Порядок начисления платы за вывоз жидких бытовых отходов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок начисления платы за вывоз жидких бытовых отходов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для чистки выгребных ям и септиков применяют вакуум-цистерны, всасывающие жидкие отходы с помощью опускаемого в яму или емкость рукава. Услугами такой техники пользуются коммунальные предприятия, собственники небольших производственных и коммерческих предприятий, владельцы частных домов. Герметичные цистерны ассенизационной техники имеют различные габариты и устанавливаются на шасси ГАЗ, КамАЗ, ЗиЛ, МАЗ.
Заключение договора на вывоз бытовых отходов
Транспортировка ЖБО осуществляется организацией, обладающей:
- лицензией на вывоз и сбор жидких бытовых отходов;
- специализированным транспортом;
- договором с предприятиями по очистке, на которые будут доставлены ЖБО.
Потребитель должен получить информацию о государственной регистрации, номере лицензии исполнителя и сроке ее действия. Требования к лицензированию деятельности на вывоз и утилизацию ЖБО связаны с вероятностью их выгрузки в несанкционированных местах и ухудшением в связи с этим экологической обстановки.
Лицензия выдается на:
- сбор и вывоз ЖБО;
- утилизацию;
- обеззараживание;
- организацию полигона.
У исполнителя по вывозу отходов на видном месте должны находиться:
- правила предоставления услуг;
- тарифы;
- предельные сроки вывоза отходов, определенные органами местного самоуправления;
- информация о льготах для отдельных категорий граждан.
Лицензированные компании оказывают услуги по вывозу и утилизации стоков следующих видов:
- фекальные стоки из септиков;
- ил и твердый осадок из колодцев и коллекторов центральной системы канализации хозяйственно-бытового назначения, ливневой и дренажной канализации;
- «серые», в том числе содержимое жироуловителей.
При заключении договора между исполнителем, выполняющим заказ на вывоз и утилизацию отходов, и потребителем соблюдаются следующие правила:
- Договор не должен ущемлять права потребителя, регламентированные правовыми актами РФ, которые касаются защиты прав потребителей. При нанесении материального ущерба вследствие такого ущемления прав, исполнитель возмещает потребителю ущерб.
- В договоре указываются: стоимость услуг, срок их оказания, форма оплаты.
- Цена на такие услуги одинакова для всех потребителей, исключение составляют оговоренные в законодательных документах случаи обслуживания льготных категорий граждан.
- В случае невозможности полной реализации договора по обстоятельствам, не зависящим ни от потребителя, ни от исполнителя, заказчик оплачивает уже выполненные услуги по факту.
Возможность работать полностью легально
При наличии лицензии можно не бояться различных проверок и штрафов со стороны контролирующих органов. Санкции могут быть от нескольких тысяч рублей до нескольких десятков тысяч рублей. Возможна даже конфискация орудий производства. В случае с перевозкой ЖБО таким орудием будет автомобиль.
ЖБО – это жидкие бытовые отходы, которые образуются в частных и других домохозяйствах, не подключенных к центральной системе водоотведения. Наличие канализации для многоквартирных домов упрощает процесс обращения с ними. Их отвод и утилизация происходит централизовано. Сложнее с частными домами, к которым канализация не подведена.
К ЖБО относятся стоки, источниками которых становятся жидкости из туалетов, санузлов, ванных комнат. Законом определен 4 класс опасности ЖБО. Считается, что они наносят небольшой вред населению, но могут стать источниками:
Поэтому Законодатель требует, чтобы вывоз ЖБО осуществлялся как минимум два раза в течение месяца. Исключение составляют хозяйства, обустроенные большими резервуарами для накопления этих отходов. Это относится и к тем жилым помещениям, которые используются периодически (например, дача).
Как утилизировать автомобиль
До 2012 года в нашей стране действовала замечательная программа по утилизации легковых автомобилей.
Суть ее сводилась к тому, что владелец сдавал свой старый автомобиль официальному дилеру на утилизацию, а взамен получал скидку у этого дилера на новую машину.
Сейчас есть программы и акции у производителей и дилеров, очень похожие на старую программу.
