Упрощенное гражданство РФ: способы получения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Упрощенное гражданство РФ: способы получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не так давно, президент России – Владимир Путин подтвердил, что с 2012 года в законопроект о гражданстве были внесены некоторые поправки, согласно которым получить гражданство РФ в 2023 году могут бывшие резиденты СССР и их родственники, которые родились или проживали на территории России во времена существования Советского Союза.
Общий порядок требует документов
Типовой пакет документов для получения гражданства включает:
- 2 заявления по образцу;
- паспорт;
- документ ВНЖ, заверенный нотариусом;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- отказ от гражданства государства, в котором проживал ранее – в 2 экземплярах;
- свидетельства о рождении и о браке;
- 4 фото заявителя;
- документ об образовании;
- документы, подтверждающие смену фамилии;
- справку о доходах;
- сертификат сдачи экзамена по русскому языку (диплом, аттестат РФ и пр.);
- свидетельства о рождении детей.
- Для рожденных в СССР
- Упрощенная процедура получения гражданства РФ бывшими гражданами СССР определена в пункте 1-б статьи 14 ФЗ «О Гражданстве РФ» и Указом Президента РФ № 1325, где обозначено, что в качестве документа, подтверждающего факт рождение в Союзе, могут быть:
- Свидетельство о рождении;
- Паспорт гражданина СССР;
- Справка об обмене паспорта гражданина СССР;
- Документ лица без гражданства.
- Важно! Все подробности процедуры изложены в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства, закрепленном Указом Президента.
- Получить гражданство людям, рожденным в СССР, можно чрез вступление в программу переселения соотечественников. Это право закреплено в части 7 статьях 14 и 35 ФЗ о гражданстве. Необходимым условием является регистрация по месту жительства на территории РФ.
- Узнать, кто является соотечественником и подпадает под упрощенную процедуру получения гражданства, можно в ФЗ «О государственной Политике». Если лицо подпадает под категорию, то у него должно быть:
- разрешение на временное проживание в РФ, либо ВНЖ при наличии;
- свидетельство участника вышеупомянутой Государственной программы;
- документ об отказе от имеющегося иного гражданства.
- Если не подпадает под данную категорию, то:
- ВНЖ;
- Справка о доходах;
- Справка о сдаче экзамена на знание языка;
- Документ, подтверждающий факт рождения в СССР.
- Такая процедура по времени занимает от 3 месяцев до полутора лет.
- Важно! При подтверждении статуса соотечественник и вступлении в программу получение гражданства займет 3 месяца, в противном случае – от полугода.
- С момента приезда
- Со дня пересечения границы надо будет произвести действия по:
- Получению миграционной карты;
- Подаче уведомления в Управление по вопросам миграции о прибытии — в течение первой недели;
- Получению разрешения на временное проживание — вне квоты — и регистрацию по временному месту проживания;
- При необходимости — получение ВНЖ;
- Сбору необходимых документов;
- Подаче заявления.
Законодательство, регламентирующее получение гражданства рожденным в СССР, постоянно совершенствуется и дополняется. Так, комитет Госдумы по делам национальностей одобрил проект закона, упрощающего процесс получения гражданства РФ, тем, кто говорит по-русски. Вносятся поправки в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 10 марта Комитет Госдумы по делам национальностей одобрил законопроект, упрощающий получение российского гражданства для носителей русского языка. В соответствии с документом, к «носителям» относятся все рожденные в СССР, то есть до 1991 года включительно.
Важно! Получить гражданство РФ может каждый житель стран – бывших союзных республик, кому уже исполнилось 26 лет.
Эти нововведения приравнивают рожденных в СССР к носителям языка и позволяют пройти процедуру оформления по условиям, прописанным для носителей русского языка. Для этого надо, чтобы иностранец хорошо говорил по-русски, думал по-русски, узнал основы законодательства и истории страны.
Также в законы внесены пункты, упраздняющие официальный отказ от гражданства другого государства.
Определен особый порядок для белорусов, которые родились в СССР. Их общий срок получения гражданства составляет 4-5 месяцев. Основное условие — получение паспорта серии РР – его выдают тем людям, кто намерен проживать за границей. Дети получают подданство России автоматически, вместе с родителями.
Множество нововведений касается получения ВНЖ в упрощенном порядке данной категории лиц. Смягчены требования к получению этого важного документа и расширен список тех, кто может получить ВНЖ быстро и с минимальным количеством документов. К примеру, те, кто «имеет родственников по прямой восходящей линии, родившихся в России».
