Субсидии в Украине: социальная защита по-новому

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии в Украине: социальная защита по-новому». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Текущий год принес некоторые изменения в начислении субсидий, квартирных льгот. Одно из правительственных нововведений заключается в отмене льгот на временной основе. Если украинец получает субсидию на оплату ЖКУ, то на этот период квартирные льготы с него будут сняты. Однако наличие льгот все же будет браться во внимание, в расчете объема субсидии будут браться за основу доходы семьи.

Как подать на субсидию

При обращении за субсидией человек должен указать всех, кто с ним проживает, добавив к заявлению документы, подтверждающие это и предоставить данные о доходах. Дополнительно могут быть добавлены следующие документы:

• договор найма (аренды) жилья (при наличии),
• справки о доходах (при указании в декларации доходов, информация о которых отсутствует в ГФС, ПФУ)
• другие документы, необходимые для рассмотрения вопроса по существу (в случае необходимости), например, документами, подтверждающими непроживание лица по месту регистрации. Такими документами могут быть: справки об оплате жилищно-коммунальных услуг в другом жилом помещении, договоры аренды жилья в другом городе.

Кто не может получать субсидию?

Поскольку правительством программа выдачи субсидий была модернизирована, 15-20% украинцев лишились права на доплаты от государства на оплату ЖК-услуг. Связано это с тем, что условия субсидирования стали прямо зависеть от имущества семьи человека, претендующего на субсидию.

Так, согласно новых правил, не подлежат ЖК-субсидированию такие категории населения:

• неработающие люди в возрасте, позволяющем работать, которые не проходят обучение, не числятся на учете на Трудовой Бирже (таким лицам собес присваивает наличие дохода в размере 3 прожиточных минимумов, а это практически сводит к нулю вероятность получения госпомощи);
• лица, получившие по наследству или купившие другим законным методом собственность в виде транспортных средств, домов, квартир, земли в течение последнего года (12 мес.) до дня обращения в УНСЗН;
• владельцы машин, которые не достигли 5-летнего «возраста» с даты выпуска (сюда не относятся автомобили, мопеды, полученные гражданами от социальных органов);
• арендодатели, умышленно не декларирующие прибыль от сдачи жилья в найм;
• лица, жилая площадь квартиры/дома которых выше 120/200 м. кв. соответственно (исключение составляют многодетные семьи, дома семейного типа, где воспитываются взятые из приюта дети);
• люди, имеющие задолженность по оплате за жилищно-бытовые услуги перед коммунальными службами, если совокупный долг составляет больше двадцати НМДГ (сегодня один необлагаемый минимум – это 340 грн.);
• граждане, которые за предыдущий год до момента обращения в соцорганы купили товар/услугу, цена которых выше 50 000 гривен.

Как оформить субсидию по квартплате

Чтобы понять, как получить этот вид помощи, необходимо ознакомиться с установленными на государственном уровне правилами ее официального формирования.

Чтобы начать оформлять государственную субсидию, гражданин может подать соответствующее заявление в Управление труда и социальной защиты населения (собес).

Список необходимых документов, чтобы иметь льготы на Украине:

• Украинский паспорт.
• Декларация, предусматривающая внесение в нее отчета о доходах, а также имеющемся имуществе заявителя.
• Справки или выписки, указывающие на доход совершеннолетних членов семьи.
• Трудовая книжка, если на текущий момент человек не работает.
• Идентификационный налоговый номер.
• Расчетные листки за услуги ЖКХ, электроэнергию или теплоснабжение.
• Банковский счет для перевода в гривнах утвержденной льготы.

Сверка данных по документам происходит путем посещения государственной комиссией жилья для оценки материально-бытовых условий семьи. Результаты фиксируются в акте, подписанном обеими сторонами.

Документы для оформления субсидии должны готовиться корректно. В случае обнаружения ошибок, несоответствий договор на материальную помощь расторгается.

Оформление субсидии на Украине требует следующего:

• Создания и регистрации заявления на субсидию по установленной форме на бланке.
• Предоставления личных документов и прочих бумаг, содержащих сведения об условиях проживания и доходах в режиме онлайн или в офис территориального подразделения собеса лично. Документы могут быть направлены также почтовым отправлением.

По каким правилам производится начисление субсидии?

При расчете данного вида госпомощи рассматривается несколько факторов.

