Универсальное пособие вместо пяти прежних вводится с 2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие вместо пяти прежних вводится с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.

В проекте бюджета ПФР фигурируют спрогнозированные суммы выплат родителям по программе «Материнского капитала» в период с 2023 по 2025 годы. Очевидно, что уже в 2023 году ощутимо вырастет материнский капитал и за первенца, и за второго ребенка:

Период	За 1 ребенка	За 2 ребенка (если не получали за 1-го)	За 2 ребенка (если уже получали за 1-го)
2022 год	524 500 руб.	693 100 руб.	168 600 руб.
2023 год	590 000 руб.	780 000 руб.	190 000 руб.
2024 год	653 900* руб.	864 100* руб.	210 200* руб.
2025 год	680 100* руб.	898 700* руб.	218 600* руб.

Изменение № 7. Новое универсальное пособие на детей до 17 лет в 2023 году

Введено единое универсальное пособие на ребенка до 17 лет. Новая выплата заменит действующие в 2022 году социальные пособия на детей:

• выплаты для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки;
• дотации по уходу за ребенком до полутора лет для неработающих родителей;
• пособия на первого ребенка до трех лет;
• социальная доплата на третьего ребенка;
• выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно;
• соцпособия на детей от 8 до 17 лет.

Порядок оформления дотаций от государства существенно упростится, а критерии и требования к получателям станут едиными. Выплаты можно оформить, начиная с шестой недели беременности. Универсальное пособие предназначено для поддержки нуждающихся семей с детьми.

21 ноября Президент подписал закон о едином пособии на детей.

Пособие будут выплачивать в размере 50, 75 или 100 процентов от минимума в регионе. Узнайте свой прожиточный минимум по нашей таблице.

Пособие для беременных определят исходя из прожиточного минимума трудоспособного населения. Пособие на каждого ребенка — из прожиточного минимума на детей.

Конкретный размер пособия будет зависеть от уровня дохода семьи. Специалисты определят сумму таким образом, чтобы общий доход семьи с учетом пособия оказался не ниже прожиточного минимума. Беременным назначат пособие на период до родов или окончания беременности. Пособие родителям — на 12 месяцев или до 17-летия ребенка, если оно наступит раньше.

Пособие получат малообеспеченные семьи, среднедушевой доход которых не превышает региональный прожиточный минимум на душу населения.

Расчетным периодом для подсчета дохода будет 12 месяцев, которые предшествуют месяцу перед месяцем подачи заявления. Пособие будет назначать новый Фонд пенсионного и социального страхования с учетом движимого и недвижимого имущества семьи, а также доходов от вкладов. Специалисты станут дополнительно учитывать причины низких доходов в семье. Если все условия соответствуют, пособие получат женщины с шести недель беременности, а также родители на каждого ребенка до 17 лет.

Получатели:

• Семьи, ожидающие ребенка и с детьми до 17 лет, со среднедушевым доходом ниже регионального прожиточного минимума (ПМ).
• Пособия назначаются по итогам комплексной оценки нуждаемости
• Размер универсального пособия составит 50, 75 или 100% регионального ПМ на каждого ребенка
• Пособие для беременной женщины составит 50, 75 или 100% регионального ПМ для трудоспособного населения

С 1 января 2023 года заявление на новое пособие можно будет подать на бумаге в объединенный фонд или в МФЦ.

Электронное заявление направьте через портал госуслуг. На несколько детей достаточно будет подать одно заявление.

Подтверждающие доходы документы специалисты запросят у ФНС и других органов в рамках междведомственного информационного взаимодействия. Недостающие бумаги придется принести самим.

Кому выгодно перейти на единое пособие

Семьям с детьми, которым назначены выплаты по старым правилам в размере 100% регионального ПМ на детей, нет необходимости перехода на единое пособие до истечения срока назначения текущих выплат.

