Какие положены льготы детям войны в России и как их получить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие положены льготы детям войны в России и как их получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В отличие от некоторых других стран (например, Украины), в России на федеральном уровне до сих пор не закреплено законодательное определение «ребенок войны». По логике следует, что это все те, кто на момент окончания Великой Отечественной войны считался несовершеннолетним или был младше определенного возраста. В России же социальная защита всех, кто так или иначе относится к ВОВ, регулируется законом «О ветеранах».

Кто относится к детям войны?

Соответственно, если человек родился до начала войны, однако не работал в 1941-1945 годах в тылу или не обеспечивал обороноспособность страны (или документы об этом не сохранились), формально он не считается ветераном – и, соответственно, ни под какие федеральные выплаты не попадает.

Однако регионы в России имеют право вводить меры социальной поддержки для отдельных категорий населения, и в некоторых из них существует и категория «Дети войны».

Виды льгот и помощи детям войны

Законопроект о преференциях для детей войны рассматривается властями с 1 января 2006 года, но до сих пор не утвержден и не подписан президентом. Однако его утвердили в некоторых районах России, где с этого времени участники войны пользуются положенными им преференциями.

В стране вопросы соцльгот для детей войны изложены в законопроектах 1027136-6, 1050228-6, 4029-7, 4047-7 и 427810-4. Все эти документы, по сути, почти идентичны, в них говорится о статусе детей войны или о льготах. Законопроекты рассмотрены спикерами парламента и внесены на рассмотрение в Думу. Но ни один не утвержден, хотя каждый год депутаты пересматривают их, добавляют или исключают какие-то пункты.

В регионах помощь детям войны оказывают в самых разных областях: начиная с бесплатного проезда и заканчивая протезированием зубов. О том, что можно получить надбавки и скидки, граждан должны известить работники социальных служб.

Однако действующие в регионе коммерческие компании могут по своей инициативе ввести преференции для таких людей. Например, службы коммунального хозяйства снижают цену на газ или воду.

В числе материальной помощи:

• единовременные или ежегодные надбавки к пенсиям;
• скидки на оплату ЖКУ (от 30 до 50 процентов);
• бесплатные лекарства (везде список разный);
• бесплатное (или льготное) передвижение в муниципальном транспорте;
• обслуживание в поликлиниках и госструктурах вне очереди;
• лечение в здравницах за счет государства;
• отсутствие платы за капитальный ремонт.

Льготы для детей войны

Считается, что по закону вышеупомянутых регионов, категория людей, попадающих под определение детей войны, получает определенные льготные преимущества.

К ним относятся:

• Ежемесячная прибавка к государственной пенсии, в размерности от четыреста до тысячи рублей, в зависимости от региона проживания;
• Обслуживание в городских больницах без очереди;
• Получение медикаментов, прописанных врачом, без оплаты, либо со скидкой;
• Право на проезд в городском транспорте без оплаты за проезд;
• Льготные права при оплате отдельных, или всех видов коммунальных платежей;
• Подключение городского телефона без оплаты за установку.

Могут ли предложить другие льготные категории вместо ребенка войны?

Так как поддержка детей войны осуществляется не во всех регионах, то округи, которые не имеют такого статуса, предлагают заявителям оформлять альтернативные варианты.

Оформив такие звания, граждане могут получить соответствующую государственную поддержку, льготные преимущества и выплаты.

Региональные власти тех областей, которые не считаются с официальным статусом детей войны, предлагают оформлять следующие льготные категории:

• Ветеран Великой Отечественной Войны;
• Труженик тыла – это достаточно распространенное звание. Однако для его получения потребуется документально подтверждение того, что гражданин работал в тылу во временной промежуток с двадцать второго июля 1941 года и до мая 1945 года. Обязательным условием является то, что официальный трудовой стаж должен быть не менее шести месяцев. Если у человека есть медали за труд, им положено оформление звания без документального подтверждения;
• Член семьи, потерявшей инвалида ВОВ. Для получения потребуется справка о смерти родственника, который был инвалидом и участвовал в ВОВ;
• Граждане, имеющие, и кому положена медаль «За оборону Ленинграда», или иные почётные награждения.