Учитывается общий семейный доход (с обязательным учетом всех членов семьи, в частности, непрописанных):

• за предыдущие 2 квартала (перед месяцем назначения субсидии). Это проводится только по субсидиям на централизованные ЖКУ;
• за прошлый год — для субсидий наличными (на карту) на приобретение твердого топлива или сжиженного газа (в баллонах);

Важно! Размер платежей по ЖКУ производится по тарифам на момент расчета. При этом расчет выполняется с учетом количества прописанных в жилье лиц, или учитываются арендаторы, число которых должно быть указано в договоре. Также расчет может производиться на зарегистрированных в данном жилье временных жильцов, в том случае, если именно они подали обращение за субсидией вместо хозяев жилья. Однако при этом данные по ЖКУ не учитываются в отношении непрописанных членов семьи, которые не указаны в арендном договоре или документации о ВПО.

Общий семейный доход рассчитывается путем суммирования всех видов доходов, получаемых зарегистрированными в жилье и незарегистрированными членами их семей. Учету подлежит не только заработная плата, но и стипендия, пенсия, пособия и другие доходы. При этом заработная плата должна приниматься в расчет без подоходного налога.

В список средств, которые не учитываются при подсчете суммарной прибыли входит:

• регресс;
• алименты на детей;
• соцпомощь на воспитание сирот и детей без родителей (государственная);
• госпомощи (разовые);
• адресная помощь;
• банковские прибыли (депозитарные).

В назначении субсидии может быть отказано. Основания для этого:

• наличие автомобиля моложе 5 лет;
• приобретение в течение прошлого года чего-либо, стоимостью выше 50 тысяч гривен (зарегистрированными в доме лицами и членами их семей);
• наличие жилья площадью свише 120 м2 (если это квартира) или 200 м2 (если это частный дом). Не учитывается площадь других, имеющихся в семье домов или квартир. Субсидия может быть назначена, даже если в жилье площадь составляет более 120/200 м2, если речь идет про многодетные семьи или детдома семейного вида. Имеется в виду отапливаемая площадь.

Кому положена субсидия

Право получить субсидию от государства могут те семьи, чьи расходы на оплату услуг ЖКХ превышают размер установленного обязательного процента (в 2018 году это 15% от совокупного дохода семьи).

В некоторых случаях возможно получение субсидии наличными средствами:

• для приобретения твердых и жидких видов бытового печного топлива и сжиженного газа;
• при условии, что жилье не обеспечивается газо-, тепло-, электроснабжением для отопления;
• на один вид топлива, если жилье обогревается в зимний период сразу несколькими способами (печное отопление, электроэнергия, природный газ).

В 2018 году право на назначение субсидии получили:

• не трудоустроенные (безработные трудоспособные граждане), в том числе не состоящие на учете в Службе занятости;
• владельцы 2-х и более транспортных средств;
• владельцы нескольких объектов недвижимого имущества;
• лица сдающие свою недвижимость в аренду;
• граждане, оплатившие покупку или услугу на сумму превышающую 10 прожиточных минимумов.

Кто не имеет права на субсидию

Согласно обновлениям правительственной программы субсидирования в назначении и переоформлении субсидий в 2020 году в будет отказано:

• арендодателям, которые не декларировали доходы от сдачи в аренду собственного имущества;
• лицам, которые совершили единоразовую покупку или оплатили услуги на сумму, превышающую 50 000 грн;
• владельцам новых транспортных средств (выпущенных позднее 2013 года), за исключением машин, выданных органами соцобеспечения и мопедов;
• лицам, имеющим задолженность по оплате услуг ЖКХ, превышающую 20 необлагаемых налогом минимумов;
• владельцам жилья большой площади (квартиры свыше 120 м² и дома свыше 200 м²), за исключением домохозяйств зарегистрированных в качестве детских домов семейного типа, многодетных и приемных семей;
• лицам, которые в течение календарного года перед оформлением субсидии законным способом (в том числе по праву наследования) получили в собственность земельный участок, транспортное средство, дом или квартиру;
• безработным трудоспособным гражданам, которые на момент получения субсидии не учатся, и не состоят на учете в Службе занятости (для таких лиц в качестве дохода учитывается сумма, равная трем прожиточным минимумам).

