14.04.2023

Как госслужащим получить субсидию на приобретение жилья

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как госслужащим получить субсидию на приобретение жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Поправочный коэффициент

2. Субсидия госслужащим на покупку жилья в 2022 году

3. Какие документы нужны для постановки в очередь

4. Искусственное создание ухудшенных условий жилья госслужащим

5. Условия, на которых предоставляется субсидия госслужащим на покупку жилья

6. О порядке и условиях предоставления государственным гражданским служащим московской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и внесении изменений в некоторые законы московской области от 28 декабря 2018

7. Основные требования к госслужащим, участвующим в программе

8. Как осуществляется расчет выплаты

9. Целевое использование субсидии

Из-за сложившейся неблагоприятной экономической ситуации расходы из бюджета страны тщательно пересматриваются, и остаются только наиболее важные статьи затрат. Одной из приоритетных государственных программ, которые финансируются по сей день, является субсидирование с целью улучшения жилищных условий государственных служащих. Данное направление бюджетных средств считается важным, поскольку госслужащие получают невысокую зарплату, но имеют при этом высокую должностную ответственность. С введением программы в действие наблюдается меньшая смена кадрового состава, так как сотрудники стремятся заработать продолжительный трудовой стаж – выплата стимулирует госслужащих на усердную работу. Разберёмся подробнее, что представляет собой субсидия госслужащим на покупку жилья в 2022 году.

Поправочный коэффициент

При расчете размера субсидии большую роль имеет поправочный коэффициент. Так, законом установлены определенные коэффициенты в зависимости от стажа работы на госслужбе.

— от 3 до 5 лет стажа (полных лет) – 1,05;
— от 5 до 9 лет – 1,1;
— от 9 до 11 лет – 1,15;
— 11-15 лет – 1,2;
-15-20 лет – 1,25;
— 20 лет и более – за каждый полный год службы добавляется по 0,5, но он не может составлять более 1,5.

Расчеты размера выплат составляются в соответствии с ценной за 1 кв. м площади жилья (общей), которая определяется по данным Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства каждый квартал, а также берется средний показатель размера рыночной стоимости с учетом поправочного коэффициента. При этом принимается во внимание и место прохождение службы (такие данные подает Министерство труда и социальной защиты).

Субсидия госслужащим на покупку жилья в 2022 году

Какие документы нужны для постановки в очередь

Государственный служащий, претендующий на получение сертификата, должен собрать сразу 2 комплекта документов — для направления в комиссию по делам выплаты субсидии (оригинал заявления, справки, выписки, нотариально заверенные бумаги и т.д.) и для того, чтобы оставить у себя набор документов с отметкой о том, что заявление было принято (ксерокопии бумаг). Дело о постановке на учёт госслужащего заводится сразу после приёма всех документов.

Собрать понадобится следующие бумаги (нужно также сделать ксерокопии и заверить их в установленном законом порядке):

Документ	Где получить
Паспорт РФ всех членов семьи старше 14 лет	МВД РФ
Свидетельства о рождении всех детей младше 14 лет	Органы ЗАГС
Свидетельство о заключении брака, о расторжении брака (если супруги разведены)	Органы ЗАГС
Справка о составе семьи	ЖЭУ, паспортный стол
Свидетельство обязательного пенсионного страхования	ПФР
Трудовая книжка с записью о трудоустройстве в гос. органах	По месту службы
Оригинал выписки из домовой книги	ЖЭУ
Справка об отсутствии другой жилой недвижимости	БТИ
Ксерокопия техпаспорта на жилое помещение	БТИ
Банковский лицевой счёт	Обслуживающее отделение банка
Справка о несоответствии площади жилья нормам жилой площади на каждого члена семьи	УСЗН
Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов, находящихся на иждивении у госслужащего)	Бюро МСЭ
Справка о нахождении у госслужащего на иждивении членов семьи, заявленных к учёту	УСЗН

Региональными властями могут быть установлены дополнительные требования относительно предъявляемых документов. О соответствии информации, содержащейся в бумагах, фактическим данным о службе заявителя, комиссия вправе запрашивать сведения у государственных органов.