Но как быть, если человек не планирует покупать новый автомобиль? Чтобы утилизировать старое авто владельцу необходимо самостоятельно заключить договор утилизации автомобиля с одной из компаний, которая лицензирована для этого вида деятельности.
Лицензирование осуществляется Минпромторгом России.
При утилизации автомобиля есть несколько особенностей:
Если владелец уплатил утилизационный сбор, то оказание услуги по утилизации его авто осуществляется бесплатно.
Если сбор не платился, то процедура совершается согласно расценкам фирмы. Очень часто владельцам не приходится платить, так как договором предусмотрен взаимозачет: стоимость материалов, из которых сделана машина, вычитается из стоимости работ.
Автомобиль можно снимать с учета до и после его фактического уничтожения.
Если автомобиль был продан по генеральной доверенности, и новый владелец не оплачивает налог на транспорт, то юридический владелец вправе обратиться в МРЭО ГИБДД с заявлением оснятии с учета его транспортного средства. То есть по документам этот автомобиль будет числиться утилизированным.
При остановке его сотрудниками ГИБДД, он будет помещен на штраф-стоянку, с уведомлением собственника. При необходимости владелец сможет восстановить авто из утилизации в ГИБДД.
Нужна ли лицензия на вывоз ЖБО?
Ни домовладелец, ни любой представитель промышленного предприятия не могут осуществлять самостоятельную утилизацию отходов. Поэтому услуги специальных компаний востребованы и актуальны по всей территории страны. И сразу возникает резонный вопрос: нужна ли организации специальная лицензия на деятельность? Ответ однозначный — да.
Чтобы получить право на сбор, перевозку и дальнейшую утилизацию ЖБО, необходимо оформление пакета документов и прохождение целой процедуры лицензирования.
Этапы и виды работ, к которым выдвигаются специальные требования:
- сбор и перевозка — наличие специального транспорта, а также специальной маркировки на нем;
- обработка — возможность сортировки отходов на те, которые полностью утилизируются, и те, которые можно переработать;
- захоронение на специальном полигоне.
Процедура получения лицензии состоит из 4 этапов. На первом определяется класс отходов, с которыми ведется работа. Для утилизации каждого из типов без лицензии не обойтись. Следующим шагом будет подготовка документации на все виды отходов по отдельности. После этого обязательным становится обращение в Роспотребнадзор, где выдаются санитарные заключения.
Способы удаления примесей
Современная схема очистки сточных вод дает возможность полностью удалить все вредные и токсичные компоненты, для чего используются физические, химические и биологические средства. Процесс очистки сточных вод включает несколько стадий:
- Удаление твердых крупных примесей. Жидкие отходы попадают в специальные резервуары — отстойники, после чего проходят многоступенчатую фильтрацию. На этой стадии используются различные методы очистки сточных вод: деэмульгация позволяет удалить нефтепродукты, также применяется флотация и коагуляция. Первичная механическая очистка сточных вод дает возможность подготовить их к дальнейшей обработке.
- Химическое обезвреживание стоков с помощью реагентов. Это позволяет убрать различные соли и прочие примеси. Если жидкость содержит большое количество органических примесей, применяется биологическая очистка сточных вод.
- Итоговая стадия — глубокое очищение с использованием сорбентов и обратного осмоса. Современные системы очистки сточных вод позволят сделать их пригодными для повторного использования.
Какие требования установлены к оказанию услуг по вывозу жидких бытовых отходов
Основные требования, которые должны соблюдаться при вывозе жидких бытовых отходов, заключаются в следующем:
- к оформлению вывоза жидких бытовых отходов. Такие услуги должны осуществляться на основании возмездного договора. Это следует из п. 2 Правил вывоза ЖБО;
- к исполнителю:
— вывозить такие отходы может организация или ИП, которые оказывают эти услуги (п. 2 Правил вывоза ЖБО);
— у исполнителя должна быть лицензия на данный вид деятельности. Жидкие бытовые отходы относятся к IV классу опасности. Это следует из кода видов отходов, 11-й знак в котором обозначает класс опасности. Следовательно, в данном случае необходимо получить лицензию на транспортирование отходов IV класса опасности (п. 30 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании, п. 8 Перечня, приведенного в Приложении к Положению, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062, п. 9 Порядка, утвержденного Приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792).
