Незаконное отключение электроэнергии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Незаконное отключение электроэнергии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Отсутствие электроснабжения доставляет дискомфорт человеку. Если об ограничении в подаче ресурса предупредили, пользователь может подготовиться: отключить сложные электроприборы, поменять планы или уехать к родственникам.

Что считается задолженностью?

В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).

Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.

После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.

Однако не за каждую задолженность прекращается подача электричества.

Верховный суд РФ указал нижестоящим инстанциям на соблюдение ряда условий:

• Прекращение электроснабжения должно быть соразмерно образовавшемуся долгу. Это означает, что неоплаченные 300 рублей не станут поводом принятия мер к абоненту.
• Поставщику перед прекращением подачи электроэнергии следует принять исчерпывающие меры для погашения задолженности. Сюда относятся уведомление потребителя, предоставление отсрочки и рассрочки, ограничение электроэнергии по возможности. То есть, принятие всего комплекса действий для мирного урегулирования сложившейся ситуации.
• Отключение света не должно создавать угрозу жизни и здоровью иных жильцов. Например:
  • В семье проживает маленький ребенок. Здесь уже квартиру не обесточить.
  • Многодетной семье тоже предоставляются такие гарантии.
  • Равно как и инвалидам, престарелым людям, ветеранам ВОВ, беременным женщинам, гражданам, оказавшимся в тяжёлом материальном положении.
  • И в целом социально незащищённой категории граждан.
• Кроме того, прекращение подачи электроэнергии запрещено в холодное время года, если жильцы используют исключительно электрические отопительные приборы.

Вопрос:
У меня есть задолженность по оплате электроэнергии, и вчера без решения суда отключили свет. Законно ли это? Может ли энергосбытовая компания сама принимать такие решения?

Если Вы заключали прямой договор на поставку электроэнергии, то есть напрямую с энергоснабжающей организацией, то да, она вправе по своей инициативе прекращать энергоснабжение должникам. Решение суда при прекращении электроснабжения не требуется. Другое дело, имеются ли на это правовые основания. К ним относятся: соблюдение минимального размера задолженности, надлежащее уведомление потребителя за 20 дней до отключения и составление акта опломбировки счётчика. Только после выполнения перечисленных мероприятий энергосбыт или управляющая компания отключает свет.

Вопрос:
За какую неуплату отключают свет?

Сумма задолженности должна быть не менее 2 размеров оплаты за электроэнергию, рассчитанных по нормативу. Установлен у потребителя прибор учёта (счётчик) или нет — не имеет значения.

Порядок отключения света при наличии долга

Управляющая организация имеет право прекращать поставку коммунальных услуг только в установленном правительством порядке, а именно:

• сумма долга, которую должен оплатить владелец жилья, превышает размер 2-х месячного платежа за электроэнергию;
• управляющая компания отправила уведомление о своих намерениях надлежащим способом;
• после получения предупреждения должнику дают 20 – 30 дней на полное погашение задолженности;
• по истечении данного срока человек должен получить ещё одно уведомление;
• если долг не погашен в течение 3-х дней с момента получения повторного предупреждения, поставку электроэнергии могут прекратить в любой день.

Постоянное отключение электроэнергии: куда обращаться для решения вопроса?

Работу энергоснабжающих компаний и условия ограничения подачи электричества населению регулирует Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Постановление определяет ряд случаев, когда поставщик вправе отключить свет:

1. Неисполнение обязательств по оплате, в сумме превышающий размер трех месячных платежей.
2. Неправомерное присоединение к источникам питания сети.
3. Иные нарушения соглашения, заключенного между потребителем и поставщиком.
4. Проведение ремонтных работ.
5. Устранение аварийной ситуации.
6. Подача заявления от потребителя об ограничении энергоснабжения.

Ограничение подачи электроэнергии для жителей многоквартирных домов и частного сектора не должно превышать срок более суток и составлять более 72 часов в год.