Ошибка: Государственный служащий принадлежит к льготной категории граждан, имеющей право на выделение дополнительной жилплощади, и воспитывает ребёнка-инвалида, что также даёт ему право претендовать на дополнительные квадратные метры. Госслужащий требует выплаты ему субсидии с учётом сразу двух этих обстоятельств.

Комментарий: В том случае, если у заявителя на получение субсидии имеется сразу несколько оснований для предоставления ему жилья площадью больше стандартной, учитывается только одно из оснований на выбор госслужащего.

Ошибка: Госслужащий, желающий подать заявку на получение субсидии, подготовил один комплект документов.

Комментарий: Для подачи заявления на получение сертификата, необходимо принести сразу два комплекта документов, один и которых будет возвращён на руки заявителю с отметкой о заведении дела.

Искусственное создание ухудшенных условий жилья госслужащим

Есть обратиться к Постановлению 27.01.09 №63, то там прописано еще одно важное ограничение, которое не позволяет нуждающемуся в субсидии госслужащему встать на учет.

Если будет установлено, что чиновник сознательно сделал свое жилое помещение хуже, то только спустя 5 лет его смогут поставить на учет.

Вот список приравненных к ухудшению жилья намеренных действий:

Вселение в дом или квартиру прочих граждан – кроме членов его семьи.
Обмен жилья был произведен неравноценно.
Выделение доли другим собственникам.
Чиновник не выполняет условия договора о пользовании жилым помещением, что привело к выселению его в судебном порядке.
Все жилье или его часть были отчуждены.

Собранный пакет документов подается госслужащим в сопровождении заявления.

Этот бланк заполняется от руки или посредством электронных средств. Унифицированных форм этого документа не существует, обычно бланки заявлений разрабатываются в регионах самостоятельно. При его составлении необходимо руководствоваться требованиями к информационной составляющей данного бланка. В заявлении обязательно указывается:

Наименование органа, который будет рассматривать документы.
Сведения о заявителе – ФИО и адрес проживания.
Просьба о включении в реестр на получение субсидии.
Данные удостоверения личности.
Личный номер заявителя.
Номер и дату решения уполномоченного органа о принятии госслужащего на учет нуждающихся.
Перечень документов, которые прилагаются к заявке.
Подпись и дата заполнения бланка.

Нелишним будет указать в заявлении адрес для получения корреспонденции, особенно если он не совпадает с адресом проживания или регистрации.

Получить субсидию на приобретение жилья могут только госслужащие со стажем работы не менее 3-х лет, которые испытывают острую необходимость в улучшении жилищных условий;
Помощь является строго целевой, выдается единожды и безвозмездно. Потратить средства можно на покупку квартиры в новостройке или на вторичном рынке, а также на строительство частного дома;
Необходимо подготовить комплект документов по списку, представленному в статье, в двух экземплярах;
После приема документов у комиссии есть 2 месяца для принятия решения;
Не стоит намеренно ухудшать жилищные условия – можно получить 5-летнюю отсрочку в постановке на учет для получения субсидии;

После покупки или возведения жилья госслужащему необходимо зарегистрировать объект в Росреестре, получить выписку из ЕГРН и в 30-дневный срок предоставить ее комиссии для подтверждения решения жилищного вопроса.

Условия, на которых предоставляется субсидия госслужащим на покупку жилья

Если госслужащий встал в очередь на получение субсидии, но в процессе ожидания улучшил жилищные условия, купил квартиру или по-иному решил жилищный вопрос, он будет снят с учёта.

Как уже было сказано, первым требованием для получения субсидии является служба в гос. органах на протяжении как минимум 12 месяцев. Но данное требование не является единственным условием участия в программе:

Служащий должен жить в однокомнатной или не изолированной комнате с чужими людьми.
Госслужащий проживает в общежитии или коммунальной квартире.
Один из проживающих совместно с госслужащим членов семьи страдает от тяжёлой формы заразной болезни (перечень является закрытым), в связи с чем жить с ним становится небезопасно, а другого жилья у государственного служащего нет.
Семья госслужащего имеет жильё, которое в скором времени пойдёт под снос, будет реконструировано или признаётся аварийным.
Госслужащий снимает жильё по договору соцнайма или владеет квартирой на правах собственности, и при этом площадь жилого помещения оказывается меньше 15 кв.м. на каждого проживающего в нём члена семьи. В случае, если госслужащий владеет двумя и более квартирами, площади помещений складываются и делятся на число членов семьи.
Госслужащий и его супруг, мать, отец, близкие родственники не имеют собственного жилья, а сам государственный служащий не заключал договора социального найма.

