Шумные соседи: выходить на тропу войны или урегулировать вопрос мирно?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Шумные соседи: выходить на тропу войны или урегулировать вопрос мирно?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изменения закреплены Законом РБ №93-3 от 06.01.2021 о введении в действие с 01.03.2021 новых кодексов: КоАП №91-3 и Процессуально-исполнительного – ПИКоАП №92-3. Этим же документом упраздняются ранее действовавшие акты КоАП-2003, ПИКоАП-2006. В новых регламентах есть изменения, касающиеся санкций к нарушителям тишины.
Нововведения о пресечении шума с 1 марта
Ст. 22.12 в пунктах 1, 2 закрепляет запрет на шум, вибрации в период 23.00-7.00, устанавливает взыскание за первое нарушение 2-10, вторичное в течение года – 10-30 БВ. Пункт 3 регламентирует время переустройства квартир: производство работ в выходные, праздники, а также с 19 до 9 в рабочие дни – только без громких звуков и вибраций. Размер санкций за неисполнение для граждан – 4-10, юрлиц – 5-25 базовых величин.
Протоколы о нарушениях уполномочиваются составлять сотрудники органов внутренних дел. Норма установлена ст. 3.30 п. 1.1 ПИКоАП №92-3.
С 1 марта 2021 г. заявления о нарушителях тишины, привлечении их к ответственности следует подавать в местные отделения милиции. Привлечение к наведению порядка в отношениях между соседями милиционеров будет дисциплинировать любителей пошуметь во время отдыха проживающих рядом людей.
Минуты тишины: до скольки можно шуметь в квартире в Беларуси?
Понимая трудности жильцов многоквартирных домов, законодательство всячески старается урегулировать вопросы взаимоотношений между соседями. В частности, время, когда нельзя шуметь в квартире, регламентируется сразу двумя правовыми актами:
- Постановление Совета Министров №399 от 2013 года гласит, что громкие звуки позволительны в квартире с 7 до 23.00. Это касается обычных бытовых звуков, таких как громкое звучание телевизора, пение и музыка, разговоры на повышенных тонах. Ночью уровень шума в квартирах не должен превышать 60 децибелов, что равно звуку набирания воды в ванну или работы стиральной машинки.
- Постановление Совета Министров №384 регламентирует более узкую сферу – перепланировку и ремонт квартир. Этот тип шума связан с вибрациями и образованием вертикальных звуковых волн, способных причинять беспокойство целому подъезду. Поэтому проводить такие работы позволительно с 9 до 19.00 в будничные дни. В праздники и выходные дни ведение строительных работ непозволительно.
Но для эффективной борьбы за тишину одного знания регламентов маловато. Нужно еще и наметить стратегии противостояния нарушителям спокойствия. И здесь есть всего три способа борьбы с шумными соседями: договориться полюбовно, действовать по закону или применять многократно испытанные способы влияния на соседей.
Что делать, если соседи шумят в неположенное время?
Конечно, можно попробовать договориться с шумящим соседом, предложить ему альтернативные варианты решения вопроса, однако если полюбовно вы все-таки не приходите к общему решению, то лучше обратиться за помощью к исполнительным органам — вызвать участкового или отправить жалобу в ЖЭС. Хотя в последнем случае есть несколько нюансов:
- лучше всего бороться с нарушителями в компании. Вряд ли сильный шум мешает только вам, поэтому лучше всего написать вместе с соседями коллективную жалобу (они рассматриваются в обязательном порядке);
- необходимо предоставить доказательства совершения нарушения. Например, можно снять шум на видео. При этом важно, чтобы отображалось время суток;
- эффект внезапности поможет милиционерам определить, в какой квартире шумят. Сосед, который не ожидает, что на него вызвали участкового, не сможет быстро избавиться от шумной компании. В противном случае — вас могут привлечь к административной ответственности за ложный вызов.
В какое время шуметь запрещается?
Этот вопрос регулируется сразу двумя правовыми законодательными актами. В Постановлении Совета Министров № 399 от 2013 года сказано, что с 23 до 7 часов жильцы не должны совершать действия, создающие вибрацию и шум. Это касается и игры на музыкальных инструментах, громкой речи и пения, использования пиротехнических средств, выполнения бытовых ремонтных работ и другого. Ночью уровень шума не должен превышать 60 децибелов, поэтому пользоваться телевизорами, радиоприемниками и другими громкоговорящими устройствами можно только при условии уменьшения звука.
