Переход на электронные трудовые книжки: зачем, когда и как
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переход на электронные трудовые книжки: зачем, когда и как». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопрос, кому нужна электронная трудовая книжка, уже не рассматривается: переход на эту систему осуществили все работодатели с 1 января 2020 года. При этом сохранилась обязанность работодателей вести бумажные трудовые книжки, вносить в них все изменения, если работник отказался полностью перейти на электронный формат.
Что такое электронная трудовая книжка?
Это информация о трудовой деятельности работника. Она зашифрована и размещена на электронных ресурсах Пенсионного фонда РФ.
Кто может видеть электронную трудовую книжку:
-
ПФР;
-
работодатель;
-
работник.
Работодатель составляет отчёт по форме СЗВ-ТД, образец которой утверждён ТК РФ, и направляет сведения в ПФР. Доступ к информации имеют уполномоченные сотрудники ПФР.
Как и где посмотреть электронную книжку может работник:
-
обратиться непосредственно в ПФР
-
заказать справку в МФЦ или получить сведения на Госуслугах;
-
запросить информацию у работодателя в любое время в период работы или при увольнении.
Минусы электронной трудовой книжки
Недостатки по сравнению с бумажной трудовой у ЭТК тоже есть:
Нет данных о государственных или ведомственных награждениях. Они нужны для оформления звания «Ветеран труда» — подтверждать получение наград придётся грамотами, выписками из приказов и другими документами.
Есть риск утечки данных к злоумышленникам. Хотя ПФР заявляет, что информация о гражданах хранится надёжно, случаи появления в интернете данных госорганов или компаний происходят регулярно.
Скрыть нежелательные сведения из трудовой не получится. Если бумажную трудовую после увольнения «по статье» можно было «потерять» или, например, заменить в ней несколько страниц, данные из ЭТК уже никуда не денутся.
Если работодатель не передаст данные в ПФР, стаж не будет учтён. Чтобы этого не допустить, сотрудник должен сохранять подписанные трудовые договоры и заказывать выписку из ЭТК после устройства на новую работу.
Преимущества электронной трудовой книжки
У ЭТК имеются следующие преимущества перед бумажной книжкой:
- возможность у сотрудников быстрого и удобного доступа к данным о своей трудовой деятельности, которые можно получить на портале Госуслуг;
- все ошибки и неточности в сведениях сводятся к минимуму — их можно проверить в любой момент;
- исключается подлог документов и изменение оснований увольнения;
- отсутствует риск потери или порчи документа;
- снижены затраты на приобретение, ведение и хранение трудовых книжек в бумажном виде;
- возможность удалённого оформления пенсии по данным лицевого счёта, дополнительных документов для подтверждения не требуется;
- упрощается процедура оформления нового сотрудника, удобно при удалённом трудоустройстве;
- высокий уровень безопасности и сохранности данных.
Суть электронной трудовой книжки
Электронная трудовая книжка работника, сокращенно ЭТК, — документ, который включает в себя основную информацию о сотрудниках компаний. Все эти сведения хранятся в информационных ресурсах Пенсионного Фонда РФ. Электронная трудовая книжка содержит следующие данные:
- Полное имя, дата рождения, номер свидетельства СНИЛС.
- Место, где человек работает.
- Специальность на рабочем месте, уровень квалификации, вид деятельности, которую осуществляет сотрудник.
- Дата, когда сотрудник был принят на работу, перемещения в отделах и должностях, а также причины изменений.
- Если работник, на чье имя заводится электронная трудовая книжка, является совместителем, отображаются данные о совмещении профессии.
- Повышение квалификации и получение новой специальности также находит здесь свое отражение.
- Если сотрудник имеет запрет на ведение определенных видов деятельности, это указывается в ЭТК.
- Опыт работы на Крайнем Севере и в районах, приравненных к нему.
- Указываются места работы до 2020 года, отображаются сведения о работодателях в этот период.
