Что такое жилищный сертификат?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое жилищный сертификат?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Государственный сертификат – это документ, благодаря которому можно частично или полностью оплатить покупку жилья. Сумма по нему рассчитывается с учетом нормативной стоимости кв.м., и в каждом регионе она утверждается местной администрацией.

Жилищный сертификат или ГЖС – что это такое?

Государственный жилищный сертификат (ГЖС) – это именное свидетельство, которое дает право на безвозмездную субсидию на покупку квартиры для определенных категорий льготников. Сертификат не является ценной бумагой.

Условия получения сертификата определяются условиями государственных программ (федеральных или региональных), которые предусматривают такой вид поддержки.

Важно учитывать, что чаще всего сертификат имеет определенный срок действия: в процессе получения и использования документа все этапы должны выполняться четко, с соблюдением установленных сроков.

---

Январь 2023

Пнд	Втр	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
26	27	28	29	30	31	1
2	3	4	5	6	7	8
9	10	11	12	13	14	15
16	17	18	19	20	21	22
23	24	25	26	27	28	29
30	31	1	2	3	4	5

Размеры субсидии на улучшение жилищных условий

Субсидия по улучшению условий, что предлагает жилищный фонд – это целевая помощь, которую можно получить, если будете числиться в очереди. Если использовать полученные средства на другие нужды, будет считаться, что человек нарушил закон. Но помощь на улучшение жилья может быть выдана в нескольких форматах, зависимо от статуса получателя.

Например, военные получают субсидию в формате ЦЖЗ, а также эти средства на жилищный вопрос могут быть переданы в виде накоплений на НИС-счете. Если рассматривается молодая семья, то деньги будут получены в виде первого взноса по ипотеке и т.п. Для многодетных семей, где воспитывается от 7 детей, выдается фиксированная сумма, размер которой составляет около 2 млн. рублей.

Есть и другие формы льготы, чтобы улучшить свое жилье, которые контролируются не только федеральным, но и региональным законодательством. Но если жилищный вопрос уже решен, оформить помощь повторно не выйдет.

Получить юридическую помощь по вопросам cубсидий на улучшение жилищных условий можно на нашем сайте.

Выдача жилищных сертификатов для приобретения жилья

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

• нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
• нарушение срока предоставления государственной услуги;
• требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
• отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
• затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
• отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

• Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
• Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются Губернатору Санкт‑Петербурга, либо Правительству Санкт‑Петербурга, либо вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета.
• Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Портала «Государственные услуги в Санкт‑Петербурге», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
• Жалоба должна содержать:

• наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
• фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в орган, предоставляющий государственную услугу, и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

• удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
• отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Орган, предоставляющий государственную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

• наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
• подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Орган, предоставляющий государственную услугу, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

• наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
• отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

1. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
3. Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

Государственный жилищный сертификат

Государственный жилищный сертификат (ГЖС) является именным свидетельством, удостоверяющим право его обладателя получить безвозмездную субсидию, которая может быть использована только на приобретение жилья. ГЖС были приняты в 1997 году, как программа, с помощью которой обеспечивались жильем увольняемые из армии военнослужащие и граждане, отселяемые из военных гарнизонов. По этой программе, получившей название президентской, военнослужащим было дано право, получить субсидию для покупки ими жилья.

Затем подпрограмма была включена в федеральную целевую программу (ФЦП) «Жилище». С 2006 года подпрограмма претерпела существенную корректировку, увеличился перечень категорий людей, допущенных к участию.

Правом получения сертификата смогли воспользоваться не только защитники Отечества, но и жители Севера, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, члены их семей, граждане, работавшие на «Байконуре», сотрудники МВД, МЧС и другие.

Какой срок действия установлен для ГЖС?

Срок действия государственного жилищного сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет в отношении владельца сертификата для представления сертификата в кредитную организацию, участвующую в реализации подпрограммы, — 2 месяца, в отношении банка для представления владельцем сертификата документов, предусмотренных положениями пункта 55 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», — 9 месяцев, а в случае замены сертификата (кроме замены в связи со смертью владельца сертификата или члена его семьи) — 6 месяцев. Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего выдачу сертификатов.