Подводим итоги по теме субсидии:

1. Основными документами для оформления субсидии в 2022 году как и прежде остаются: заявление и декларация о доходах установленной формы . В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы.
2. Субсидия не назначается, если в течение 12 месяцев до подачи заявления кто-нибудь из лиц, зарегистрированных в жилье, приобрёл имущество, или услуги на сумму более 50 тысяч гривен.
3. С заявлением о назначении субсидии имеют право обращаться лица, прописанные в жилье, а также те, кто арендует жильё на основании письменного договора аренды.
4. В случае, если в вашем жилье проживает меньше лиц, чем прописано, вы имеете право на оформление субсидии на фактически проживающих в квартире лиц. Для этого необходимо добиваться обследования ваших жилищных условий специальной комиссией.

Чтобы оформить субсидию, необходимо подать заявление и декларацию о доходах в управление соцзащиты по месту регистрации.

Сделать это можно несколькими способами: напрямую, через интернет (подробно об этом в соответствующем разделе ниже), через уполномоченного чиновника в городском или сельском совете, объединении территориальной общины (ОТГ), а также через Центр предоставления административных услуг (укр. – ЦНАП).

Напрямую документы можно отправить на почтовый адрес управления социальной защиты по месту регистрации.

Сотрудники ЦНАП, при обращении к ним, должны передать данные в управление соцзащиты в течении трех дней после получения заявки. Отметим, что на время локдауна Центры в ряде городов, среди которых и Киев, работают только онлайн.

Кому нужно переоформить субсидию?

Домохозяйствам, у которых отсутствуют критерии, при которых жилищная субсидия не назначается, предусмотрено автоматическое переназначение субсидии.

Решение о назначении жилищных субсидий таким домохозяйствам в автоматическом режиме будет приниматься органами социальной защиты населения на основании информации Министерства финансов по результатам проведенной верификации данных по получателям жилищных субсидий (наличие в собственности жилых помещений, транспортных средств, депозитных счетов и т. д.) за апрель 2021 года.

Таким образом, назначение жилищной субсидии на следующий период домохозяйствам, которые получали субсидию в отопительном сезоне 2020-2021 годов, будет проводиться без обращений граждан, кроме домохозяйств, которым жилищная субсидия:

• предоставлялась в денежной безналичной форме (необходимо получить данные для выплаты средств в наличной форме);
• была назначена по фактическому месту жительства лиц (арендаторы жилых помещений; внутренне перемещенные лица) (необходимо подтвердить место фактического проживания);
• была назначена без учета отдельных лиц из числа зарегистрированных в жилом помещении, которые не проживают по месту регистрации (необходимо актуализировать сведения о непроживании отдельных лиц по месту регистрации).

При превышении социальной нормы жилья, органы социальной защиты будут учитывать наличие в составе домохозяйства нетрудоспособных и неработающих лиц – детей, пенсионеров, лиц с инвалидностью – исходя из информации о составе домохозяйства.

Органы социальной защиты будут назначать субсидии для домохозяйств в случаях, когда член домохозяйства зарегистрирован, но не проживает по месту регистрации.

Кому на компенсацию за коммунальные услуги рассчитывать не стоит

В предоставлении субсидии могут отказать в таких случаях:

• площадь квартиры превышает 130 кв. м, а площадь дома — более 230 кв. м (исключения: детские дома семейного типа, приемные и многодетные семьи, жилье на которое оформлено более одного лицевого счета, при условии, что общая площадь части каждого домохозяйства не превышает 130 кв. м для квартиры, 230 кв. м для дома, а также недвижимость, которая была приобретена за бюджетные деньги для лиц с поражениями опорно-двигательного аппарата, которые передвигаются на колясках);
• у члена семьи есть машина, выпущенная менее 5 лет назад или два и более автомобиля возрастом не старше 15 лет;
• у члена семьи в собственности более одного жилья (исключения: недвижимость в селах, на временно оккупированных территориях и в зоне АТО, не приспособленная для проживания, находящаяся в совместной или частичной собственности, общежития, выданная сиротам и детям, лишенным родительской опеки за бюджетные средства);
• при наличии банковского депозита на сумму более 100 тыс. грн ( деньги, размещенные на разных счетах суммируются, но в совокупный доход при расчете размера субсидии дивиденды, полученные от размещения депозита, учитываться не будут);
• член семьи в течение 12 месяцев перед назначением субсидии совершил операции на сумму более 50 тыс. грн: купил недвижимость, транспорт, ценные бумаги, валюту, ценные металлы, виртуальные активы, стройматериалы, оплатил услуги (кроме медицинских, образовательных и ЖКУ), вложил в бизнес, сделал пожертвование, одолжил;
• человек декларирует отсутствие дохода и находился за границей более 60-ти дней, за исключением пребывания на лечении, в командировке, для присмотра за ребенком;
• имеет задолженность по коммуналке более 3 месяцев на сумму свыше 340 грн;
• есть задолженность по алиментам более 3 месяцев;
• не вернул в бюджет незаконно полученную субсидию за предыдущий период;
• по информации ГФС и ПФУ, совершеннолетний не получал доход или он был меньше минимальной заработной платы, не уплатил государственное социальное страхование. При этом не был на военной службе, не имел задолженность по заработной плате или статуса безработного, не учился, не был в декрете, не смотрел за лицом с инвалидностью, не пребывал на лечении, в местах лишения свободы или под домашним арестом и др.