Перечень льгот для данной категории граждан, установленные на Федеральном уровне

Как было указано выше, законодательные акты Федерального уровня по таким гражданам еще не приняты, но исходя из их проектов, на которые ориентируются региональные власти, в них установлен определенный перечень льгот и компенсаций, которые положены таким гражданам.

Денежная надбавка к существующей пенсии. К сожалению, ее размер и периодичность не установлены, но в регионах применяются постоянные и временные выплаты. Постоянные финансовые компенсации выражаются в определенной фиксированной денежной сумме, обычно это 1500 рублей, которая доплачивается к основной пенсии. Такая надбавка подлежит постоянной индексации, поэтому с каждым годом становится больше. Временные доплаты, это единоразовая помощь, которая выплачивается к празднику – Дню Победы, или к другим торжественным датам.

Особенности предоставления льгот детям войны

Даже в тех регионах, где предусмотрены льготы для детей войны, существует ряд правил для их предоставления, в частности:

• преференции носят заявительный характер, то есть предоставляются только по заявлению самого льготника либо лица, представляющего его интересы на законных основаниях;
• право на льготы подтверждается лишь после подачи соответствующего пакета документов;
• каждый обратившийся в органы социальной защиты при наличии у него нескольких оснований для получения одной и той же формы поддержки, должен выбрать лишь одно из них. В частности, это более всего касается материальных выплат. В таком случае выбирается то основание, которое предусматривает больший размер компенсации.
• Право на льготы не может быть передано кому-либо, кроме лица, подтвердившего наличие оснований для ее предоставления.

Ответы на часто задаваемые вопросы о льготах детям погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам

С 1 января 2017 года Управление социальной защиты населения администрации Еманжелинского муниципального района ведет прием документов на оформление удостоверений детям погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам. На территории Еманжелинского района свыше 500 человек претендуют на присвоение данного статуса и выдачу удостоверения.

• На часто задаваемые вопросы отвечает начальник отдела социальных гарантий и льгот Наталия Александровна Сандак:
• Какие документы нужны для присвоения статуса детей погибших участников Великой Отечественной войны?
• — заявление по установленной форме. Оно заполняется в управлении соцзащиты;
• — документ, удостоверяющий личность (паспорт);
• — архивная справка, извещение о гибели, справка военного комиссариата, подтверждающие участие в боевых действиях, а также место, дату и причину смерти (либо безвестного отсутствия) участника войны;
• — документ, подтверждающей родственное отношение к погибшему (пропавшему без вести) участнику войны (свидетельство о рождении);
• — документ, подтверждающий перемену фамилии, имени, отчества (свидетельство о заключении (расторжении) брака) – при необходимости;
• — одну фотографию размером 3х4 см.
• Какие льготы предоставляются после присвоения статуса детям погибших участников Великой Отечественной войны?
• — Преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, в комплексные центры социального обслуживания населения.
• — Возмещение расходов, связанных с оплатой проезда (туда и обратно) один раз в три года железнодорожным транспортом по территории Российской Федерации к месту захоронения отца (матери), но не более 25 000 рублей.

— Ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей. В случае, если гражданин имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему закону и одновременно по другому нормативному правовому акту, ежемесячная денежная выплата предоставляется по выбору.

Что делать, если в архивных документах или документах о рождении, браке имеются ошибки и расхождения в написании?

— Согласно приказа Минсоцотношений наличие противоречий и ошибок в написании документа, является одним из оснований для отказа в выдаче удостоверения. Для приведения документов в соответствие, рекомендуем обращаться в уполномоченные органы или в суд.

Если на руках уже имеется удостоверение общественной организации «Память сердца», зачем получать другое?

— Удостоверение «Память сердца», подтверждает то, что гражданин является членом общественной организации «Память сердца. Дети погибших защитников отечества», а удостоверение детям погибших участников Великой Отечественной войны выдается на основании закона Челябинской области и является документом о праве на льготы.