В остальных случаях переход на единое пособие предполагает целый ряд преимуществ:

• Беременные женщины, которые уже получают выплаты по старым правилам в размере 50% от регионального ПМ трудоспособного населения, в зависимости от доходов смогут получать больше — 75 или 100% ПМ.
• Единое пособие выплачивается на всех детей в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения. В 2022 году выплаты из бюджета на детей до 3 лет получают только родители первых детей и в 78 регионах — родители третьих или последующих детей.
• Единое пособие можно получать вместе с выплатой из материнского капитала на детей до 3 лет.

Какие выплаты положены неработающим мамам

Больше трети россиянок трудоспособного возраста не имеют официального места работы. В случае беременности безработные вправе рассчитывать на несколько видов материальной господдержки.

1. Единовременная выплата

Это разовое пособие, которое выдают безработной женщине при рождении ребенка. Размер выплаты индексируют каждый год. С 1 февраля 2021-го года неработающая мама получает 18 886,32 рублей одним платежом в случае удачного родоразрешения.

Получить единовременную выплату вправе семья с любым доходом. В выплате не откажут, если отец трудоустроен или оба родители безработные. Размер пособия не зависит от количества имеющихся или одновременно рожденных детей. Выплата одинаковая для многодетной мамы и родившей первенца. При рождении двойни, тройни или даже шестерни перечислят по 18 886,32 рублей на каждого ребенка.

Выплату предоставляет орган соцзащиты – обращайтесь в отделение по месту жительства. Деньги берут из федерального бюджета. Необходимые документы для получения пособия:

• заявление;
• справка о рождении ребенка;
• выписка из трудовой о последнем месте работы;
• копия паспорта;
• реквизиты банковской карты или почтового отделения для перевода денег.

Как назначают выплаты семьям

Определять, необходима ли родителям материальная поддержка, Социальный фонд будет, учитывая доходы всех членов семьи, имущество, а также оценивается наличие заработка у родителей — пособие может быть назначено только в том случае, если у родителей был трудовой доход или объективные причины для их отсутствия.

В составе семьи учитываются: заявитель — это родитель ребенка или его опекун (попечитель), супруг заявителя и дети заявителя. Например, если женщина второй раз вышла замуж и у нее двое детей, то когда она будет подавать на выплату, в составе семьи будет учитываться она, ее второй супруг и ее двое детей — от первого брака и от второго. Бабушки, дедушки, тети, дяди и совершеннолетние дети, за исключением студентов до 23 лет, в составе семьи не учитываются.

При расчете пособия учитываются не все доходы семьи. Например, не учитываются прошлые доходы и денежное довольствие мобилизованных граждан, выплачиваемое им за службу в Вооруженных силах РФ, не берутся в расчет средства, полученные по социальному контракту, налоговые вычеты и ряд других выплат. Наличие таких доходов не станет препятствием для назначения пособия.

Учитываются следующие виды доходов:

• доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;

• доходы от предпринимательства и самозанятости;

• пенсии;

• стипендии;

• меры соцподдержки;

• алименты;

• доходы от банковских вкладов;

• доходы от выигрышей;

• доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;

• доходы, полученные за рубежом.

Не учитываются доходы:

• выплаты по социальному контракту;

• целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;

• средства материнского капитала;

• региональный материнский (семейный) капитал;

• налоговые вычеты;

• компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;

• все доходы мобилизованных граждан;

• ежемесячные выплаты по уходу, которые получают родители детей с инвалидностью или инвалидов с детства;

• пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 17-летнего возраста;

• единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;

• единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;

• ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

• компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;

• социальное пособие на погребение;

• единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;

• единовременная материальная помощь на лечение ребенка;

• суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявление;

• обновленная выплата из материнского (семейного) капитала.

Доход учитывается за 12 месяцев, отсчет которых начинается за месяц до подачи заявления. Для тех, кто обратится в январе 2023 года, доходы будут оцениваться за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года — то есть нужно «отступить» на один месяц до подачи заявления и взять доходы за 12 месяцев. Эти 12 месяцев и называются расчетным периодом.

Право на получение «детских» выплат имеют семьи, в которых средний доход на человека ниже прожиточного уровня, а родители имели заработок или объективные причины для его отсутствия в расчетный период, за который оцениваются доходы и занятость родителей.