Ошибка: Госслужащий, желающий подать заявку на получение субсидии, подготовил один комплект документов.

О порядке и условиях предоставления государственным гражданским служащим московской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и внесении изменений в некоторые законы московской области от 28 декабря 2018

(с изменениями на 27 мая 2021 года)
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 20 декабря 2018 года N 26/71-П
Настоящий Закон в соответствии с Законом Московской области N 39/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Московской области», Законом Московской области N 168/2006-ОЗ «Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области» устанавливает порядок и условия предоставления государственным гражданским служащим Московской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее — субсидия).

Субсидия предоставляется государственному гражданскому служащему Московской области (далее — гражданский служащий), проходящему государственную гражданскую службу Московской области в Московской областной Думе, исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области (далее — государственный орган), принятому и состоящему на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с Законом Московской области N 168/2006-ОЗ «Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области».

2. Субсидия предоставляется гражданскому служащему один раз за весь период прохождения государственной гражданской службы Московской области (далее — гражданская служба Московской области).

Субсидия предоставляется гражданскому служащему при условии, что он не получал субсидию для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации» или статьей 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Размер субсидии (Р) определяется по формуле:
,
где:
— общая площадь жилого помещения для гражданского служащего;
— средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в Московской области, устанавливаемая центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, проводящим государственную политику и осуществляющим на коллегиальной основе межотраслевое управление, координацию по вопросам государственного регулирования и осуществления контроля за применением цен (тарифов) (далее — орган государственной власти Московской области по вопросам цен (тарифов)), ежеквартально;
— поправочный коэффициент размера предоставляемой субсидии, определяемый, в том числе с учетом стажа гражданской службы Московской области (далее — стаж), установленного Комиссией по назначению пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения в соответствии с Законом Московской области N 164/2008-ОЗ «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области», в следующих размерах:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 декабря 2019 года Законом Московской области от 17 декабря 2019 года N 262/2019-ОЗ. — См. предыдущую редакцию)

от 3 до 5 лет стажа — 1,05;
от 5 до 10 лет стажа — 1,1;
от 10 до 15 лет стажа — 1,3;
от 15 до 20 лет стажа, а также для высшей группы должностей гражданской службы Московской области вне зависимости от стажа — 1,5;
20 лет стажа и более — коэффициент увеличивается на 0,05 за каждый год гражданской службы Московской области и не может составлять более 2,0.
Общая площадь жилого помещения () определяется по формуле:
,
где:
— норматив общей площади жилого помещения;
— размер дополнительной общей площади жилого помещения;
— сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих гражданскому служащему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма, подлежащая учету при расчете размера субсидии, за исключением:
жилых помещений, не отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для жилых помещений;
квартиры, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно (перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), при отсутствии иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;
смежной неизолированной комнаты, в которой проживает две семьи и более, если размер общей площади не превышает 17 кв. метров на одного человека;
однокомнатной квартиры, в которой проживает две семьи и более или семья с детьми старше 23 лет, если размер общей площади не превышает 20 кв. метров на одного человека;
коммунальной квартиры, независимо от размеров занимаемого жилого помещения при условии, что все иные жилые помещения в указанной квартире не принадлежат членам семьи гражданского служащего на праве собственности или члены семьи гражданского служащего не занимают такие жилые помещения по договору социального найма.
1. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидии устанавливается в следующем размере:
33 кв. метра общей площади жилья — на одного человека;
42 кв. метра общей площади жилья — на семью из двух человек;

Основные требования к госслужащим, участвующим в программе

Стаж работы 12 месяцев в госорганах особо важное, но не единственное требование, выдвигаемое государством при выделении жилищных субсидий.