1. Имеют ли право граждане, получающие компенсацию за капитальный ремонт, на ежемесячную денежную выплату по категории «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц»?
2. Граждане, получающие компенсацию за капитальный ремонт, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 500 рублей по категории «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», так как компенсация расходов на уплату капитального ремонта и ежемесячная денежная выплата не аналогичные меры социальной поддержки.
3. -Возможно ли осуществлять выдачу удостоверений (справок) категории граждан «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», если место рождения в паспорте не соответствует свидетельству о рождении?

В том случае, если в свидетельстве о рождении и паспорте имеются разночтения в месте рождения, указанные документы необходимо привести в соответствие. Если произошло переименование населенного пункта, необходимо представить справку, подтверждающую данный факт.

Имеют ли право граждане претендовать на выдачу удостоверений (справок) на присвоение статуса «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», если в документах сокращены имя и отчество родителей, а также в том случае если в извещении о гибели имеется отчество, а в свидетельстве о рождении отсутствует?

Согласно пп.2 п.

12 от 29 августа 2016 года № 697 о порядке выдачи удостоверений (справок) детям погибших участников Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, постоянно проживающим на территории Челябинской области, утвержденного приказом Министерства социальных отношений Челябинской области, наличие противоречий в документах, представленных гражданином, является одним из оснований для отказа в выдаче удостоверения (справки).

• Может ли быть присвоен статус гражданам «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», на основании справки, выданной военным комиссариатом, не содержащей данных об участии в войне?
• Согласно порядка утвержденного приказом Министра социальных отношений Челябинской области от 29 августа 2016 года № 697, архивная справка, извещение о гибели, справка военного комиссариата, должны подтверждать участие в боевых действиях, а также место, дату, и причину смерти (либо безвестного отсутствия), участника войны.
• Может ли являться основанием для установления статуса «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», справка, выданная Военным комиссариатом на основании данных «Книга памяти»?
• В соответствии с письмом Государственного Комитета по делам архивов Челябинской области от 18 августа 2016 года № 777, книга Памяти не может являться основанием для установления статуса «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», так как составлялась на основании сведений, предоставленных Центральным архивом Министерства обороны Российской Федерации, городскими и районными военкоматами и ветеранскими организациями Челябинской области.
• Может ли являться основанием для установления статуса «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», справка, выданная на основании извещения о гибели или личного дела?

В целях установления статуса «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», военкоматами по месту жительства будут выдаваться справки на основании извещения о гибели, личного дела, списков и других документов. В том случае, если извещение о гибели имеется на руках у заявителей, то справка военкомата не требуется.

1. Будет ли назначена ежемесячная денежная выплата категории «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», при сочетании с другими ежемесячными денежными выплатами?
2. В случае если дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица имеют право на ежемесячную денежную выплату по Закону области и одновременно по другому нормативному правовому акту, ежемесячная денежная выплата предоставляется либо по Закону области, либо по другому нормативному правовому акту по их выбору.
3. В отношении граждан, имеющих категорию «сельский педагог», «сельский специалист», «почетный донор России» (почетный донор СССР), а также граждан пострадавших от воздействия радиации, не получающих ежемесячную денежную выплату, норма областного законодательства о выборе льготной категории для получения ЕДВ не применяется.
4. Кому будет производиться единовременная денежная выплата размере 500 рублей?
5. ЕДВ в размере 500 рублей будет выплачена всем, кому установлен статус в соответствии с Законом Челябинской области, независимо от получения каких-либо мер социальной поддержки по другим основаниям.
6. Выплата ЕДВ будет производиться в 2 этапа: июне и ноябре 2017 года, на основании удостоверений, выданных до 1 июня и 1 ноября текущего года.

Алгоритм оформления статуса и привилегий

Если в регионе проживания граждан, попадающих под основания признания детьми войны, приняты акты, предлагающие им льготы и прочие преференции, необходимо соблюсти следующий алгоритм:

1. подготовка требуемого объема документов, в том числе:

• паспорт;
• свидетельство о рождении (если основной документ, удостоверяющий личность отсутствует или в нем изменен год рождения претендента);
• справка с места жительства;
• справка с места регистрации (если есть расхождения с вышеуказанным пунктом);
• справка, указывающая на состав семьи;
• реквизиты счета, на который будет поступать денежная поддержка;
• документы на жилье, в котором проживает претендент на статус:
  • свидетельство о праве собственности;
  • договор социального найма/аренды.

