от региона, о котором идет речь. Так для Москвы в 2022 году льготы будут следующими:
- Можно бесплатно ездить в городском общественном транспорте, но только на определенных маршрутах или некоторых видах транспорта. Причем ездить можно не только в городе, но и по области. Чтобы получить рассматриваемую льготу, достаточно показать социальную карту москвича.
- Коммунальные и жилые услуги можно оплачивать со скидкой. Скидка составляет целых 50% от первоначальной стоимости. Чтобы ветеран трудаполучил льготу, нужно подать запрос в управляющую организацию. А чтобы запрос рассмотрели, подкрепить его документом, доказывающим присвоение нового статуса.
- Если пользуетесь стационарным телефоном – услуги по ежемесячному обслуживанию будут компенсированы.
- Стоматологические услуги по изготовлению зубных протезов (стандартных, а не из драгоценных металлов).
Как и где получить документ
Первый шаг, который следует предпринять соискателю – подать заявление. Для этого существуют ряд органов, куда по своему усмотрению можно направить данное прошение:
- МФЦ (гражданин посещает один из МФЦ в Санкт-Петербурге, куда и предъявляет все подтверждающие документы).
- Портал Государственных услуг (в этом случае необходимо посетить официальный сайт и ввести свои данные в электронный бланк заявления, далее следовать предлагаемому алгоритму).
- Учреждение Соцзащиты в Санкт-Петербурге.
Для надёжности, чтобы заявление приняли и рассмотрели, перед подачей лучше дополнительно получить консультацию в учреждениях Соцзащиты и узнать о существующих требованиях.
Также необходимо – согласно списку собрать все бумаги.
Стандартный пакет включает:
- пенсионное удостоверение;
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая;
- два фото (размером 3х4 см).
Согласно действующего законодательства для заявителя данная процедура бесплатна. Нормативный срок оформления бумаг и получения удостоверения составляет двадцать один рабочий день.
Вопрос 1. Я подал заявление в орган соцзащиты о присвоении звания Ветерана Труда. После этого прошло более 3 месяцев. На мои запросы дают отписки и переводят решение дела на другого специалиста. Таким образом, я хожу все это время по кабинетам. Соответственно, теряю право на льготы, которые присваиваются этой категории работников. Что мне делать в этой ситуации и как решить вопрос со статусом и преимуществами?
На решение вопроса о присвоении статуса ветерана труда по закону органам соцзащиты дается 30 дней. В течение 5 дней они должны уведомить претендента о принятом решении. Итого на рассмотрение документов и извещение заявителя в письменной форме уходит не более 35 дней. Если в течение указанного времени вам не предоставлено положительное заключение или отказ, вам нужно обратиться в суд с исковым заявлением. В качестве компенсации вам следует предъявить сумму льгот, которую вы могли бы получить при получении удостоверения ВТ в назначенный срок.
Вопрос 2. Могу ли я оформить статус ветерана труда в Санкт-Петербурге, если мой стаж стаж составляет 40 лет, но большую часть времени я трудился в районах Крайнего Севера?
Вы можете подать заявление о присвоении вам этой категории в связи с наличием существенного стажа работы – более 40 лет, тем более, что вы трудились в районах Крайнего Севера в сложных погодных условиях. Вам необходимо обратиться в орган соцзащиты по месту нынешнего проживания в северной столице.
Звание ветерана труда оформляется и в том случае, если у заявителя отсутствуют награды, но для этого он должен соответствовать иным требованиям, главным из которых является начало трудовой деятельности во времена ВОВ. За получением звания обратиться потребуется в орган соцзащиты населения в соответствии со своим местом прописки. В этот орган необходимо подать заявление и определенные документы, подтверждающие право на удостоверение «Ветеран труда». Точный перечень документов следует уточнять в своем отделении соцзащиты, но, как правило, различия будут незначительными. Получив удостоверение, ветерану труда открываются дополнительные приведении и льготы, узнать о которых можно сразу же в соцоргане. Оформить их можно будет сразу же после получения удостоверения там же.