Если заявитель скрыл или сознательно подал недостоверные данные об имущественном положении и доходах, при выявлении нарушений предоставление субсидии прекращается. Сумма ранее перечисленной компенсации на оплату ЖКУ должна быть возмещена. В случае отказа вернуть выплаченную субсидию, вопрос будет решаться в суде.

По данным Минсоцполитики, в прошлый отопительный период жилищные субсидии получали чуть больше 3 млн семей. Из них только 2-3% декларировали недостоверную информацию. Злоупотребления были связаны с представлением недостоверных данных о составе домохозяйства. Часто люди совершали дорогостоящие покупки на сумму более 50 тыс. грн или покупали валюту после оформления государственной помощи. Некоторые делали взносы в уставные капиталы, крупные благотворительные пожертвования на развитие предприятий, покупали корпоративные права или акции и при этом позиционировали себя как безработного или живущего на минимальную зарплату. Верификация, которая проводилась в течение двух последних лет, показала, что 830 получателей субсидий купили суммарно валюты почти на 140 млн грн.

Куда подавать заполненные бланки?

После внесения всех данных заполненные бланки заявления и декларации необходимо подать в соответствующее территориальное подразделение органов социальной защиты. Это можно сделать лично либо отправить по почте заказным письмом. Жители сел могут передать заполненные документы через уполномоченных сотрудников сельских советов, которые затем доставляют их в органы социальной защиты.

Арендаторам жилья, оформляющим субсидию на свое имя, необходимо с заявлением и декларацией подавать копию договора аренды (либо копию справки ВПЛ).

Сотрудники социальных служб проверяют всю указанную информацию через фискальную службу, Пенсионный фонд и другие организации, а также связываются с поставщиками коммунальных услуг. В течение 10 дней после получения всей необходимой информации, заявителю дается ответ по номеру телефона, который указан в заявлении, либо письмом на адрес претендента на субсидию. Ответ дается в любом случае, даже если в субсидии будет отказано (при подаче заявлений после 01.01.20 г. должно приходить смс о зачислении субсидийных средств на спец.счёт от АТ «Ощадбанк» на указанный в заявлении мобильный номер заявителя на субсидию).

Формула расчета субсидий 2019

Рассчитать процент субсидиарного пособия можно самостоятельно, путем вычисления совокупного дохода семьи за два квартала перед месяцем, с которого начнет действовать субсидия. Формула расчета субсидии выглядит следующим образом: Ро = Кд/Кг х Рг Где Ро – сумма оплаты услуг ЖКХ; Кд – коэффициент совокупного дохода; Кг – базовый коэффициент дохода; Рг – базовая норма уплаты за коммуналку. Рассмотрим на примере: Допустим, совокупный доход семьи из 2 человек за последние полгода составит 72 тысячи гривен, а за коммуналку им предстоит платить 3600 гривен ежемесячно. Рассчитаем субсидию: Узнаем, какой средний доход на человека в месяц: 72 : 6 : 2 = 6 тыс.грн; Разделим средний доход человека на прожиточный минимум: 6 000 грн / 2 102 грн = 2,85; Вычислим размер обязательного платежа, разделив на базовый коэффициент 2 и умножив на 20% базовую форму расчета за коммуналку: 2,85 : 2 * 20% = 28,5% Рассчитаем сумму обязательного платежа, умножив месячный семейный доход на процент обязательного платежа: 12 000 грн * 28,5% = 3 420 грн Рассчитаем размер субсидии, отняв обязательный платеж от ежемесячной суммы: 3 600 грн – 3 420 грн = 180 грн Этот расчет приблизительный, так как проводится отдельно для каждого вида коммунальной услуги с применение коэффициентов.