Информация о нашей трудовой деятельности теперь будет храниться в информационном ресурсе ПФР. Это сулит нам некоторые преимущества, такие как быстрый доступ к информации, дополнительные возможности для трудоустройства дистанционно, снижение расходов на приобретение, ведение и хранение бумажных трудовых книжек. В ПФР утверждают, что беспокоится о защищенности своих персональных данных не стоит, сбои или взломы практически невозможны. Мы рекомендуем руководителям предприятий сразу решить, кто будет ответственным за заполнение отчета СЗВ-ТД: бухгалтер или кадровик. Если это будет, кадровик — то предоставить ему доступ к электронному обороту с ПФР. Также советуем проанализировать внутренние нормативные акты организации, должностные инструкции и внести в них изменения, вызванные появлением электронных трудовых.
В чём преимущества электронного формата трудовой книжки перед бумажным
У электронных трудовых книжек есть несколько весомых плюсов:
- Работодателю не придется организовывать их хранение и отвечать за сохранность. К хранению бумажных трудовых книжек требования довольно жесткие: нужен сейф и ответственное лицо. С электронной версией всё проще, достаточно вовремя ее заполнять.
- Проще принимать и увольнять удаленных сотрудников. Многие работники оказывают услуги дистанционно и, чтобы их принять на работу на полный рабочий день, нужно придумать, как обменяться кадровыми документами. С электронной версией всё просто — достаточно зайти в систему и внести нужные сведения.
Информация для нанимателей
С 1 января 2020 года планируется ввести обязанность для работодателей ежемесячно до 15-го числа передавать в ПФР данные, которые будут использованы для ведения электронных трудовых книжек.
- Каждый наниматель должен письменно проинформировать персонал о предстоящих изменениях в трудовом законодательстве, праве на сохранение бумажной трудовой книжки;
- При необходимости провести работу над корректировкой локальных нормативных актов в трудовой сфере, внести изменения в коллективный договор, соглашения и другие документы, затрагивающие сферу кадрового делопроизводства;
- Предоставлять сведения в ПФР о принятии на работу или увольнении сотрудника не позднее следующего за днем принятия/увольнения дня.
Что такое электронная трудовая книжка
Электронная трудовая книжка — это электронный документ, который имеется только в цифровом формате.
Для чего это нужно? Трудовые книжки, представляющие собой классические бумажные носители трудовой активности человека, доставляют много хлопот и финансовых затрат при их использовании.
- Во-первых, трудовые книжки должны заполняться с учетом строгих требований. Синей ручкой, с синей печатью, от руки.
- Во-вторых, люди, теряющие трудовые книжки получают очень много проблем с их восстановлением, сбором информации о предыдущих местах работы. А сколько проблем, если фирма, где трудился человек, давно закрылась и нет никого, кто мог бы выдать справку о том, что человек несколько лет официально и честно трудился у этой фирмы.
- В-третьих, сами работодатели несут убытки на ведение учета работников на предприятии путем классических трудовых книжек, что тоже совершенно не выгодно и неудобно. Например, в пенсионном фонде, специалисты вынуждены вручную вносить данные в каждую трудовую книжку. А ведь почерк у всех людей разный, приходится каждый раз разбирать понятный — непонятный шрифт. Где-то за долгие годы чернила в трудовой книжке растекаются, тускнеют, текст становится неразборчивым. То же происходит и с печатями. В общем, данный вид трудового учета уходит в прошлое.
Плюсы электронных трудовых книжек
Плюсов очень много:
- Каждый человек больше не будет привязан к бумажному носителю его трудового стажа, который можно не однократно потеряться за долгую жизнь.
- Соответственно не будет рисков, что часть трудового стажа будет потеряна. А ведь это невероятно важно, когда человек приближается к получению заслуженной пенсии. Ведь при начислении пенсии важен каждый год, каждый месяц трудового периода.