1. Обращение в уполномоченный орган – территориальное подразделение соц. защиты;
2. Составление заявления и предоставление требуемых бумаг;
3. Ознакомление с документами и принятие их к рассмотрению;
4. Проверка заявленных требований и вынесение решения;
5. Предоставление претенденту справки, подтверждающей статус;
6. Получение льгот.

Перечень некоторых льгот

Помимо материальных выплат, практикуется и предоставление нефинансовых типов помощи. Какие льготы существуют в некоторых регионах?

Так, Новосибирск и соответствующая область жителям, которые на момент окончания войны оставались несовершеннолетними, и потеряли на войне одного из родителей, установлены бесплатный и внеочередной прием в ведомственных поликлиниках и больницах, а также льготные условия поступления в дома престарелых.

Основание – ЗНО №27 ОЗ, а также постановление Правительства Области № 23-п.

В Москве отдельных преференций для такой категории граждан нет, но дети войны приравнены к ветеранам труда. Соответственно, они имеют право на льготный проезд в городском транспорте и скидку в размере 50% на приобретение лекарств в пределах нормированной стоимости.

В Амурской области сохранены такие преференции, как компенсация стационарной телефонной связи в 170 рублей ежемесячно. Также в 2020 году сохранено право получения льготных путевок и протезно-ортопедической помощи.

Важно! Выбрать льготы можно лишь по одному основанию – от остальных придется отказаться.

Образец заявления об отказе – ссылка 1.

Как быть в такой неоднозначной ситуации

В любом случае, каждому гражданину, попадающему под статус «дитя войны», стоит обратиться с заявлением в органы социальной защиты. Согласно не утвержденному закону, из документов понадобится лишь паспорт. Но это сработает лишь для счастливцев, попавших в список тех самых сознательных 20 регионов.

Если в вашем регионе об этом «слыхом не слыхивали», есть иной выход. Как правило, все дети войны работали от полугода и больше, а это значит, что они одновременно являются тружениками тыла, чьи права прописаны четко. Подтвердить такой статус помогут паспорт, удостоверяющий личность, все сопутствующие бумаги военного времени, ордена и медали за заслуги перед Отечеством, также послужит хорошим подспорьем в отстаивании прав знаки отличия «за оборону Ленинграда».

Но если вы уже являетесь инвалидом или ветераном ВОВ, либо членом семьи погибшего инвалида ВОВ, и при этом еще и ребенок войны, придется выбирать вид льготы, все сразу получить не выйдет.

Инициативная группа, работавшая над документом, предложила законодателю выделить в отдельную категорию граждан, бывших малолетними в годы ВОВ. К таковой планируется отнести россиян:

• родившихся в период с 22.06.1928 по 04.09.1945;
• проживавших в указанное время в пределах границ СССР;
• не отбывавших наказание в местах лишения свободы в этот период.

Для подтверждения статуса инициаторы предложили утвердить удостоверение единого образца. Таковое могут выдавать органы соцзащиты регионов на основании порядка, разработанного Минтрудсоцразвития РФ.

Методика, в случае принятия закона, не будет отличаться от соответствующей, разработанной для получения звания «Ветеран ВОВ».

Алгоритм присвоения статуса ребенка войны предположительно таков:

Претендент в инициативном порядке подает заявку и пакет документов в госорган. Подтвердить требуется:

• дату появления на свет свидетельством о рождении (при отсутствии можно получить дубликат в органе ЗАГС);
• проживание в пределах СССР в указанные сроки придется заказывать справку в архиве, в том числе и стран ближнего зарубежья;
• гражданство РФ доказывается паспортом.

Госорган проводит проверку документации и принимает решение.
Для сведения: в тексте законопроекта не указывается на конкретное министерство, в обязанности которого вменяется данная работа. Но по логике распределения обязанностей, им должно стать Минтрудсоцразвития РФ.

Похожие записи:

• Как продать унаследованную недвижимость: документы, налоги, нюансы
• Как получить лицензию на оружие?
• Пособие на третьего ребенка в 2023 году