Стоимость и сроки рассмотрения
Как мы уже говорили, в соответствии со ст. 34 № 62-ФЗ от 31.05.2002, за оформление российского гражданства как посредством приема, так и посредством признания, взимается государственная пошлина. Ее размер, согласно пп. 25 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса РФ, составляет 3,5 тыс. рублей. Оплатить их необходимо заранее, предварительно приложив к документам квитанцию.
Апатриды – бывшие граждане СССР, проживающие в РФ, согласно п. 2 ст. 333.29 НК, от госпошлины освобождаются.
Что касается сроков рассмотрения, то они отличаются в зависимости от категории получателя российского паспорта. Например, все, кто оформляет документы по упрощенному порядку (рожденные в РСФСР, прибывшие в РФ апатриды с советским паспортом, лица, указанные в п. 1 ст. 41.1 № 62-ФЗ и так далее), согласно п. 4 ст. 35 закона, могут рассчитывать на рассмотрение заявления в течение полугода.
Те же, кого признают гражданами РФ, согласно п. 1 ст. 41.5 № 62-ФЗ, могут рассчитывать на рассмотрение в течение 2 месяцев.
Кому предоставляется гражданство в упрощенном виде
Сегодня по законодательным нормам гражданство РФ для рожденных в СССР предоставляется в упрощенном порядке. Для этого претенденты должны доказать, что были рождены и проживали в России в период ее существования в составе Советского Союза. Обратите внимание: только в России, а не в любой бывшей союзной республике.
Аналогичный порядок действует для:
- людей, родившихся и проживавших в бывших союзных республиках, но после распада оставшихся без какого-либо подданства;
- граждан СССР или апатридов, прибывших в Россию до 01.07.2002 из бывших союзных республик, если они имеют регистрацию в РФ, получили ВНЖ или РВП;
- иностранцев, бывших граждан Советского Союза, оформивших до 01.07.2002 российский паспорт, но не получивших российское подданство, если у них нет ВНЖ или РВП в другой стране;
- ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих на территории России.
Основные этапы приобретения документа
Процесс можно считать начавшимся с момента пересечения границы и он представляет собой:
- получение миграционной карты, которая подтверждает законность временного пребывания;
- уведомление Управления по вопросам миграции о прибытии в течение 7 дней;
- получение разрешения на временное проживание и регистрация по временному месту проживания;
- получение ВНЖ (при необходимости), данная стадия обычно занимает около 6 месяцев;
- подача Заявления о приеме в гражданство вместе с соответствующим пакетом документов;
- получение гражданства после истечения необходимого для принятия решения срока, составляющего 3 или 6 месяцев.
Какие документы предоставить
Даже если претендент родился в СССР, как получить гражданство РФ в этом случае и какие документы собрать? Перечень такой:
- отказ от предыдущего гражданства (он не требуется, если Россия имеет договор с государством заявителя, предусматривающий возможность сохранения двойного гражданства);
- заявление в двух экземплярах;
- вид на жительство;
- документ, подтверждающий советское подданство;
- сертификат об успешном прохождении тестирования на знание русского языка (либо документа об образовании на территории бывшего Союза), предоставление не требуется мужчинам старше 65 лет и женщинам старше 60 лет;
- копия паспорта заявителя;
- документ, подтверждающий финансовую состоятельность заявителя;
- 4 фотографии 3×4 см;
- квитанция об оплате госпошлины.
Стоимость и сроки рассмотрения
Как мы уже говорили, в соответствии со ст. 34 № 62-ФЗ от 31.05.2002, за оформление российского гражданства как посредством приема, так и посредством признания, взимается государственная пошлина. Ее размер, согласно пп. 25 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса РФ, составляет 3,5 тыс. рублей. Оплатить их необходимо заранее, предварительно приложив к документам квитанцию.
Апатриды – бывшие граждане СССР, проживающие в РФ, согласно п. 2 ст. 333.29 НК, от госпошлины освобождаются.
Что касается сроков рассмотрения, то они отличаются в зависимости от категории получателя российского паспорта. Например, все, кто оформляет документы по упрощенному порядку (рожденные в РСФСР, прибывшие в РФ апатриды с советским паспортом, лица, указанные в п. 1 ст. 41.1 № 62-ФЗ и так далее), согласно п. 4 ст. 35 закона, могут рассчитывать на рассмотрение заявления в течение полугода.