- Также электронные трудовые книжки будут способствовать легализации труда. Работодатели обязаны будут регистрировать каждого работника через специальный сервис единой системы учета, уплачивать налоги. Соответственно, у трудящегося не будет проблем со стажем.
Документы при увольнении и трудоустройстве по ЭТК
При увольнении в 2021 году лица, выбравшего электронный вариант ведения трудовой книжки, в качестве документа, отражающего факт работы, он получит от работодателя документ, составленный по форме СТД-Р и содержащий сведения о трудовой деятельности за период работы у этого работодателя (ст. 66.1 ТК РФ). Сформирован этот документ может быть как на бумаге, так и в электронном виде. Выбор вида документа остается за работником.
При дальнейшем трудоустройстве форма СТД-Р предъявляется новому работодателю вместе с трудовой книжкой, отражающей места работы, предшествующие последнему месту труда (ст. 65 ТК РФ). Предъявление трудовой книжки для лиц, начавших свою трудовую деятельность до 2021 года, будет обязательным, так как только из нее работодатель сможет узнать:
- где именно, в какой должности (по какой профессии) и как долго работал работник до наступления 2021 года;
- какова величина его страхового стажа для целей исчисления платежей по больничному листу.
Трудовую книжку после ознакомления с ней и внесения сведений из нее в личную карточку работника, работодатель обязан вернуть этому работнику, не делая в ней каких-либо записей.
Заменить трудовую книжку могут сведения о трудовой деятельности, выданные ПФР, поскольку в формируемый фондом документ (он составляется по форме СТД-ПФР) должны войти данные о работодателях и периодах труда у них, собранные на индивидуальном лицевом счете будущего пенсионера за весь период ведения им трудовой деятельности (Приказ Минтруда России от 17.09.2020 № 618н). Сведения, составленные по форме СТД-ПФР, можно получить не только в самом Пенсионном фонде, но также в МФЦ и через единый портал госуслуг (ст. 66.1 ТК РФ) и сделать это, находясь на удалении от региона последнего места работы. Документ, оформленный по данным ПФР, останется у работодателя.
- К началу 2021 года большинство работников должно определиться с выбором варианта дальнейшего ведения трудовой книжки — в электронном или в прежнем (бумажном) варианте. При отказе от бумажного варианта трудовая книжка выдается работнику на руки с записью в ней о переходе на ЭТК. Для выбравших бумажный вариант и лиц, не имевших возможность сделать выбор к началу 2021 года, продолжается оформление трудовой книжки на бумаге. У работника при этом возникают права на продолжение ведения бумажного документа и у последующих работодателей, а также на возможность перехода к ЭТК. Об отсутствии факта перехода на ЭТК свидетельствует отсутствие записи об этом в бумажной трудовой книжке. Обратный переход (с ЭТК на бумажный вариант) законодательством не предусмотрен.
- В 2021 году продолжается переход к применению ЭТК. Особыми для этого года становятся отмена оформления бумажных трудовых книжек для впервые трудоустраивающихся, завершение накопления в единой электронной базе сведений о трудовой деятельности по состоянию на 01.01.2020, закрепление окончательных сроков для подачи в ПФР данных о кадровых событиях.
- Для лиц, выбравших ведение ЭТК, работодателем при увольнении оформляется новый документ — сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р. Создаваться он может как на бумаге, так и в электронном виде. Его вместе с трудовой книжкой (если у работника имеется трудовой стаж до 01.01.2020) нужно будет предъявить по новому месту работы, при этом трудовая книжка после ознакомления с ней работодателя будет возвращена работнику. Заменить трудовую книжку могут сведения о трудовой деятельности, сформированные по данным, имеющимся в ПФР (форма СТД-ПФР), в которые фонд должен включить отраженную на индивидуальном лицевом счете будущего пенсионера информацию обо всех имевших место работодателях и периодах работы у них.