В Постановлении Совета Министров № 384 освещается вопрос о проведении ремонтных работ или перепланировке квартир. Из-за того, что такой тип шума больше связан с вибрациями и сильными звуковыми волнами, которые могут приносить дискомфорт остальным жильцам, данные работы могут проводиться только в будние с 9 до 19 часов. В праздничные и выходные проведение строительных работ запрещено.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Как восстановить тишину – конкретные шаги
В момент сильного шума со стороны соседей надо сделать следующее:
- Позвонить в полицию или участковому, которые обязаны приехать и зафиксировать факт правонарушения. При подтверждении ваших обвинений, дебоширы будут вынуждены заплатить штраф. Если не был сразу совершен звонок, то можно позже подать заявление участковому и он проведет беседу.
- Подать жалобу в ТСЖ или ЖЭК, после чего с нарушителями должна быть проведена разъяснительная беседа. Но начислять штрафы данные учреждения не вправе.
- Подать иск в судебное учреждение, для этого надо собрать соответствующие доказательства – видео со звуком, показания очевидцев; если имеется возможность, то замерить самому степень шума при помощи специального устройства и оно подтвердит факт превышения показателей.
До скольки по закону РФ можно шуметь в 2023 году?
В закон о тишине 2023 года внесена поправка на новогоднюю ночь. С этого года, ночь с 31 декабря на 1 января — время, когда жаловаться на соседский шум бесполезно. В связи с масштабными празднованиями россиян закон идет им навстречу.
Это единственная ночь в году, когда можно громко себя вести и не быть наказанным. В другие праздничные дни и выходные издавать громкие звуки можно с 10 утра до 22 вечера. В Москве установлены ограничения в будние дни с 8 до 21 часов.
В Воронеже временные рамки мягче, запрет распространяется только до 7 часов утра. А вот в культурной столице в выходные шуметь разрешено только с 12 часов дня.
Стоить отметить, что конкретных рамок по времени ограничения уровня звука, охватывающих всю Россию нет. Каждый регион вправе установить свои границы шума.
Что касается ремонтных работ — основного источника шума в многоквартирных домах, — то законом разрешается проводить их строго с 9 до 19 часов. Но промежуток времени с 13 до 15 часов принято считать тихим часом для детей, поэтому, стоит сделать перерыв на это время.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Куда следует жаловаться
Закон о тишине в Московской области в 2022-2023 годах многоквартирные дома охватывает в первую очередь, поэтому если любой гражданин испытывает дискомфорт из-за постоянного шума от соседа, стройки или ночного заведения недалеко от дома, он вправе подать жалобу в адрес Роспотребнадзора.
Специалист выедет на место и проведет замеры уровня шума, если его источником является юридическое лицо. По факту рассмотрения жалобы будут направлены документы в административный орган для определения наказания нарушителю.
Если кто-то грубо нарушает тишину в ночное время, рекомендуется позвонить в полицию. Наряд по факту подтверждения нарушения вправе составить административный протокол. Виновника ждет штраф.
Когда закон нарушает организация (завод, стройплощадка, торговый объект), то отреагировать можно направлением заявления в органы прокуратуры или же суда. Такие меры обеспечат не только привлечение виновных лиц к ответственности, но также и возмещение морального ущерба и сопутствующих судебному рассмотрению затрат пострадавшей стороне.
Порядок действий при нарушении правил законодательства о тишине
Многие граждане не знают, что делать, если шумят соседи. Если вы считаете, что их действия нарушают ваш покой, как и во многих случаях, связанных с нарушением правопорядка следует обращаться к компетентным органам. А именно, при выявлении факта нарушения тишины и покоя граждан в ночное время или праздники необходимо:
- Вызвать полицию, для того чтобы был оформлен административный протокол.
- Произвести звуко- или видеофиксацию со звуком правонарушения.
- Обратиться к экспертам для проведения анализа предоставленной видео- аудиозаписи и установить, не превышен ли допустимый уровень шума.
- Обратиться в судебные органы с иском о возмещении причиненного нарушением законодательства о тишине вреда.
- Жители Москвы имеют возможность сообщить о нарушении правил тишины и покоя по телефону – (495) 644 20 77.