Вот полный перечень объективных причин для отсутствия заработка:

• беременность; при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;

• уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);

• уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);

• уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

• уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;

• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;

• срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;

• прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);

• безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);

• отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Если родитель был мобилизован, а в прошлом периоде у него не было заработков, то отсутствие трудовых доходов также не будет поводом для отказа семье в выплатах.

При этом в Минтруде подчеркнули, что пенсия (страховая, социальная, по инвалидности) тоже относится к виду заработка, поэтому гражданам, у которых есть пенсия, не требуется иметь какой-либо заработок в расчетном периоде.

Назначая пособие малообеспеченным семьям, учитывают и их имущество. Семья может владеть одновременно квартирой любой площади, домом любой площади, дачей, автомобилем, а вот быть собственником сразу нескольких объектов одинаковой недвижимости семья может при определенных условиях.

Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом:

• одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м (но если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости). Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и/или членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;

• одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;

• одной дачей;

• одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано авто- или мототранспортное средство;

• земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;

• одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;

• одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми (как правило такие технические характеристики у моделей с большим количеством посадочных мест);

• одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;

• одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;

• одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.

При этом не учитывается при назначении пособия:

• имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);

• имущество, находящееся под арестом;

• имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;

• имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.

Если мать уволилась в период беременности или в отпуске по уходу за ребенком

Если маму уволили в период беременности или в декретном отпуске, пособие будет начислено в форме обязательного страхования в полном размере. До увольнения детские пособия начисляются через работодателя, после — через социальную региональную службу.

Кроме единовременного пособия в стандартном размере, будущая мама получит 100% средней заработной платы за последних 24 месяца. То есть ей выплатят среднюю зарплату по ее направлению за 2 года. Если брать минимальный оклад, то это такие суммы:

• 55 830,60 рублей — обычные роды;
• 62 211,24 рублей — роды с осложнениями;
• 77 365,26 рублей — несколько детей.

Ежемесячные обязательные перечисления средств в первые 1,5 года будут переводиться в размере 40% от среднемесячного заработка за последний год, но не менее установленных 4 852 рубля, положенных безработным по причине увольнения.

Перечень пособий для безработных матерей:

Вид пособий	2021	2022	Повышение
Минимальные декретные за 140 дней	58 878 руб	63 932 руб	5054 руб
Максимальные декретные за 140 дней	340 795 руб	360 164 руб	19 369 руб
При рождении ребенка 1 раз	18 886 руб	20 472 руб	1095 руб
Минимальное до 1,5 лет в месяц	7082 руб	7677 руб	595 руб
Максимальное до 1,5 лет в месяц	29 600 руб	31 283 руб	1683 руб
Пособие с 1,5 до 3 лет	1 ПМ	1 ПМ
Жене призывника 1 раз	29 908 руб	31 642 руб	1734 руб
Ребенку призывника в месяц	12 818 руб	13 561 руб	743 руб
Максимальные больничные за 1 день	2434 руб	2572 руб	138 руб
При усыновлении несколько детей 1 раз	144 307 руб	152 677 руб	8370 руб

Кто считается неработающим

Безработный – это человек, который по каким-то причинам не имеет трудоустройства. В России существует статус безработного, который позволяет пользоваться определенными льготами и получать пособия. Неработающий – это трудоспособный гражданин, не получающий заработка, не имеющий работы, зарегистрированый в службе занятости по месту жительства с целью поиска работы и готовый приступить к ней.

Для статуса необходимо представлять запрашиваемые документы в ЦЗН и являться в назначенный день для перерегистрации. Признание гражданина безработным требует соблюдения определенного порядка. Порядок признания гражданина безработным определяет ЦЗН по истечении 10 дней с даты представления документов:

• документ, удостоверяющий личность;
• трудовая книжка;
• подтверждение профессиональной квалификации;
• справка о среднем заработке за последние три месяца с последнего места работы;
• при постановке на учет в качестве безработного после обучения в вузе требуется предоставить диплом об образовании.