Те же, кого признают гражданами РФ, согласно п. 1 ст. 41.5 № 62-ФЗ, могут рассчитывать на рассмотрение в течение 2 месяцев.
Если кандидат получил вид на жительство (ВНЖ), он может сразу подавать заявление, если относится к одной из следующих категорий:
- лица без гражданства, проживавшие с 1991 года в бывших союзных республиках, не получив гражданство вновь образованных государств;
- родившиеся в РСФСР;
- признанные носителями русского языка (о программе НРЯ читайте здесь).
Подавать заявление только при наличии разрешения на временное проживание (РВП) могут лица, прибывшие в Россию из бывших советских республик после 01.07.2002 г., в том числе участники госпрограммы по переселению соотечественников.
Даже без РВП гражданство могут получить:
- ветераны Великой Отечественной войны, проживающие в России;
- прибывшие в Россию из бывших советских республик до 01.07.2002 г. и зарегистрированные по месту жительства на указанную дату.
Особенности процедуры в зависимости от исходного статуса заявителя
В целом для лиц, родившихся в СССР, не имеется особых отличий в процедуре в зависимости от их статуса.
Различия в подготовке документов, подтверждающих статус, зависят только от языка, на котором они составлены.
Документы на иностранных языках подлежат переводу, а перевод – нотариальному заверению. Они также должны пройти легализацию, либо на них следует проставить апостиль. Но если документ содержит необходимую информацию на русском языке и в государстве, его выдавшем, одним из государственных языков является русский, то перевод не требуется.
Копии документов, выданных российскими и советскими органами и организациями, подлежат обычному заверению нотариусом.
Особенности процедуры в зависимости от исходного статуса заявителя
В целом для лиц, родившихся в СССР, не имеется особых отличий в процедуре в зависимости от их статуса.
Различия в подготовке документов, подтверждающих статус, зависят только от языка, на котором они составлены.
Документы на иностранных языках подлежат переводу, а перевод – нотариальному заверению. Они также должны пройти легализацию, либо на них следует проставить апостиль. Но если документ содержит необходимую информацию на русском языке и в государстве, его выдавшем, одним из государственных языков является русский, то перевод не требуется.
Копии документов, выданных российскими и советскими органами и организациями, подлежат обычному заверению нотариусом.
Требования к бывшим гражданам СССР – претендентам на гражданство РФ
Согласно положениям Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – ФЗ № 62), бывшие граждане СССР могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке в случае соответствия определенным требованиям:
- постоянное проживание на территории России на законных основаниях;
- наличие статуса «носителя русского языка», получаемого после собеседования со специальной комиссией (к сожалению, такой статус не выдается автоматически по рождению в РСФСР);
- исполнение всех законов РФ (требование вполне логичное, в том числе и для всех пребывающих в стране иностранных граждан);
- наличие законного источника дохода (работа, пенсия, рента);
- отказ от имеющегося гражданства другого государства.
Только после выполнения этих, в принципе, нехитрых шагов можно претендовать на гражданство РФ рожденным в СССР.
Время перехода с советских на российские паспорта
Официально процедура обмена паспортов СССР на документы Российской Федерации должна была подойти к своему завершению в 2004 году. Однако до настоящего времени такая процедура не завершена.
Связано это, в первую очередь, с двумя факторами:
- Паспорт гражданина СССР не отменен по своему действию ни одним из принятых в Российской Федерации нормативных актов. Единственное условие, которое сейчас действует в отношении данного документа – он не может удостоверять гражданство РФ, даже если в нем стоит отметка о принадлежности к гражданству РФ или о постоянной регистрации с конкретным адресом в РФ.
- Нет указания на обязательную замену в установленные сроки, в результате чего нельзя говорить о том, что паспорт СССР подлежит обязательной замене.
Американских и российских «суверенов» роднят расистские взгляды. На страницах «Граждан СССР» часто встречаются антисемитские лозунги. Схожих радикальных идей придерживаются адепты движения и в других странах. Например, в Германии они известны под названием «Рейхсбюргеры». Немецкие «суверены» считают себя гражданами Рейха в разных его интерпретациях.
«Граждан СССР» с Кубани вдохновляют бесчинства украинских радикалов. Фото: Скриншот/ АиФ
В России движение «граждан» или «суверенов» выделяется на фоне обычных сект скоростью, с которой набирает обороты.