• Незаконные основания отключения
• Куда жаловаться на отключение электроэнергии
  • Ресурсоснабжающая организация
  • Прокуратура
  • Роспотребнадзор
  • Органы местного самоуправления
  • Суд
• Как правильно написать жалобу
  • Фиксация нарушения
  • Какие документы следует приложить к жалобе?
• Способы подачи жалобы

Как через интернет бороться с частыми перебоями электричества онлайн?

1. Как правило, сайты муниципальных администраций интерактивны, туда можно написать заявление с изложением своих проблем и ждать ответа.
2. Зарегистрируйтесь на федеральном сайте госуслуг и подайте жалобу в соответствующее окно этого сайта. Правила регистрации приведены на сайте. Они предполагают очную явку в одно из местных учреждений для идентификации личности.
3. Если предыдущее обращение не возымело действия, стоит обратиться на сайт областной прокуратуры с жалобой в произвольной форме. Выяснить адрес просто: напишите в Поиске Яндекса: сайт прокуратуры N-ской области (республики, края, округа).
   Ваша жалоба будет обязательно рассмотрена, если она не нарушает правил, приведенных на данном сайте. Если вы предварительно не обращались в инстанцию, которой подчинена энергоснабжающая организация, ваше заявление будет переслано для принятия мер в эту инстанцию.

С 1 января 2022 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2022 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.

Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:

• За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
• В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
• Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.

Что нельзя делать при отсутствии света

Если в квартире или частном доме отключили электричество, запрещено:

• Самовольно подключаться к сети. Это не только противозаконно, но еще и очень опасно. Без соответствующих знаний и навыков можно получить смертельный удар током. Факт самостоятельного присоединения сразу же обнаружат: собственнику грозит штраф от 10 до 15 тысяч рублей за первое правонарушение, от 15 до 30 тысяч – за повторное (Статья 7.19. «Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа»). В некоторых случаях даже предусмотрена уголовная ответственность (например, если совершено хищение электроэнергии в больших объемах).
• Срывать пломбу. При отключении света электросчетчик пломбируют. Если должник снимет пломбу, ему могут насчитать потребление электроэнергии по нормативу. Также за данное правонарушение предусмотрен штраф в размере от 100 до 300 рублей (Статья 19.2. КоАП РФ «Умышленное повреждение или срыв печати (пломбы)»).

Порядок отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг

Ст. 119 в Постановлении № 354 предусматривает строгий порядок действий отключения электричества при неуплате в течении 20 дней. Поэтому исполнитель должен придерживаться процедуры, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд. Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.

Как написать жалобу на УК?

Образец жалобы на Энергосбыт в прокуратуру за незаконное отключение света

1. Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:

• вручением лично под расписку;
• заказным с уведомлением письмом, при этом факт получения будет отражен в уведомлении.

1. Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник обязан погасить задолженность.
2. Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают.
3. В случае отсутствия возможности ограниченной подачи света, электроэнергию отключают после 30 дней не оплаты. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.

В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт об отключении электроэнергии, где указываются:

• дата производимых действий;
• данные потребителя;
• адрес отключаемого жилья;
• каким образом произведено отключение;
• показания прибора учета с указанием его номера;
• основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии;
• срок отключения.

Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.

Как составить претензию

Претензия в энергосбытовую компанию составляется в свободной форме.

Однако при изложении информации потребитель должен включить ряд обязательных сведений:

• имя руководителя энергосбытовой компании, юридический адрес и полное наименование организации,
• полное имя заявителя, адрес проживания, контактные данные,
• основная часть, включающая описание проблемы. Здесь потребитель обозначает, в чем проявилось нарушение, какие были перебои, когда проявлялись таковые, пострадала ли техника, были ли факты обращения за помощью к электрикам и так далее. При описании событий нужно помнить о том, что не допускаются жаргонизмы и нецензурная лексика, требуется соблюдение правил деловой переписки,
• личная подпись заявителя (представителя по доверенности) и дата составления претензии.