Выплаты неработающим матерям одиночкам

Женщины, которые не работают перед вынашиванием ребенка и родами, получают выплаты в гораздо меньшем размере, нежели официально трудоустроенные матери.

Это обусловлено тем, что:

• Рассчитываются по минимальному размеру заработной платы, либо выплачиваются в фиксированной ставке;
• Средства предоставляются из Управления соцзащиты населения, а не из Фонда соцстрахования.

Неработающим одиноким матерям не выплачиваются средства в период вынашивания ребенка.

Согласно действующему законодательству, они могут претендовать на следующие выплаты:

• Единоразовое пособие при рождении ребёнка;
• Материальная помощь, предоставляемая каждый месяц, до достижения малышом полуторогодовалого возраста;
• Денежные средства на ребенка, воспитывающегося в малообеспеченной семье. Размер выплаты устанавливается на уровне отдельных округов;
• Материнский капитал на второго ребёнка насчитывается из госбюджета в фиксированном размере, вне зависимости от наличия официального трудоустройства матери-одиночки;
• Региональный маткапитал на третьего малыша. Количество средств определяется муниципальными властями;
• Пособие, предоставляемое каждый месяц неработающим одиноким матерям, на малыша до трёхлетнего возраста.

Федеральные ежемесячные выплаты на второго ребенка

Дополнительно к единовременным выплатам, которые выделяет государство неработающей маме на второго ребенка, предусмотрена ежемесячная выдача следующих пособий:

№ п/п	Название	Размер в руб.
1	По уходу за ребенком до полутора лет	6 554,00
2	По уходу за ребенком от полутора лет до трех	Выплаты получат семьи, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека: с 01.01.20 – 5 500 р.; с 01.01.21 – 11 000 р.
3	От трех до семи лет (Путинские пособия)	½ часть прожиточного минимума, но не менее 5 500 рублей в текущем году и 11 тыс. – со следующего года.
4	Пособие на ребенка военнослужащего по призыву	12 219,17 р.

Детские пособия 2020 года регионального уровня

Неработающая мама может получать финансовую поддержку не только из средств государственного бюджета. На региональном уровне существует множество программ, направленных на оказание помощи родителям, имеющих детей. Так, многие регионы выплачивают при появлении второго малыша губернаторские пособия. Их размер напрямую связан с возможностями бюджета субъекта федерации, а также проводимой демографической политики конкретного региона. Как показывает практика, размер пособия колеблется от нескольких тысяч рублей до нескольких десятков тысяч. Например:

№ п/п	Регион	Размер/руб.
1	Московская обл.	100 000
2	Нижегородская обл.	25 000
3	Красноярский край (при рождении 2-х детей) на каждого ребенка	56 088,96 руб. + районный коэффициент
4	Воронежская обл.	200 тыс. в виде регионального маткапитала

В одних регионах пособие на второго ребенка могут получить все семьи, в других субъектах РФ – только те, которые признаны малоимущими. Поэтому, чтобы узнать, может ли неработающая мама получить губернаторское пособие, ей следует обратиться в УСЗН по месту жительства (МФЦ, местную администрацию).

Помимо такой существенной единовременной выплаты как региональный семейный капитал, власти всех без исключения субъектов РФ обязаны выплачивать малоимущим семьям небольшое ежемесячное пособие до исполнения ребенку 16 лет. Если ребенок продолжает учиться в общеобразовательном учреждении (школе или училище), выплаты продолжаются до 18 лет. Обычно величина пособия не превышает 500 рублей в месяц.

Пособия, не зависящие от трудоустройства матерей

По законодательству некоторым категориям граждан назначаются выплаты, которые не имеют прямого отношения к факту трудоустройства.

Категория	Основания	Размер
Единоразовые пособия
Семье усыновленного ребенка.	Усыновление или опека.	16873,54 руб.
Семье военного, проходящего службу по срочному призыву или по контракту.	При сроке от 26 недель.	26721,01 руб.
Ежемесячные пособия
Семье военного, проходящего службу по срочному призыву или по контракту.	На ребенка в возрасте от 3 лет.	11451,86 руб.
Малообеспеченной семье.	Если в семье 3 или больше детей.	Прожиточный минимум региона.
Материнский капитал
На второго ребенка.		453 000,26 руб.