- Для лиц, не отказавшихся от ведения бумажной трудовой книжки, принципиальных изменений в документальном оформлении кадровых событий не произойдет. Они по-прежнему будут при трудоустройстве передавать этот документ работодателю и получать его при увольнении. Но параллельно сведения о трудовой деятельности таких лиц будут накапливаться в единой электронной базе, что при отказе от использования бумажной трудовой книжки позволит им получать данные из этой базы в виде сведений о трудовой деятельности по форме СТД-Р или СТД-ПФР на общих основаниях
Что такое ЭТК и для чего она нужна?
В законодательстве не существует выражения «электронная трудовая книжка». В официальных документах используют термин «сведения о трудовой деятельности работника». В перечень СТД, отправляемых в ПФР входят:
- ФИО и дата рождения работника;
- даты заключения и расторжения ТД;
- тип кадрового мероприятия;
- вид занятости;
- название должности;
- основание для приема, увольнения или перевода работника с указанием даты, номера и наименования документа;
- причины прекращения трудовых отношений.
Именно эти данные работодатели начали с февраля 2020 года направлять в Пенсионный фонд в виде отчета по форме СЗВ-ТД. Они обязаны это делать, даже если работник хочет оставить ТК в бумажном виде. Переданная информация аккумулируется и хранится на серверах Пенсионного фонда, и работодатель не имеет возможности ее просматривать и вносить изменения.
Как видно из статьи 66.1 ТК РФ, работодатели освобождены от обязанности заводить ТК устаревшего формата на работников, трудоустроенных впервые после 01.01.2021. Но сотрудник, официально приступивший к работе до конца 2020 года, должен написать заявление в одном двух вариантов:
- о том, что он не хочет отказываться от документа, подтверждающего его трудовую биографию. Следует принимать во внимание, что в дальнейшем работник может изменить свое решение в любое время и оповестить об этом работодателя.
- о желании перехода на передачу СТД по статье 66.1 ТК РФ. В таком случае передумать и вернуться от электронной трудовой книжки к прежнему формату он не сможет.
Работодатель обязан отдать ТК сотрудникам, заполнившим заявление о представлении СТД в электронном виде. С момента получения документа работник отвечает за его сохранность сам.
Отчеты, касающиеся СТД персонала, работодатель формирует с помощью программ автоматизации кадрового учета или бесплатного ПО на сайте ПФР.
Переход на электронные трудовые книжки: пошаговая инструкция
Шаг 1: Уведомите работников о переходе на электронную форму
До 1 июля 2020 года все работодатели обязаны уведомить каждого работника о том, что:
- сведения о трудовом стаже теперь будет хранить ПФР в электронном виде;
- работники вправе выбрать, как работодатель будет вести трудовые книжки.
Важно не забыть и о тех, кто “де-факто” не находится в офисе – находящиеся в декрете, сотрудники в отпусках за свой счет. Извещать подрядчиков-физлиц о новых правилах не нужно. Они работают по гражданско-правовому договору и трудовые книжки на них не ведутся.
Унифицированной формы уведомления нет. Поэтому можно самим “придумать” форму. Или можно использовать эти шаблоны:
- Вариант 1 Уведомление работника о переходе на электронные трудовые книжки
- Вариант 2 Уведомления о переходе на электронные трудовые книжки с 2020 года
В уведомлении попросите работников принять решение и подать заявление в конкретный месяц. Например, в январе 2020 года. Но вы не вправе требовать быстрее принять решение. Работник вправе определится до конца 2020 года.
СОВЕТ
Распечатайте уведомление в двух экземплярах. Один экземпляр отдайте работнику, а второй с его подписью оставьте себе. Это будет подтверждением того, что вы уведомили работника. Использовать для уведомления электронную почту или мессенджеры тоже можно. Но нужно позаботиться о том, чтобы зафиксировать факт уведомления.
