Защита прав потребителей в суде
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Защита прав потребителей в суде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нередко на практике происходит ошибочное применение норм закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I (далее — закон «О ЗПП») к отношениям, регулирование которых должно осуществляться в соответствии с нормами иного законодательства.
Взыскание жильцом с УК суммы ущерба за протечку кровли
Помимо отношений в сфере товаров закон о ЗПП регулирует отношения в сфере услуг. Услуги ЖКХ не исключение.
Если протечка крыши повлияла на состояние вашего имущества, жилищная компания обязана выплатить вам компенсацию или произвести ремонт (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г., ЖК РФ).
Однако зачастую компании ссылаются на бездеятельность или халатность жильца в этом вопросе и отказываются возмещать ущерб.
Ускорить решение вопроса в сфере ЖКХ можно обратившись в СМИ или написав письмо мэру города или губернатору. Такие действия заставляют управляющие компании идти навстречу клиенту.
Судебная практика:
Вдовин С.А., проживающий в республике Башкортостан подал в суд заявление на управляющую компанию «Жилкомзаказчик» для возмещения ущерба, неустойки и морального вреда из-за протечки кровли, повлекшей физический ущерб имуществу истца.
Что мы понимаем под «Потребительским экстремизмом»
Потребительский экстремизм = искусственно созданные или массовые претензии к продавцу, производителю, застройщику. Далее по тексту продавца, производителя, импортера, застройщика мы будем называть одним словом — «продавец». Если предъявленное требование единично и не массово, определить наверняка, кто спорит с вами («потребительский экстремист» или обычный потребитель) можно по таким признакам:
- характер предъявленного требования. Например, если предъявлено требование об обязании произвести безвозмездное устранение недостатков, то это верный признак «неэкстремиста». А вот сконцентрированность на истца на получении денег говорит о том, что скорее всего, им движет не чувство справедливости, а банальная алчность.
- личность потребителя или общественной организации по защите прав потребителей. Насколько часто потребитель инициировал ранее подобные споры? Есть ли у него устойчивая связь с общественными организациями по защите прав потребителей или с недобросовестными экспертными организациями? Это важная информация.
- поведение потребителя или его представителей в суде. Агрессия, неявка на досудебную экспертизу или лоббирование назначения по делу сомнительных и некомпетентных специалистов и экспертов – все это должно насторожить.
Сфера применения норм закона о защите прав потребителей
Для правильной квалификации отношений как подпадающих под действие закона «О ЗПП» надлежит руководствоваться следующими разъяснениями Пленума ВС РФ «О рассмотрении судами…» от 28.06.2012 № 17 (далее — ППВС № 17):
- Субъектами таких правоотношений выступают с одной стороны физлицо, намеревающееся приобрести товары или услуги для личных нужд, не связанных с предпринимательством, с другой — хозяйствующий субъект (организация или индивидуальный предприниматель, п. 1 ППВС № 17). Так, суд не признал заказ гражданина на печать книги большим тиражом услугой, получаемой исключительно для личных целей, поэтому отменил решения судов предшествующих инстанций, применивших положения закона о «ЗПП» (см. определение ВС РФ от 19.07.2016 № 117-КГ16-3).
- Правоотношения, регулируемые специальным законодательством, регламентируются законом «О ЗПП» только в той части, которая не урегулирована соответствующим специальным законом (п. 2 ППВС № 17). Правоотношения, происходящие из договоров страхования, долевого строительства, банковского вклада, перевозки и т. д., должны рассматриваться прежде всего с т. з. соответствующего отраслевого закона. Например, ВС РФ отправил на новое рассмотрение спор, происходящий из договора банковского вклада, при разрешении которого суды предыдущих инстанций применяли положения закона «О ЗПП», а не спецположения Гражданского кодекса РФ (определение ВС РФ от 27.09.2016 по делу № 88-КГ16-7).
Хозсубъекты, намеренно вводящие в заблуждение потребителей при реализации товаров и услуг или осуществляющие иные формы обмана потребителей, могут быть привлечены к административной ответственности за данные деяния (ст. 14.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Контролирующие органы в сфере защиты прав потребителей наделены в т. ч. полномочиями на обращение в суд с заявлением о ликвидации хозсубъекта, систематически нарушающего права потребителей (подп. 7 п. 4 ст. 40 закона «О ЗПП»).
Приведем примеры из судпрактики по этой проблеме:
- Суд признал соответствующим требованиям закона постановление о привлечении продавца к адм. ответственности за совершение обмана покупателя, выразившегося в фактическом предоставлении ему товара, комплектность которого не соответствовала заявленной в акте приема-передачи. При этом суд оценивал, имелись ли объективные обстоятельства, в связи с которыми такое нарушение со стороны продавца могло быть вызвано чрезвычайными или непреодолимыми обстоятельствами, а также существование причин, по которым такое правонарушение могло бы быть квалифицировано как малозначительное (см. решение АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. от 20.06.2017 по делу № А56-83935/2016).