Оформляется заявление в двух экземплярах. Разрешается написание рукописного или печатного текста. Если претензия передается посредством личного посещения компании, то на втором экземпляре проставляется пометка о принятии документов.

Какими законами регулируется подача электроэнергии

Потребительские отношения регламентируются Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92 № 2300-1.

Внимание! Согласно указанному акту, в случае получения услуг ненадлежащего качества со стороны энергосбытовой компании гражданин имеет право:

• потребовать наладить поступление электроэнергии бесперебойно,
• потребовать произвести перерасчет уплаченной за услуги суммы,
• потребовать возместить понесенные на ремонт и устранение проблем с поступлением электричества расходы.

Для определения ненадлежащего качества услуг потребуется обратиться к Постановлению Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно указанному ФЗ, коммунальные услуги, в частности электричество, должны поступать круглые сутки и без перебоев. Если такой порядок будет нарушен, то потребитель может направить жалобу по данному факту. Если будет выявлено отклонение в напряжении, которому должно соответствовать поставляемое электричество (380/220 вольт), то стоимость такового должна снижаться на 0,15% за каждый час перебоев.

Еще одним документом, определяющим качественное оказание услуг электроснабжения, выступает ГОСТ № 13109-97 «Нормы качества электроэнергии в системе общего электроснабжения».

Учтите! Согласно этим положениям, услуга признается не соответствующей стандартам, если:

• установлены отклонения действующих значений в сравнении с заданными критериями,
• определен несинусоидальный и несимметричный характер снабжения,
• установлены провалы в напряжении, импульсивный характер или перенапряжение.

Также при оказании услуг электроснабжения, которое сопровождается заключением договора, следует обращаться к положениям главы 30 ГК РФ.

Подведем итоги:

• Отключение электроэнергии за неуплату возможно, если образовалась задолженность минимум за 2 месяца;
• Приостановление подачи электроэнергии могут признать незаконным, если действия ресурсопредоставляющей организации несопоставимы с виной должника, несут угрозу его жизни или здоровью;
• Отключение электричества за долги происходит в несколько этапов: сначала должнику направляется письменное уведомление. Если он не вносит деньги, повторное уведомление отправляется за 3 дня до приостановления услуги;
• В момент отключения сотрудниками компании составляется акт, передающийся должнику на руки или отправляемый почтой;
• Пожаловаться на незаконное отключение света можно в прокуратуру, суд, жилищную инспекцию или Роспотребнадзор;
• За незаконные действия поставщика могут привлечь к административной или уголовной ответственности.

Если вам незаконно отключили свет за неуплату, обращайтесь к нашим юристам. Они проконсультируют по любым вопросам и помогут решить вашу проблему в короткие сроки.

Ответы юриста на популярные вопросы

Каков минимальный размер задолженности для отключения электричества?

Законодательством минимальный размер долга для приостановления подачи электроэнергии недостаточно. Отключить свет могут, если услуга не оплачивается более двух месяцев.

Должен ли собственник оплачивать расходы за отключение и подключение света?

Да, должен. Максимальный размер составляет 3 000 руб.

Могут ли отключить электроэнергию юридическому лицу?

Могут, отправив только одно уведомление. Кроме того, компания несет ответственность по договорным обязательствам перед поставщиком, и ее могут оштрафовать за несвоевременное исполнение на сумму до 200 000 руб.

Хочу подать в суд на электросети. Нужно ли мне платить госпошлину?

По искам о защите прав потребителей граждане освобождаются от уплаты госпошлины (ст. 333.36 НК РФ).

Могут ли отключить свет за неуплату, если в доме все работает от электричества (плита, котел)?

Могут, при наличии оснований.

Коллектив авторов, VEGAS LEX

Ответственность за незаконное прекращение подачи электроэнергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения предусмотрена в уголовном законодательстве в том случае, если прекращение повлекло за собой причинение крупного ущерба, тяжком вреда здоровью или иные тяжкие последствия, например, смерть человека.