Когда присваивается ветеранство?
Условия присвоения звания были прописаны в ФЗ № 388 от 29.12.2015 года. В отдельных положениях законодательства указывалось, что лица, имеющие специальные награждения и трудовой стаж которых равен: для женской части населения – 20 лет, а для мужской – 25 лет, могут оформить официальный статус ветерана.
Дополнительные законопроекты регламентируют все те виды льгот, которые полагаются таким гражданам, и определяют порядок предоставления каждого из видов соцпомощи.
Ветеранство присваивается бессрочно. Более того, один раз оформив удостоверение, гражданин может пользоваться им на территории страны повсеместно, менять его при переезде в другой субъект РФ не требуется. Возможные изменения коснутся ветерана – это перерасчет сумм положенных льгот или изменение в видах социальной поддержки.
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Общие положения по федеральной льготе
Основные моменты льготного статуса граждан изложены в законе РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ. В документе определены рамки необходимого для присвоения звания трудового стажа, перечислены виды наград, обязательных для представления к ветеранскому статусу на федеральном уровне.
Порядок выдачи удостоверений регионального значения устанавливается субъектами РФ в соответствии с их нормативными актами, которые могут не содержать требования о награждении претендента знаком отличия.
Для получения почётного звания обращаются в отдел соцзащиты с заявлением и пакетом документов:
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка, где подтверждается стаж работы в нужном объёме;
- свидетельства о получении наград, если они есть;
- 2 фотографии 3х4 см.
Обращение рассматривает комиссия в течение 10-15 дней, после чего выдаётся удостоверение с указанием региона, в котором документ действителен. При переезде в другую область страны звание становится недействительным.
Нормативная база для оформления ветерана труда, основания
На сегодня статус ветеранов труда регламентируется Законом РФ «О ветеранах» 2016 года. Присваивается он на основании ст.7 указанного нормативного акта при соблюдении требований:
- возраст от 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин на общих основаниях;
- для граждан, которые имеют медали и награды за труд, стаж должен составлять 25 и 20 лет для мужской части и женской соответственно;
- присваивается положение органами социальной защиты по месту жительства сотрудника, такими функциями они наделены с 2005 года;
- местным законодательством может предусматриваться необходимость проживания в регионе выполнения трудовых функций определенное количество лет, однако такое условие для получения звания ветерана труда не всегда обязательно.
Как правильно написать заявление на присвоение звания
Бланк заявления можно скачать на портале Госуслуг Санкт-Петербурга. Его можно заполнить заранее либо непосредственно перед подачей документов, находясь в ОСЗН. В бланке уже есть формулировка «Прошу присвоить мне звание «Ветеран труда». Поэтому претендент на почетное звание в заявлении должен будет указать только:
- свои инициалы и контактные данные (адрес проживания, телефон);
- награды (если имеются);
- документы, которые им предъявляются;
- способ информирования о решении комиссии (в администрации либо МФЦ);
- дату написания (обращения) и свою подпись.
Названые сведения прописывают по специально отведенным для этого строкам. Если заявитель по каким-либо причинам не может, не в состоянии заполнить бланк самостоятельно, он вправе обратиться за помощью к полномочному сотруднику ОСЗН. Сотрудник заполнит его сам, а на бланке сделает необходимую отметку.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Статус «Ветеран труда» могут установить не только на федеральном уровне: власти субъектов вправе предусмотреть его на уровне субъекта. Условия и порядок его присвоения, полагающиеся обладателю льготу, другие связанные вопросы определяет региональное законодательство. Например, существует звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».
Порядок оформления может иметь отличия от федерального. В большинстве случаев он мягче – к претенденту предъявляют куда меньше требований.
Следует отметить, что большое количество льгот после присвоения регионального звания ждать не стоит. Обычно их размер увеличивают незначительно или не увеличивают совсем. Это связано с дефицитом бюджета во многих регионах страны.