Будут ли украинцы способны оплатить коммунальные услуги

По словам Бориса Кушнирука, не все украинцы смогут оплатить коммунальные услуги, даже имея субсидию, что приведет к накоплению долгов.

В осенний и зимний периоды объем платежей растет, соответственно растет и задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Весной объем падает, а летом эта задолженность, как правило, гасится. Невежество и коррупция всегда приводят к проблемам, — резюмировал Кушнирук.

Миллионы украинцев рассчитывают на помощь от государства этой осенью и после нее. Однако новая система начисления субсидий не меняет основной проблемы — стоимости коммунальных услуг. Покупательная способность украинцев является самой низкой в Европе, поэтому для многих из них коммунальная платежка — это большие проблемы для семейного бюджета.

В то же время и состоятельные граждане, которые паразитируют на государственном бюджете, также всегда будут находиться: без сомнения с ними также нужно бороться. Однако пока украинцы не будут иметь возможности зарабатывать достаточно, чтобы покрывать свои расходы, до этого времени они и не смогут слезть с субсидиарной «иглы».

Cвeдeния, пoдтвepждaющиe фaкт oтcyтcтвия дoxoдoв

Peшaя вoпpoc o тoм, кaкиe дoкyмeнты нyжны для пoлyчeния cyбcидии нa кoммyнaльныe ycлyги, нeoбxoдимo пoмнить, чтo oтcyтcтвиe oфициaльнoгo иcтoчникa дoxoдoв мoжeт зaтpyднить пoлyчeниe кoмпeнcaции. Для пpeoдoлeния yкaзaннoгo пpeпятcтвия пoтpeбyeтcя пoдтвepдить пpичинy нeтpyдocпocoбнocти.

B кaчecтвe пoдтвepждeний мoгyт выcтyпaть cпpaвки:

• из зaвeдeний yчeбнoгo типa, ecли чeлoвeк пoлyчaeт нaчaльнoe или cpeднee oбpaзoвaниe;
• oб oтcyтcтвии cтипeндии, ecли cтyдeнт нe пoлyчaeт cтипeндию;
• oб oтcyтcтвии выплaт и пocoбий, кoгдa peчь идeт oб oфициaльныx бeзpaбoтныx;
• o бepeмeннocти, ecли жeнщинa cocтoит нa yчeтe в мeдyчpeждeнии;
• o дeкpeтнoм oтпycкe пo yxoдy зa мaлышoм и нeпoлyчeнии eжeмecячнoгo пocoбия;
• o cтaциoнapнoм лeчeнии длитeльнoгo xapaктepa;
• o зaключeнии пoд cтpaжy;
• o poзыcкe дo мoмeнтa пpизнaния чeлoвeкa бeзвecтнo oтcyтcтвyющим или oбъявлeния eгo yмepшим.

Mнoгиx интepecyeт кaкиe дoкyмeнты нyжны для oфopмлeния cyбcидии нa квapтиpy пeнcиoнepy. Taкoй кaтeгopии лиц нyжнo пoдтвepдить cвoй cтaтyc, тo ecть пoтpeбyeтcя пpeдocтaвить пeнcиoннoe yдocтoвepeниe.

BAЖНO! Bыяcняя кaкиe дoкyмeнты нyжны для cyбcидии нa квapтиpy, нeoбxoдимo пoмнить, чтo вce дoкyмeнты дoлжны пpeдcтaвлятьcя в opигинaлax.

Как рассчитать размер субсидии на оплату ЖКХ в 2023 году

Объем субсидии зависит от нескольких данных – стандартов по региону, принимаемых властями для ее расчета:

• нормативная площадь жилья;
• расходы семьи на оплату услуг ЖКХ;
• максимальная доля расходов на коммуналку из общего семейного дохода.

К средствам, поступающим от государства по программе субсидирования затрат на платежи по коммунальные услугам, применяют жилищные нормативы:

• лицу, проживающему одному, компенсируется плата только за 33 кв.метра;
• семье из двух граждан – за 42 кв.метра;
• семье, в составе которой три и более человек, – за 18 квадратов на каждого.

Это значит, что субсидия может быть рассчитана и выплачена только за эти метры жилплощади. Превышающие ее оплачиваются исключительно правообладателем или нанимателем помещения.

Сумма субсидии рассчитывается помесячно.

Похожие записи:

• 12 700 рублей на каждого. ПФР о новой прибавке к пенсии
• Что входит и нет в северный стаж для пенсии мужчинам и женщинам
• Проверить владельца автомобиля по госномеру