Со скольки до скольки можно шуметь в квартире по российскому закону
Единого закона по этому поводу, который действовал бы по всей стране, нет. В каких-то совершенно неважных для себя поводах федеральный центр вдруг вспоминает, что Россия по своему устройству формально является федерацией самостоятельных субъектов и отдаёт на откуп региональным властям такие безусловно важные вопросы, как, например, время тихого часа.
И всё же, несмотря на то, что нет единого положения по поводу того, со скольки до скольки можно шуметь в квартире по закону РФ, все региональные законы имеют общие черты и во многом копируют друг друга. Выделим общие моменты региональных законов по этому поводу:
- Все законы о тишине сходятся на том, что шуметь запрещается с 22-23 часов и до 7-8 часов утра.
- Недопустимо нарушать тишину более шести часов подряд даже в разрешенные часы.
- Недопустимо шуметь в связи с ремонтными работами более трёх месяцев, даже если шум производился далеко не ежедневно.
- Недопустимо шуметь в воскресенье (иногда и в субботу) и в дни государственных праздников, объявленные выходными.
В отдельных субъектах федерации уточняется время суток, когда разрешено заниматься особенно громкими и неприятными для соседей делами, такими, как ремонтные работы, связанные со сверлением стен и т.п. Это время совпадает со стандартной рабочей сменой, например, с 9 до 19 часов, когда большинство соседей находится на работе.
Некоторые региональные законы также указывают промежуток времени днём, когда шуметь вообще нельзя — это сделано ради семей, имеющих маленьких детей.
Люди встречаются разные и соседи могут быть разными. Каждый из нас может оказаться в данной ситуации как с одной, так и с другой стороны.
По каким дням, со скольки и до скольки можно делать ремонт в квартире?
Законом запрещено в общегосударственные праздники, а также по выходным проводить шумные ремонтно-строительные процедуры. Хотя люди работают в основном с понедельника по пятницу и могут делать ремонт только по выходным дням и как тут правильно поступать не совсем ясно.
Что касается времени, с которого можно начинать делать ремонт, то в рабочие дни — это не раньше 9.00 утра, а конец работы должен приходится на 19.00 вечера. Хотя, есть Российские регионы, в которых время окончания ремонтно-строительных работ может приходиться на 20.00 вечера.
При непрерывном течении шумных строительных работ, их длительность не должна превышать шести часов подряд. Поэтому, чтобы не возникло проблем с соседями, делайте перерыв хотя бы на 60 минут.
Шумные ремонтно-строительные работы не должны превышать трех месяцев подряд. Иначе это уже можно считать нарушением.
Также нарушением считается применение в работах оборудования и инструментов, уровень вибрации и шума которых в дневное время составляет 40 дБА.
Но, если у вас имеется письменное согласие соседей о том, что они не запрещают вам проводить ремонтные манипуляции в любое время, то можете без проблем осуществлять его в любой в удобный для вас час.
Способы разрешения конфликта с соседями
Как вежливо разрешать конфликтные ситуации с соседями, как влиять на обидчиков, чтобы не испортить жизнь себе и окружающим:
- Попробуйте мирно договориться. Расскажите соседям о причине вашего недовольства. Просите не нарушать ваши права. Напомним о необходимости соблюдать нормы и правила, регулируемые Жилищным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами.
- Все нарушения фиксировать на фото, видео с привлечением понятых.
- Свяжитесь с управляющей компанией.
- Вызовите полицию.
- Напишите заявление в район. Приложите доказательства, подтверждающие нарушение.
- Обратиться в суд.
Попробуйте найти компромисс и решить проблему мирным путем.
Когда шум не является нарушением
Источники шума, такие как:
- шум от животных и птиц в их естественной среде обитания;
- детский плач;
- работа бытовой техники (посудомоечные и стиральные машины, пылесосы, миксеры и др);
- использование сантехники;
- гудение, свист в системах водоснабжения и отопления квартир;
- гул, свист из-за работы кондиционеров;
- работа электродвигателей и двигателей транспортных средств, троллейбусов, трамваев, электропоездов, поездов, движение и полет морских и воздушных судов.
Законы о молчании не распространяются на действия, направленные на:
- предотвращение преступления;
- устранение последствий аварий;
- стихийные бедствия;
- проведение религиозных обрядов.
Новостройки — исключение из правил. После официальной сдачи дома ремонтные работы можно проводить в течение первых полутора лет, но не в ночное время.