Преимущества работы с нашей компанией:

При работе с нами Вы сможете воспользоваться услугами стабильно работающей компании. В технологии нашей работы предусмотрены специальные процедуры, которые обеспечивают максимальную надежность всех этапов сделки. Уже на этапе подбора интересующей Вас квартиры, прежде чем предложить просмотр, мы подробно анализируем ситуацию предлагаемой продажи: готовность документов к совершению сделки, достоверность той информации об объекте, которая дана в рекламе.

Технология нашей работы предполагает многоступенчатую проверку документов и контроль хода сделки. Процедуру сделки контролирует менеджер группы, его деятельность курирует директор отделения, специальная служба занимается проверкой оформления документов. Наша задача — не только помочь Вам приобрести квартиру, а максимально юридически грамотно защитить Ваши права собственника жилья. Чтобы обеспечить высокий уровень безопасности и соблюдение интересов клиента, мы доверяем только письменным соглашениям, как это принято на рынке недвижимости.

Мы рекомендуем банки, обеспечивающие максимальную безопасность расчетов. Расчеты происходят в присутствии специально обученного сотрудника компании для соблюдения стандартов процедуры и защиты интересов клиента. При этом необходимо учитывать, что услуги риэлторских агентств платные: либо это может быть фиксированная сумма, либо процент от суммы сделки (как правило, 3-5%). При этом все отношения между агентством недвижимости и покупателем жилья оформляются договором на оказание услуг.

Государственный жилищный сертификат: правила получения социальной выплаты

Пра­во­вой сер­ти­фи­кат на покуп­ку квар­ти­ры — это имен­ное сви­де­тель­ство, под­твер­жда­ю­щее пра­во граж­да­ни­на на целе­вую соци­аль­ную выпла­ту для при­об­ре­те­ния доступ­но­го жилья и улуч­ше­ния жилищ­ных усло­вий. Гово­ря про­ще, это и есть соци­аль­ная госу­дар­ствен­ная выпла­та или финан­со­вая поддержка.

• Госу­дар­ствен­ный жилищ­ный сер­ти­фи­кат (ГЖС) — это не цен­ная бума­га. Он выпус­ка­ет­ся в уста­нов­лен­ной фор­ме (в 2018 г. исполь­зу­ют­ся фор­ма и пра­ви­ла запол­не­ния утвер­жде­ны При­ка­зом Мини­стер­ства стро­и­тель­ства РФ N 756/пр от 22 октяб­ря 2015 г.).
• Обес­пе­чи­ва­ет­ся ГЖС ресур­са­ми феде­раль­но­го бюд­же­та, уста­нов­лен­но­го на теку­щий год, то есть каж­дый год выпус­ка­ет­ся опре­де­лён­ное коли­че­ство сер­ти­фи­ка­тов из бюд­жет­ных средств, выде­лен­ных под эти цели.
• ГЖС даёт пра­во на при­об­ре­те­ние жилья на вто­рич­ном и пер­вич­ном рынке.
• Полу­чить жилищ­ный сер­ти­фи­кат мож­но толь­ко еди­но­жды и не в виде налич­ных средств.

Про­грам­ма жилищ­но­го сер­ти­фи­ка­та дей­ству­ет в рам­ках дру­гих программ:

• Жильё для военных.
• Жилье для вынуж­ден­ных пере­се­лен­цев, пере­се­лен­цев с Край­не­го Север.
• Про­грам­мы помо­щи постра­дав­шим от ава­рии ЧАЭС и ПО «Маяк» и т. д.

Поэто­му целе­со­об­раз­нее её назвать подпрограммой.

ГЖС делятся по сериям:

• Серия «УВ» — военнослужащие, сотрудники ОВД, члены их семей;
• Серия «ГУ» — уволенные из Вооруженных Сил РФ и члены их семей;
• Серия «БК» — граждане, прибывшие на постоянную работу на территорию комплекса «Байконур» или подлежащие отселению из нее;
• Серия «ВП» — для вынужденных переселенцев;
• Серия «МЧ» — для граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• Серия «ПС» — граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и прибывших в эти районы до 01.01.1992г., имеющих стаж не менее 15 лет; для инвалидов I и II групп, получивших увечья в этих районах;
• Серия «А» — для граждан, пострадавших от стихийных бедствий, ЧС и лишившихся жилья.