Типичные ошибки в расчёте пособия при рождении ребенка неработающей маме

Ошибка: Неработающая мать претендует на получение пособия по беременности и родам.

Комментарий: Пособие по БиР является своеобразной компенсацией за то, что беременная женщина не может получать зарплату из-за необходимости ухода в отпуск перед появлением у неё ребёнка. Неработающая же женщина не теряет в деньгах, поскольку доходов не имеет. На пособие по БиР вправе претендовать:

• женщины, трудящиеся по найму;
• ИП и прочие «самозанятые» граждане, делающие добровольные отчисления в ФСС;
• муниципальные и государственные гражданские служащие;
• студентки очной формы обучения (вне зависимости от того, на платной они основе учатся, или на бюджетной);
• беременные, уволенные при ликвидации предприятия или прекращения деятельности ИП.

Ошибка: Неработающая мать обращается за назначением ей единовременногопособия при рождении ребенка неработающей маме в отделение УСЗН, тогда как отец малыша официально трудиться по найму.

Комментарий: На оформление данной выплаты имеют право оба родителя (только один из них), но когда один из родителей трудоустроен и застрахован работодателем в ФСС, заявление подаёт именно он — обращаться нужно в бухгалтерию по месту работы.

Ошибка: Неработающая мать получает областное пособие и отказывается от оформления ежемесячного пособия, полагая, что при его назначении теряется право на областные выплаты.

Какие пособия положены неработающим женщинам в период беременности и родов

По закону, трудоустроенные женщины в период беременности и родов получают пособие по беременности и родам, а также доплату за раннюю постановку на медицинский учет (до 12 недель беременности). Неработающие женщины могут получить эти же пособия, если они потеряли работу в связи с банкротством или прекращением деятельности организации-работодателя, либо являются учащимися или студентками дневной формы обучения.

Следующие два вида пособий не зависят от факта трудоустройства или обучения. Это единовременное пособие при рождении ребенка, которое может выплачиваться как матери, так и отцу (либо другому лицу, заменяющему родителя), а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет – его можно оформить на человека, непосредственно осуществляющего уход за малышом.

Детские пособия безработным

В соответствии с российским законодательством в сфере государственной поддержки семей с детьми, предусматриваются различные варианты нетрудоспособности женщины, влияющие на право получения и порядок расчета детских пособий. У женщин, оказавшихся без работы в связи с ликвидацией предприятия, объем выплат на ребенка и их количество будет несколько иным, чем у обычной домохозяйки.

Если беременную женщину уволили, она может встать на учет в службу занятости (зарегистрироваться как безработная), а потом получать пособие по безработице до начала отпуска по беременности и родам. Пособие в период декретного не выдается, поэтому необходимо предоставить в центр занятости лист нетрудоспособности, полученный на сроке 30 недель в женской консультации.

Вне зависимости от социального статуса, наличия работы или ее отсутствия, любая женщина вправе рассчитывать на полагающиеся ей по закону пособия и льготы в период ухода за ребенком до 1.5 лет.

Все категории неработающих могут обратиться в отдел соцзащиты (ОСЗН) по месту регистрации за получением следующих пособий:

Студентам очной формы обучения, уволенным по ликвидации предприятия, а также индивидуальным предпринимателям (добровольно уплатившим страховые взносы за предыдущий год в Соцстрах) помимо предыдущих выплачиваются еще несколько видов пособий:

Однако студентам за этими дополнительными выплатами необходимо обращаться в свое образовательное учреждение. А предпринимателям в фонд социального страхования. И только уволенные по причине ликвидации предприятия, как и за предыдущие три вида пособий, оформляют эти выплаты в органах Соцзащиты (районном ОСЗН).

Похожие записи:

• Расчет больничного листа в 2023 году
• Как будет работать закон об «отцовском капитале» с 1 мая 2022 года?
• Проверить очередь в детский сад в Вологодской области