При отсут­ствии таких последствий незаконные действия по отключению различных объектов от источников жизнеобеспечения правонарушением на законодательном уровне не признано.

Поэтому группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, согласно которому предла­гается штрафовать должностных и юридических лиц за незаконное прекращение или ограничение подачи электроэнергии.

Правонарушением не могут быть признаны действия по прекращению или ограничению подачи электроэнергии, преду­смотренные действующим гражданским законодательством.

В соответствии с ним перерыв в подаче, прекращение или ог­раничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзо­ра неудовлетворительное состояние энер­гетических установок угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. При этом о перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Одним из оснований для прекращения и ограничения подачи энергии энерго-снабжающей организацией без согласия покупателя является нарушение сроков оплаты.

В этом случае энергоснабжающая организация обязана предупреждать або­нента о прекращении или ограничении подачи энергии и соблюдать порядок прекращения ее подачи, установленный Правилами функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнер­гетики.

Законодательством также определен льготный порядок, распространяющийся на организации-потребители, прекраще­ние или ограничение подачи топливно-энергетических ресурсов которым может привести к опасности для жизни людей и тяжелым экологическим последствиям.

Эта же норма распространяется на меди­цинские учреждения, организации связи, объекты жилищно-коммунального хозяйст­ва, объекты вентиляции, водоотлива и ос­новные подъемные устройства угольных и горнорудных организаций, метрополитен.

Льготный порядок определяет последова­тельность действий энергоснабжающей или газоснабжающей организации по прекращению или ограничению подачи топливно-энергетических ресурсов (теп­ловой энергии и газа).

Необходимо отметить, что судебная практика не считает отключение потре­бителей из-за неплатежей правонаруше­нием при соблюдении установленного порядка, т.к. такие действия энерго­снабжающей организации основаны на нормах закона.

В Кодексе об административных пра­вонарушениях (далее Кодекс) предусмот­рена гл.

9 «Административные правонару­шения в промышленности, строительстве и энергетике», согласно которой устанав­ливается административная ответствен­ность при повреждении электрически* и тепловых сетей, нарушении правил охраны электрических сетей напряжени­ем свыше 1000 В, ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения соответствующих орга­нов, непроизводительное расходование энергоресурсов и др.

Авторы законодательной инициативы предлагают дополнить указанную главу нормой, согласно которой незаконное прекращение или ограничение подачи потребителям электроэнергии либо от­ключение их от других источников жиз­необеспечения влекло бы наложение на должностных лиц административного штрафа от тысячи до двух тысяч руб.; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При этом в пояснительной записке к законопроекту отмечается, что лишь за прошлый год только в правоохрани­тельные органы, суды Ростовской обл. поступило свыше трехсот обращений на действия энергоснабжающих организа­ций, направленные на частичное или пол­ное ограничение подами электроэнергии, газа и т.д.

Например, ООО «Ростоврегионгаз» и ОАО «Энергосбыт» попытались ограничить подачу газа и электричества муниципаль­ному предприятию «Теплокоммунэнерго», обеспечивающему теплоснабжением зна­чительное количество многоквартирных жилых домов, учреждений здравоохране­ния, образовательных учреждений, в том числе детских дошкольных учреждений; ООО «Сельмашэнерго» ограничило подачу тепла и т.п. Лишь после вмешательства органов прокуратуры и других государст­венных структур данные действия были пресечены. Подобную ситуацию можно наблюдать в целом ряде субъектов РФ.

По мнению авторов законопроекта, в результате действий энергоснабжающих организаций, в основном являющихся мо­нополистами, могут быть нарушены права граждан, юридических лиц, добросовестно оплачивающих коммунальные услуги, мо­гут создаваться неблагоприятные условия для здоровья и безопасности населения. Полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях дан­ной категории предлагается возложить на органы государственного энергетического надзора.