Государственный жилищный сертификат представляет собой разновидность свидетельств, которые являются именными, то есть выдаются определённому лицу. ГЖС помогает получить помощь в виде субсидии, носящей безвозмездный характер, на покупку жилого помещения, а именно квартиры. Иные способы реализации государственных жилищных сертификатов не допускаются. Они являют собой только поддержку в случае покупки жилья и только на условиях, представленных в законе.

Оформление сертификатов является частью государственной программы «Жилище», имеющей целевой характер, и предполагает исключительный круг лиц, имеющих на это право.

Рассматриваемые документы предполагают несколько форм выражения, что классифицирует их на определённые виды, однако, принципиального отличия в них прослеживаться не будет:

• ценные бумаги, а именно облигации;
• документ, устанавливающий льготу для гражданина, но не являющийся ценной бумагой;
• документ об участии в государственной программе по получению субсидии на покупку жилья.

Можно приобретать несколько сертификатов по мере того, как у лица появляются свободные денежные средства на это. Кроме того, такие документы имеют стоимость гораздо ниже той, что предусматривается за один квадратный метр.

Наличие сертификата также даёт гражданам некоторые гарантии относительно проживания и пользования купленным жильём. Во-первых, нет угрозы выселения, даже в случаях, когда лицо теряет платёжеспособность и не может вносить средства за квартиру. Во-вторых, наличие сертификата не требует от граждан каждый месяц вносить платежи.

Смысл этих гарантий в том, что ГЖС позволяет копить денежные средства, которые предоставляются государством на приобретение квартиры.

Кроме того, рассматриваемый документ имеет ряд особенностей, которые необходимо учитывать при его получении:

• действует сертификат девять месяцев;
• не допускается продажа и дарение сертификата третьему лицу;
• не допускается получение денежного эквивалента;
• согласно такому сертификату при оформлении сделки сначала оформляется имущество на покупателя, а уже потом перечисляются все деньги продавцу;
• оформить сертификат допускается лишь один раз.

Помимо указанных аспектов также присутствуют определённые условия участия в программе, в том числе, касающиеся субъектов, имеющих право на это право.

Как получить жилищный сертификат?

Если при подаче всех необходимых документов государственные органы приняли решение в пользу заявителя о включении его в программу и выдали соответствующие документы, подтверждающие его право на получение жилья, необходимо переходить к следующему этапу, а именно к реализации сертификата.

Сертификат надо реализовать за достаточно короткий срок – не более девяти месяцев с момента его выдачи (именно столько действует сертификат).

После получения сертификата гражданин должен открыть целевой счет в уполномоченном банке в течение 2 месяцев, деньги на руки заявителю не выдаются.

После открытия счета наступает период поиска подходящего жилья, на него следует потратить не более пяти месяцев, чтобы уложиться в срок действия облигации.

Построенные, но еще не сданные дома рассматривать в качестве жилья нельзя, так как по действующим на сегодняшний день правилам потратить сумму субсидии можно только на готовое, то есть уже сданное и прошедшее всю процедуру государственной регистрации, жилье.

Стоимость жилищного сертификата рассчитывается исходя из социальной нормы жилой площади и среднерыночной стоимости 1 м² жилья на территории субъекта Федерации, где выдается сертификат.

Ответы юриста на частные вопросы

Бывают ли жилищные сертификаты для учителей, врачей?

Да, в разных регионах есть программы, по которым могут получить сертификаты молодые специалисты, врачи, учителя. Подробности нужно уточнять в местной администрации. Например, сейчас в России действует программа «Земский доктор», по которой можно получить до 2 000 000 руб. на покупку жилья.

Можно ли оформить налоговый вычет, если квартира куплена по гос жилищному сертификату?