- Суд признал законным постановление о привлечении продавца к административной ответственности за введение в заблуждение покупателя относительно стоимости приобретаемого товара и его количества. Так, в рассматриваемом примере на ценнике было указано количество единиц товара в упаковке, подлежащей продаже целиком, но цена при этом указана не за упаковку, а за единицу товара, приобрести который отдельно не представлялось возможным (см. п. 4.3 Обзора судпрактики по делам о защите прав потребителей за 6 месяцев 2017 года Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу).
Штрафы за отказ от договора незаконны
В договорах с агентствами недвижимости, строительными и ремонтными компаниями часто бывает прописан фиксированный штраф за досрочный отказ от договора (например, 50%). Намекните своему риелтору или установщику пластиковых окон, что хотели бы отказаться от договора с ними. В ответ непременно услышите, что расторгнуть договор нельзя, и вам придется выплатить большой штраф.
На самом деле это не так. 32 статья закона о защите прав потребителей как раз и существует для того, чтобы клиент мог расторгнуть договор в любой момент. Для защиты интересов компании-исполнителя в законе предусмотрено возмещение ее фактических расходов, но штрафы за отказ от договора в законе не указаны. Верховный Суд РФ неоднократно в своих решениях говорил о том, что любые санкции за отказ потребителя от договора незаконны.
Пример практики: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), пункт 6 (определение 4-КГ16-9)
То есть если агентство недвижимости вернет вам при расторжении договора только часть денег, удержав остальное как штраф, вы можете обратиться в суд с иском о защите прав потребителя. Агентство должно будет документально подтвердить свои фактические расходы, иначе ему придется возвращать вам необоснованно удержанную сумм по суду.
Если не вернули деньги за туристическую путевку
В туризме нередко встречаются недобросовестные операторы, влияет и фактор неожиданности: события меняются так быстро, что иногда компании просто не успевают сориентироваться в новых условиях.
Непредвиденные ситуации могут возникнуть и у клиента. В этом случае, он может отказаться от оказания услуги, на каком бы этапе она не находилась. Зачастую, такие ситуации возникают из-за внезапных заболеваний или проблем с документами, например, отказ в выдаче визы или утерянный загранпаспорт.
Каждый турист Российской Федерации имеет право вернуть средства за неоказанную услугу, в какой бы компании он не обслуживался. Нужно составить заявление на возврат денежных средств, указать причины, по которой невозможно воспользоваться путевкой. Это, в том числе, могут быть изменения в работе туроператора – рост цен, неправильное направление, одностороннее изменение условий договора.
Компания обязана возместить туристу сумму за путешествие в полном объеме. Если отказ произошел по инициативе покупателя, вычитается сумма, которая уже была потрачена на организацию. При этом, туроператор должен подтвердить все затраты: представить чеки и квитанции из гостиниц, от компании-перевозчика.
Возвратом денег за авиабилеты тоже занимается компания. Эти деньги должны быть возвращены в полном объеме без удержаний, если другое не предусматривается самим авиаперевозчиком.
Туроператор обязан возместить средства за неоказанную услугу в течение тех же десяти дней. Если этого не происходит, турист получит еще и неустойку – это три процента за каждый день просрочки. Далее процедура происходит также, как и в случае с другими фирмами: обращение в Роспотребнадзор и исковое заявление в суд.
Получить юридическую помощь если у вас есть сложности с возвратом денег за неоказанную услугу на нашем сайте.
Отношение потребителя и закона
Из изучения судебной практики видно, что защита прав потребителей касается только физических лиц. Причём в отношении ИП очень важно разделять то, что он покупает, заказывает или же использует для личных нужд, а что – для получения коммерческой выгоды. В первом случае конфликты будут рассматриваться с точки зрения закона, посвящённого защите прав потребителей. Во втором применяется ГК РФ, а также другие нормативно-правовые акты, которые регулируют взаимоотношения хозяйствующих субъектов.
Ещё один важный нюанс: потребителем считается не только тот, кто уже что-то приобрёл или же заказал, но и кто выразил намерение это сделать. В частности, даже ни за что не заплатив, можно жаловаться на нарушение санитарных норм в магазинах или же в ресторанах, на неправомерные требования к посетителям, грубое обращение и прочее.