Необходимость наличия лицензии в этом случае также подтверждается разъяснениями Минприроды России (Письмо от 04.04.2017 N 12-47/9678);
— работники исполнителя должны иметь соответствующую профессиональную подготовку для работы с такими отходами, подтвержденную свидетельствами или сертификатами (п. 1 ст. 15 Закона об отходах, пп. «г» п. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062; далее — Положение о лицензировании);
- к потребителю (то есть заказчику вывоза жидких бытовых отходов). Им может быть только гражданин, которому это необходимо исключительно для личных, семейных, домашних и других нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 2 Правил вывоза ЖБО);
- к способу вывоза таких отходов. Они должны вывозиться ассенизационным вакуумным транспортом (п. 2.1.5 СанПиН 42-128-4690-88).
Согласно ч. 1 ст. 16 Закона об отходах и пп. «в» п. 3 Положения о лицензировании отходы I — IV класса опасности должны вывозиться на специально оборудованном транспорте, которое снабжено спецзнаками. При этом должны соблюдаться требования безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах.
Лицензирование вывоза жбо
СРО, должна будет подать информацию в реестр специалистов как минимум о двух сотрудниках, которые оформлены и работают на постоянной основе. Также к специалистам предъявляется ряд требований. Чтобы подать заявление на включение в национальный реестр специалистов, необходимо, чтобы сотрудники соответствовали следующим требованиям:
- обязательно наличие профильного диплома оконченного ВУЗа;
- в сфере строительства такой специалист должен иметь опыт работы не меньше, чем 10 лет;
- специалист должен иметь опыт работы на инженерной должности в строительстве, и стаж должен составлять не меньше 3-х лет;
- специалисты должны проходить курсы по повышению квалификационного уровня не реже, чем 1 раз в 5 лет.
Реестр специалистов к Ростехнадзору не имеет отношения, несмотря на то, что данный орган является контролирующим в сфере саморегулирования.
Техника, применяемая для откачки и вывоза ЖБО
Для чистки выгребных ям и септиков применяют вакуум-цистерны, всасывающие жидкие отходы с помощью опускаемого в яму или емкость рукава. Услугами такой техники пользуются коммунальные предприятия, собственники небольших производственных и коммерческих предприятий, владельцы частных домов. Герметичные цистерны ассенизационной техники имеют различные габариты и устанавливаются на шасси ГАЗ, КамАЗ, ЗиЛ, МАЗ.
Более производительной техникой являются илососы, оснащенные каскадом фильтров. Они имеют более мощную насосную систему, способную выкачивать тяжелый осадок. Используются для механизированной очистки крупногабаритных отстойников, затопленных помещений, осушения водоемов и бассейнов, выкачки жиросодержащих отходов, очистки жироуловителей. Если крупногабаритная машина не имеет возможности подъехать к месту проведения работ, используют длинные шланги.
Существующие способы утилизации
На сегодняшний день существует несколько распространенных и достаточно эффективных способов утилизации жидких бытовых отходов. Эти методы позволяют уменьшить вред для окружающей среды, а в отдельных случаях даже дают возможность повторно использовать воду в технических целях.
Самыми токсичными ЖБО являются токсичные осадки, представляющие собой концентрированные ядохимикаты, а также крупнодисперсные включения, которые не разлагаются после биохимической очистки жидкости. При попадании такого насыщенного осадка-детрита в реки, озера и моря может произойти экологическая катастрофа, что приведёт к непоправимым последствиям для флоры и фауны, а в последующем устранение последствий таких повреждений будет исчисляться миллионами долларов.
Очистка и вывоз жидких бытовых отходов (ассенизация) выполняется в специализированных сооружениях, где стоки проходят длительную многократную обработку. Это позволяет устранить аммиак, сернистый газ, метан, а также различные болезнетворные организмы. Нужно будет определить, какой технологией утилизации и транспортировки следует обеззараживать загрязненные стоки.
Распространённые методы утилизации ЖБО:
- Механические.
- Биологические.
При механической очистке используются различные губки, сепараторы и мембраны, которые позволяют отделить от стоков крупный сор и мелкодисперсные включения. Такая технология очистки может применяться в тех случаях, когда в воде и концентрате не содержатся тяжелые металлы или же при комплексной обработке стоков с использованием различных фильтров и сепараторов на первом этапе деактивации ЖБО.