Нет, имущественный налоговый вычет полагается лишь в том случае, если на покупку потрачены собственные деньги или оформлена ипотека.

Живу в коммунальной двухкомнатной квартире с сыном. Нам выдали жилищные сертификаты по 550 000 руб. Можно ли их использовать, чтобы выкупить вторую комнату?

Да, если собственник второй комнаты будет согласен. В таком случае оба владельца сертификатов выступают в качестве покупателей, право собственности оформляется в долях.

Обязательно ли выделять доли остальным членам семьи при покупке недвижимости по жилищному сертификату?

Да, обязательно, т.к. сумма сертификата рассчитывается, исходя из количества требуемых кв.м. и количества членов семьи владельца.

Можно ли продать квартиру, полученную по жилищному сертификату, сразу после покупки? Как будет платиться налог?

НДФЛ будет рассчитываться от полной стоимости жилья. Если тратились свои деньги, базу можно уменьшить на эту сумму, представив в ИФНС подтверждающие документы. НДФЛ 13% можно не платить, если с момента регистрации права собственности прошло более 5 лет.

Что такое жилищный сертификат?

Правительство разрабатывает различные целевые программы по улучшению качества жизни населения. С начала 2021 года, действует государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». Уже сейчас можно отследить ее нововведения. Прежняя программа «Жилище» фактически упразднена, но теоретически о ней еще упоминают.

В рамках новой программы, государство выдает жилищные сертификаты на покупку квартир – один из видов помощи, наряду с субсидиями, льготной ипотекой, социальным жильем и прочими выплатами. Но по своей сути сертификат – это не субсидия в чистом виде.

Жилищный сертификат (ЖС или просто Сертификат) – это именное свидетельство, выдаваемое отдельным гражданам в соответствии с их нуждаемостью в улучшении жилищных условий.

Обладая ЖС, держатель вправе рассчитывать на финансовую поддержку за счет средств из федерального бюджета. Фактически, сертификат – это альтернатива бесплатному жилью от государства. Однако выплачивают не всю сумму, а лишь часть от стоимости новой квартиры (например, 30%).

Жилищный сертификат выдается один раз в жизни и только на приобретение готового жилья. Именное свидетельство нельзя передать по наследству. Использовать ГЖС может только его владелец, а не третьи лица.

Сертификат на жилье можно сравнить с материнским капиталом. При этом, если гражданин получил и ЖС и маткапитал, их можно использовать одновременно. За счет этого можно купить жилье почти без вложений, только за счет государственной помощи.

Подробнее читайте в статье «Как улучшить жилищные условия с помощью материнского капитала«.

Как получить документ

Выдаётся жилищный сертификат в порядке очереди, установленной государством. Разделяется процедура на несколько этапов:

• составляется рапорт на имя командира части, в которой служит претендент на получение сертификата;
• документ передаётся в отдел части, отвечающий за улучшение жилищных условий;
• заявителю определяют место в очереди на улучшение жилья;
• когда очередь человека подойдёт, он уведомляется об этом и приглашается для получения сертификата на приобретение жилья.

Для получения сертификата к рапорту прикрепляется следующий перечень документов:

• унифицированную форму рапорта;
• удостоверения личности всех членов семьи;
• военный билет заявителя;
• контракт или иную бумагу в которой указан период службы гражданина;
• выписка из домовой книги;
• справка, подтверждающая необходимость в улучшении жилищных условий.

Если предполагается отселение из городка закрытого типа, необходимо подготовить документы:

• заявления по представленным ниже образцам;
• письменное согласие на автоматизированную обработку личных данных;
• гражданские паспорта, иные удостоверения личности (копии) на каждого члена семьи;
• справку командования воинской части о месте проживания.

Уволенные в запас и члены семей погибших военнослужащих дополнительно к перечисленным предоставляют:

• справку о выслуге лет;
• приказ об увольнении (выписку);
• письменное подтверждение о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Похожие записи:

• Продаем кредитный автомобиль: 8 легальных способов продажи, советы экспертов
• Договор перенайма советы юриста
• Какие документы нужны для страхования автомобиля