Судебная практика показывает, что в РФ защищаются права потребителей на надлежащее качество товаров и услуг, их безопасность не только для самого человека, но и для его имущества, а также окружающей среды. Клиент должен получить правдивую и полную информацию о том, за что именно он платит деньги. Причём защите подлежат как права, но и интересы такого лица. Именно на этом основании потребитель вправе настаивать на возмещении ущерба, связанного с неполученной работой, испорченным отпуском, если удастся доказать, что причиной стали виновные действия или же бездействие ответчика.
У потребителя есть право и на судебную защиту. А неправомерный отказ тоже можно обжаловать (о чём некоторые иногда забывают). Но это уже не касается его как потребителя: в подобной ситуации мы говорим о просто гражданских правах.
Какие споры возникают чаще всего?
Судебная практика в сфере защиты прав потребителей по своему характеру весьма разнообразна. Но в целом при её изучении видно, что чаще всего между покупателями и продавцами возникают конфликты, связанные с технически сложными устройствами. Кроме того, очень много споров зафиксировано по поводу ЖКХ, страховок и банковских услуг.
В отдельную подкатегорию можно выделить конфликты, возникающие на рынке транспорта. Автомобиль – это дорогая покупка, и при его возвращении продавцы крайне неохотно идут навстречу покупателям. В большинстве случаев стороны вынуждены встречаться в судах.
При этом автовладельцы не всегда понимают, когда им стоит отстаивать свои права. В этом есть смысл, если:
- недостаток привёл к невозможности пользоваться машиной больше 1 месяца в году;
- ремонт затянулся на срок, превышающий 45 дней;
- в сервисном центре не смогли решить проблему/она возникла опять;
- на протяжении гарантийного срока проблема появилась 2 раза и больше, причём не по вине пользователя;
- потребителю не предоставили полностью все сведения о машине, её характеристиках, комплектации и т. п.
Пример судебного разбирательства по защите прав потребителей
Гражданин П. заключил договор купли-продажи индивидуально изготовленной мебели, что включало в себя ее разработку, изготовление, доставку и сборку. Сумма договора 150 000 руб. Мебель была изготовлена и доставлена в оговоренные сроки. Однако уже в процессе сборки специалисты (их предоставлял сам Изготовитель) обнаружили недокомплектацию, дефекты и брак (некачественная обработка стекол, отсутствие шкафа, неправильное расположение отверстий под розетки и т.д.). Таким образом, условия Договора не были выполнены и мебель предоставлена ненадлежащего качества. Все дефекты были задокументированы Специалистами и переданы Изготовителю. Однако, каких-либо действий, направленных на устранение недостатков в период, указанный в Договоре (14 календарных дней), не последовало. На претензию компания-изготовитель также никак не отреагировала, поэтому дело дошло до суда.
Распространяется ли на ИП закон «О защите прав потребителей»
В определении понятия «потребитель», приведенном в законе, есть важное уточнение: приобретаемые им товары / услуги не должны быть связаны с предпринимательской деятельностью. Тем самым ИП также выводятся за рамки действия данного закона, если они покупают что-либо для ведения бизнеса. Как и юридические лица, конфликты по поводу качества поставленных товаров (оказанных услуг) индивидуальные предприниматели в этом случае решают в соответствии с условиями заключенного договора и положениями Гражданского кодекса.
Но если человек, имеющий статус ИП, покупает некачественный товар для личных нужд, он защищен законом «О правах потребителей», как обычный гражданин. Как вернуть товар юридическому лицу, вы можете прочитать в этой статье.
Взыскание неустойки за нарушение сроков ремонтно-отделочных работ (Апелляция)
Суд первой инстанции удовлетворил требования истца о взыскании неустоек. Между тем, суд значительно снизил их размер, применив ст. 333 ГК РФ. При этом в судебных заседаниях ответчик не просил суд снизить размер неустойки, однако суд сам задавал ответчику наводящие вопросы. Учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которым применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым, решение суда было обжаловано. Между тем судебная коллегия оставила решение без изменения.
Расторжение договора об оказании юридических услуг. Ситуация № 1
В целях отстаивания своих прав потребитель обратилась в юридическую фирму и оплатила услуги по представлению ее интересов в суде. Однако через день она отказалась от услуг, т.к. раздумала обращаться в суд. Юрфирма согласилась вернуть лишь малую часть денег, а впоследствии отказала и в этом. С целью взыскания с юрфирмы денег женщина с помощью юриста Русиновой К.М. обратилась в суд. Суд согласился с доводами истца о том, что включение иных штрафных санкций в договор, жестко регламентированный законодательством, является недопустимым и удовлетворил иск. Исполнение решения оказалось невозможным в виду ликвидации ответчика.
См. также статью «Как расторгнуть договор на оказание юридических услуг».