Периодичность очистки выгребных ям. Опасность несоблюдения сроков вывозки
Техническими нормами установлены следующие интервалы для откачки и вывоза ЖБО:
- выгребные ямы и накопители уличных туалетов – не реже двух раз в месяц;
- септики с локальной очисткой – по мере заполнения;
- лофт-туалеты – не реже 2-х раз в год.
С учётом этих норм, при оборудовании приёмных устройств для ЖБО рассчитывается их объём. При этом берётся запас в 1/3 от общего объёма на случай непредвиденного увеличения канализационных сбросов. Несмотря на то, что класс опасности небольшой, несоблюдение установленных сроков вывоза может привести к ряду неприятных последствий:
- создание очага развития патогенной микрофлоры;
- привлечение разносчиков инфекционных болезней – грызунов и насекомых;
- образование неприятных запахов.
- переполнение приёмной ёмкости приведет к попаданию нечистот в почву и грунтовые воды.
В связи с этим к виновникам применяются меры административного наказания в виде наложения штрафов:
- частному лицу – 1 000 – 2 000 рублей;
- должностному лицу – 10 000-30000 рублей;
- индивидуальному предпринимателю – 30 000-50 000 рублей;
- организации – 100 000-250 000 рублей.
Нормативные акты на вывоз и утилизацию жидких бытовых отходов
Работу с бытовыми отходами регламентируют законы и постановления, кодексы, экологические и санитарные правила и нормы, стандарты.
- Основной документ – «Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких отходов». Был утвержден 10.02.1997, изменения действуют с 01.05.2005.
- Федеральный закон № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиобиологическом благополучии населения».
- Федеральный закон № 44-Ф3, действующая редакция – от 01.12.2014 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Вывоз ЖБО: оперативно и недорого
Стоимость услуг по вывозу ЖБО зависит от объема работ, вида отходов и применяемой техники. Мы стараемся поддерживать самые низкие расценки, чтобы каждый смог воспользоваться услугами профессионалов для откачки отходов и не пытался выполнять эту малоприятную работу самостоятельно. Для утилизации отходов наши работники применяют специальную технологию, благодаря которой риск протечки нечистот и выхода запахов сводится до нуля.
Очистить выгребную яму или септик от нечистот и накопившегося густого ила поможет илосос. С помощью мощного вакуумного насоса можно полностью очистить от ЖБО даже очень глубокие резервуары. Этот механизм особенно востребован в г.Москва, поскольку здесь много канализаций и септиков имеют большую глубину и обычный ассенизатор будет мало эффективен. Необходимо следить за степенью накопления нечистот и сразу же проводить очистку. Это поможет избежать аварий и продлит срок службы резервуара (септика, биотуалета, канализационной системы). Не рекомендуем проводить самостоятельную откачку ЖБО, поскольку только профессиональное оборудование может качественно очистить отходы до дна емкости. Плохая очистка приведет к накоплению ила на дне резервуаров и снижению функциональности системы. Специалисты проведут работы в любое, удобное для вас время, при этом цена на услуги вас приятно порадует.
заказать услугу
Сроки действия, переоформление и стоимость
Обо всех существенных изменениях в деятельности лицензиата, связанных с отходами или местом транспортировки, следует сообщать письменно в течение двух недель в орган, предоставивший лицензию.
Наличие лицензии на транспортировку свидетельствует о том, что перевозчик отвечает всем требованиям по безопасному перемещению отходов.
Примерно раз в год перевозчик проверяется соответствующими государственными надзорными органами. Результаты проверок фиксируются в актах. Устранение обнаруженных нарушений должно проводиться в строго отведённые сроки.
В противном случае лицензирующий надзорный орган может приостановить действие лицензии либо аннулировать её через суд. При неуплате лицензионного сбора на протяжении 3-х месяцев разрешение может быть аннулировано.
Государственная пошлина на получение лицензии на транспортировку отходов составляет 7500 р. Лицензия выдаётся без срока действия и не требует переоформления через какой-либо промежуток времени. Переоформлять документы придётся лишь в случае законодательных изменений или серьёзных нарушений со стороны лицензиата.