Шаг 2: Выдайте работникам бланки заявлений
До конца 2020 года сотрудник должен сообщить вам о решении сохранить бумажную трудовую книжку или отказаться от нее. Хороший вариант – подготовить шаблоны уведомлений и разослать их работникам вместе с уведомлением из Шага 1. Всего возможно два варианта заявления:
- заявление о сохранении бумажной трудовой книжки;
- заявление об отказе от бумажной трудовой книжки.
Вариант 1 Заявление работника о продолжении ведения работодателем трудовой книжки
Вариант 2 Заявление работника о сохранении бумажной трудовой книжки
Вариант 1 Заявление работника о согласии на переход на электронные трудовые книжки
Вариант 2 Заявление работника об отказе от бумажной трудовой книжки
Если человек не напишет никакого заявления, нужно продолжать вести бумажную трудовую книжку. Каждый человек вправе передумать в любой момент и подать работодателю письменное заявление о том, что он хочет перейти на электронку. При отказе от бумажной книжки документ надо будет отдать сотруднику на хранение.
Шаг 3: Проверьте бумажные трудовые книжки
Перед переходом на ведение трудовых книжек в электронном виде обратите внимание на бумажные трудовые – лучше проверить правильность их заполнения. Зачем? Дело в том, что с 2020 года любые кадровые изменения придется отражать в новом отчете СЗВ-ТД.
Что именно проверить в действующих бумажных трудовых книжках? Вот опорные точки для проверки:
- Личные данные работников (ФИО, даты рождения, образование, специальность);
- Даты о приемах, переводах и увольнениях;
- Названия компаний и должностей;
- Наличие печатей;
- Реквизиты приказов о приемах и увольнениях;
- Наличие ссылок на статьи ТК РФ в записях об увольнении;
- Наличие записей о переводах;
- Формулировки записей об увольнении.
Шаг 4: Подготовьтесь к сдаче новой отчетности
С 1 января 2020 года у работодателей появится новая обязанность — представлять в ПФР сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД.
Уже в 2020 году отчет нужно сдать, если были кадровые изменения или работник подал заявление о том, как в 2021 году вести трудовую книжку. Впервые подайте форму до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошел одно из следующих событий:
- компания приняла, уволила или перевела сотрудника на другую постоянную работу;
- сотрудник подал заявление о сохранении трудовой книжки или об отказе от нее.
Что должны сделать работодатели
На работодателей новый закон оказал самое радикальное действие, поскольку именно они должны научиться пользоваться ЭТК и правильно их вести, согласно новым правилам. Первое, что должно делать начальство – каждый месяц до 15 числа предоставить в Пенсионный фонд информацию о труде сотрудников, а также обо всем его предыдущем опыте (при первой передаче). Именно эти сведения будут внесены в ЭТК.
Если сотрудник получает свою первую должность, работа начальства – передать информацию о поступлении человека в штат к концу дня (рабочего). Но это правило вступает в силу только с начала 2022 года. Пока же компании должны провести довольно серьезный список подготовительных мероприятий, выполнение которых будут проверять в Пенсионном фонде.
Как работодателям перейти на электронные трудовые книжки: что нужно знать
Новый отчет необходимо будет предоставлять ПФР ежемесячно в течение 2020 года, а уже с 2021-го — не позднее следующего рабочего дня после приема работника в штат либо после увольнения. Какие-либо бланки при этом не потребуются: разработчики программного обеспечения все сделают за вас. Работодатель должен будет только обновить свои программы, после чего он сможет формировать отчеты автоматически.
Сотрудники предприятия должны быть письменно проинформированы об изменениях в трудовом российском законодательстве, а также о своем праве на сохранение бумажных трудовых книжек. Помните: переход на электронные документы носит исключительно добровольный характер. Факт согласия или несогласия каждого сотрудника должен быть подтвержден его подписью.
Эксперты не исключают также, что работодатели вынуждены будут внести изменения в локальные нормативные акты и в коллективные договоры. Вероятно, они должны будут соответствовать обновленному законодательству.