«Судя по всему, определённая часть неоязычников-родноверов решила оседлать ностальгический порыв по СССР, лелея свою мечту о приходе к государственной власти», — пишет блогер Александр Булыух. — Действуют они, что называется, с самых сильных и болезненных для нашей страны, козырей — с ностальгии по временам существования и проживания в СССР. Я полагаю, что сама жизнь диктует Российской Федерации необходимость защиты и себя и, в частности, населения от подобного рода угроз, исходящих от политических сект».
Летом суд Республики Коми признал организацию «Домой в СССР» экстремистской из-за призывов к военному перевороту. Теперь она запрещена на территории всей России. К слову, ее участники не гнушались продавать «паспорта СССР» за реальные рубли не признаваемой ими РФ. А их лидер Александр Тюрнин называл себя «врио президента СССР и императора Российской империи». В итоге его отправили «править» в колонию на 4 года.
Нельзя считать абсолютно всех сочувствующих этому движению людей типичными сектантами или проходимцами. Многие россияне с трепетом вспоминают Советский Союз и ассоциируют его с идеалами социальной справедливости. Немудрено, что кто-то захочет сыграть на этих сильных чувствах в своих целях.
Если человек не был советским гражданином, а родился после распада союза на территории СНГ, то он может оформить российское гражданство на общих основаниях:
- Разрешение на временное проживание
- Вид на жительство
- Оформление гражданства
Общий срок – около 5 лет.
Гражданин СНГ вправе сократить срок оформления гражданства, если у него есть:
- Родители или дети, состоящие в гражданстве России
- При получении образования на территории России
- Брак с россиянином или россиянкой (более трех лет)
- Рождение на территории России
Как получить быстро гражданство РФ
Для приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке заявитель предоставляет в территориальный орган МВД по вопросам миграции документ, удостоверяющий личность, а также иные бумаги (конкретный перечень зависит от того, на каком основании иностранец претендует на получение гражданства в упрощенном порядке).
К их числу могут относиться:
- Документ, подтверждающий наличие в прошлом гражданства СССР.
- Документ, подтверждающий наличие законных источников существования.
- Паспорт близкого родственника — гражданина РФ, а также документ, подтверждающий родственные отношения.
- ВНЖ.
- Свидетельство о заключении брака с гражданином РФ.
- Документ об образовании.
- Документ, подтверждающий владение государственным языком (русским).
- Документ, подтверждающий выход из гражданства другого государства.
Заявитель представляет документы в органы МВД, должностное лицо знакомится с ними, выдает гражданину бланк заявления (2 экземпляра) и квитанцию для оплаты государственной пошлины и объясняет дальнейший алгоритм действий.
Далее заявитель собирает все необходимые документы, делает их копии, заполняет заявление и вновь идет в орган МВД.
Должностное лицо органа МВД рассматривает поданные документы и принимает одно из решений:
- о готовности пакета документов для дальнейшего рассмотрения,
- неготовности документов.
В случае принятия решения о готовности пакета документов на заявителя заводится личное дело и формируется учетная карточка.
Далее осуществляется проверка документов и в течение 6 месяцев принимается решение о принятии в гражданство РФ. Но если речь идет о категориях граждан, которые могут быть приняты в гражданство РФ в упрощенном порядке согласно заключенным с РФ международным договорам, то по ним решение принимается в еще более сокращенный срок — 3 месяца (для граждан Казахстана, Белоруссии, Киргизии).
Какие права есть у переселенцев
Участник программы получает право на денежную компенсацию расходов по оформлению документов и переезду.
- Существуют таможенные льготы.
- Предоставляется право на образование, получение медицинской помощи в
- соответствии с российским законодательством.
- Переселенец может стать индивидуальным предпринимателем, обратиться в службу трудоустройства или найти работу самостоятельно.
- Документы на гражданство РФ по программе переселения оформляются по упрощенной схеме, процесс занимает значительно меньше времени.
- Приезжий вправе рассчитывать на подъемные, которые выплачивают в 2 этапа: сразу после переезда – 150 тыс. руб. выдаются заявителю, по 70 тыс. руб. каждому члену семьи;
- через 1,5 года после регистрации по месту проживания – 90 тыс. руб. переселенцу и по 50 тыс. руб. членам семьи.
Участие в программе позволяет снизить бремя финансовых затрат при переезде, ускорить процесс получения гражданства, выбрать подходящий регион для проживания и заранее узнать о возможности трудоустройства. Список регионов, принимающих участие в этой программе, можно уточнить в Интернете или непосредственно обратившись в Миграционную Службу.