Как происходит отключение электроэнергии за неуплату

Отключение электроэнергии за неуплату — крайняя мера, применяемая к должнику. Когда и как это можно делать, и чем грозят незаконные отключения?

Отключение или ограничение в подаче электроэнергии за неуплату коммунальных услуг — один из самых действенных способов взыскания долгов. Жить без электричества практически невозможно — весь современный быт строится на его использовании.

Однако, к применению этой меры есть строгие требования, вплоть до особой статьи в Уголовном кодексе.

Оно может привести к значительному ущербу, и каждое отступление от принятого законодательством порядка действий будет являться основанием для судебного разбирательства.

• Когда можно отключать электроэнергию.
• Отключать или ограничивать доступ к электроэнергии можно, во-первых, из-за разрыва договора между потребителем и поставщиком энергии, во-вторых, по техническим причинам и, конечно, по экономическим причинам — за неуплату.
• Рассмотрим подробнее основания для отключения электроэнергии.
• Уведомление о необходимости погашения задолженности за ЖКУ
• Известите потребителя о долге по оплате за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги.
• Прекращение действия договора:

• Истечение срока действия. Очень маловероятное основание, так как по умолчанию договор на электроснабжение заключается на неопределенный срок.
• Заявление от потребителя. В случае, если собственник, например, не пользуется помещением, он может написать заявление на ввод режима ограничения. Заявление направляется организации, с которой заключен договор. В течение дня оно должно быть передано представителю организации, которая произведет отключение.
• Временная схема электроснабжения. При окончании срока использования временной схемы (такие обычно устанавливаются на стройплощадках) или иного повода они отключаются от сети. Обычно срок действия такой схемы — один год.
• Расторжение договора. По соглашению сторон договор может быть расторгнут. Спустя три рабочих дня после расторжения должно быть введено ограничение на использование электроэнергии. Естественно, на момент расторжения у потребителя не должно быть долгов перед поставщиком.

Технические причины:

• Плановый ремонт сетей электроснабжения. У таких отключений есть ограничения: они не могут продолжаться более 24 часов подряд и не могут составлять более 72 часов. Точные даты ремонта согласуются между исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме и поставщиком электроэнергии. Их сроки и продолжительность оговариваются в договоре энергоснабжения.
• В случае, если энергопринимающее оборудование потребителя не соответствует нормам безопасности. Решение о таком отключении принимает Роспотребнадзор.
• Аварии, обрывы электросетей, прочие чрезвычайные обстоятельства.

Экономические основания:

• Отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг, то есть задолженность потребителя перед поставщиком электроэнергии.
• Кража электричества — «доработки» счетчиков, которые позволяют потреблять электричество в обход приборов учета.
• Потребление электроэнергии без договора с поставщиком, то есть самовольное подключение к электросетям.

Таким образом, все экономические причины можно объединить по одному признаку — все они связаны с нарушениями со стороны потребителя.

Законно ли отключение электроэнергии за неуплату?

Конечно. Постановление Правительства РФ от 04.05.2012№ 442 четко регулирует порядок и правила отключения электроэнергии нерадивым потребителям.

Возможно ли отключение электроэнергии без предупреждения?

Отключить свет за долги без предупреждения нельзя – это нарушает законодательные нормы.

Однако бывает несколько ситуаций, когда могут временно приостановить подачу электричества без предварительного уведомления:

• Авария в централизованной сети;
• Стихийные бедствия или чрезвычайные ситуации, при которых требуется приостановление подачи электричества для ликвидации бедствия или предотвращения других проблем;
• Несанкционированное подключение к соседям или внутридомовым системам;
• Использование потребителями бытовых приборов мощностью, превышающей предельно допустимые нагрузки;
• Предписание контролирующего органа о необходимости ограничения или приостановления подачи электричества.

Похожие записи:

• Новые правила уплаты НДС при импорте товаров в ЕС в 2021 году
• Образцы (примеры) заполнения 3-НДФЛ
• В Думе предложили разрешить мобилизованным служить в Росгвардии