Согласно Постановлению №63, подписанному Правительством РФ, среди дополнительных требований получения материальной поддержки стоит отметить:

Обязательное отсутствие большого по площади жилья во владении и соцнайме у участника программы и его ближайших родственников.
Собственное жилое помещение не обладает достаточным количеством квадратов на каждого прописанного в нем члена семьи претендента на получение субсидии.
Участник программы живет в здании, официально признанном аварийным или ветхим жильем.
Один из членов семьи, имеющий квартиру в собственности, страдает серьезным хроническим недугом, из-за которого госслужащий не может проживать с ним на одной территории.
Претендент на выделение субсидии на жилье проживает в комнате коммунальной квартиры, общежитии, однокомнатной квартире с другой семьей.

Субсидия для госслужащих на покупку жилья подчинена четким критериям, к которым относятся требования к самому заявителю и к занимаемой им должности.

В перечень лиц, занимающихся работой государственного значения, от которой зависит бесперебойное функционирование региональных и федеральных органов, и которые имеют право на получение субсидии, включены следующие работники

счетной палаты;
избирательной комиссии центрального значения;
таможни;
совета безопасности;
органов законодательного спектра;
федеральных и региональных органов;
прокуратуры;
органов судебной службы;
аппарата президента.

В 2018 году в постановлении о предоставлении субсидий на приобретение недвижимости были внесены изменения. Ранее выдвигались предложения по предоставлению субсидии на покупку жилья госслужащим.

На основании утвержденных решений выделяемая часть возмещения стоимости помещения, должна составить около десяти миллиардов рублей. Предполагаемая цифра подлежит расчету в период с 2018 по 2020 год.

Существует основной законодательный документ, регулирующий вопросы предоставления денежной компенсации служащим.

Кроме него, действуют еще несколько актов:

закон о государственной службе, содержащий информацию о должностях государственных работников, для которых предусмотрена материальная помощь;
постановление, содержащее перечень болезней, имеющихся у людей из окружения служащего, которые могут оказаться для него опасными.

Программа предоставления материальной компенсации работает в том случае, когда у гражданина нет в собственности жилья, либо та жилая площадь, которую занимает его семья, является меньше, чем это предусмотрено по нормам.

Субсидия на приобретение жилья госслужащим может быть оформлена в том случае, если условия имеющегося помещения не отвечают техническим и санитарным требованиям.

Как осуществляется расчет выплаты

Чтобы примерно понимать, каков будет размер полагающейся вам выплаты, необходимо совершить достаточно простые расчеты.

Параметры общей жилой площади, назначаемой государственным служащим с целью обеспечения их жильем, будут следующими:

по 33 квадратных метра на одного человека;
на двух людей по 42 квадрата;
на трех и более людей – по 18 квадратных метров на лицо.

Конечно же, принять участие в подсчете площади могут только официальные родственники, к тому же лишь входящие в ранг самых близких. Речь идет о:

родителях;
супругах;
детях.

Целевое использование субсидии

Жилищная субсидия госслужащим выдается для следующего права использования:

покупки недвижимости по договору купли-продажи, после сделки нужно предоставить копию документов в комиссию для отчетности;
оплаты пая для строительства жилья, в том числе, в жилищном кооперативе. Отчетность должна включать устав кооператива, документ о членстве, приходно-кассовый ордер и др.;
для оформления ипотеки или погашения части суммы (нельзя погашать штрафы и пеню), для отчетности потребуется кредитный Договор и квитанции об оплате;
для оплаты капитальных ремонтных и строительных работ, для отчетности подаются документы на имущественное владение землей и проект строительства дома, договор со строителями.

При оформлении субсидии госслужащие имеют право пользоваться компенсацией на безвозмездной и безналоговой основе, иными словами субсидия не включается в годовой доход по НДФЛ согласно п.8 ст. 217 НК РФ.

Субсидия госслужащим на приобретение жилья представляет собой вид государственной поддержки, которая предоставляется работникам гражданской службы один раз и позволяет им стать собственниками жилого помещения. Средства выделяются только тем сотрудникам государственных органов, которые имеют стаж работы более одного года.

Программа по обеспечению государственных служащих собственной жилой площадью начала действовать в 2004 году (№ 79-ФЗ от 27.07.2004 г.), однако ее нормы не находили должного отражения на практике. Только с 2009 году началось выделение субсидий работникам государственных органов (Постановление Правительства № 63 от 27.01.2009 г.).

Теоретически жилье для работников госорганов должны получать лица, имеющие выслугу лет более одного года, с 1 января 2020 года — более 3 лет.