Можно ли курить в подъезде: что грозит нарушителю

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли курить в подъезде: что грозит нарушителю». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.

Куда жаловаться на соседа за курение в подъезде в Москве?

Порой курящие соседи в Москве не желают идти на уступки и понимать причины недовольства других жильцов. На этот случай законодательством предусмотрено несколько вариантов действий:

• обращение в полицию с жалобой на нарушении антитабачного закона и норм Кодекса об Административных правонарушениях;
• обращение в судебные инстанции – в том случае, если табачный дым нанес вред здоровью некурящих жильцов, они могут потребовать возмещение морального и материального вреда от нарушителей;
• В ТСЖ или управляющую компанию – в случае неправильной работы системы вентиляции или других технических систем дома;
• В жилищную инспекцию, прокуратуру и Роспотребнадзор – если жалобы в перечисленные выше инстанции не дали желаемого результата.

Можно ли курить в подъезде жилого дома

Курящие в подъезде соседи представляют собой большую проблему для остальных жильцов из-за неприятного запаха и вредного воздействия табачного дыма на здоровье. Поэтому закон 15-ФЗ устанавливает запрет курения в подъезде многоквартирного дома. Согласно п. 10 ч. 1 ст. 12 закона запрещено курить в подъезде и общественных местах (местах общего пользования), включая лифты, подвалы и чердаки. Поэтому каждому, кто привык курить в подъезде жилого дома, следует знать, что он является нарушителем закона и несёт ответственность.

Закон сузил пространство для курильщиков до помещений, которые находятся в их личном распоряжении на праве собственности или по договору соцнайма, в их число входят также балконы и лоджии. Кроме того, в многоквартирном доме может быть организовано изолированное место для курения, но это уже экзотика.

Требования к площадкам для курильщиков

Если в вашем подъезде живет много курящих людей, можно обсудить создание площадки для курения. Можно разместить площадку на придомовой территории или в подъезде. Но проще сделать это на улице неподалеку от подъезда, особенно жителям домов из старого фонда.

Требования к открытой площадке для курения:

1. Установка пепельниц или урны (окурки нельзя кидать никуда больше).
2. Наличие разрешающего знака «разрешается курить здесь».
3. Наличие освещения для темного времени суток.
4. Стенды с информацией о вреде курения.
5. Расстояние до входа в жилой дом: не менее 10 метров.
6. Расстояние до детской площадки: не менее 20 метров.
7. Навес для защиты от дождя и снега не обязателен, но желателен.

К закрытым площадкам внутри подъезда есть еще одно требование: это наличие вентиляции. Чтобы организовать площадку для курения, вам понадобится провести собрание собственников квартир, на котором можно получить большинство голосов.

Чтобы убедить некурящих соседей проголосовать «за», расскажите им о преимуществах зоны для курящих. Ледяной воздух не будет идти в подъезд через окна. Едкий табачный запах не будет скапливаться в холлах и на площадках, проникать в квартиры. Курящие не будут шуметь и кашлять на лестнице.

Запрет курения и распития алкогольных напитков на территории МКД

15 ноября 2013 года вступил в силу Федеральный закон №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Статья 12 данного закона вносит запрет на курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, в том числе в лифтах, подъездах жилых домов и других помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках, пляжах, в общественном транспорте.

Штраф за курение в неположенном месте составляет от 500 до 1500 рублей. За курение на детской площадке — от 2000 до 3000 рублей. (ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Закон о курении в многоквартирном доме был принят в 2013 году. С этого момента все, кто позволяет себе курить в помещениях общего пользования и лифтах, объявлены вне закона. За нарушение им грозит административная ответственность. Площадь дома может быть огромной, поэтому необходима конкретизация, в каких именно помещениях по закону курить нельзя. Жилищный кодекс РФ конкретизирует, что именно следует понимать под помещениями общего пользования:

1. Межквартирные лестничные площадки.

2. Лестницы.

3. Лифты и их шахты.

4. Коридоры.

5. Чердаки.

6. Крыши.

7. Подвалы.

8. Технические этажи, складские помещения.

9. Колясочные.

Придомовая территория и постройки, размещенные на ней, также не могут использоваться для курения. Поэтому если кто-то курит в гараже или на парковке, которая находится на земельном участке МКД, это повод обратиться в компетентные органы.

Можно ли курить на балконе?

Смотря, о каком балконе идет речь. Если имеется в виду балкон на этаже – то нельзя. Если в квартире – можно. На самом же деле п. 2 ПП РФ N 491 от 13.08.06 относит балкон на этаже к помещениям общего пользования. Чтобы его использовать в курительных целях – его необходимо обустроить. Но даже прежде этого – потребуется в буквальном смысле спросить разрешения у остальных соседей в доме. Сделать это можно посредством проведения собрания соседей. Согласие других жильцов должно быть оформлено в виде решения ОСС или ТСЖ, ЖК, ЖСК, УК.

Примерно также обстоит дело с распитием алкогольной продукции на территории МКД.

Действующее законодательство предусматривает запрет распития алкогольных напитков в общественных местах, вне заведений общественного питания. За нарушение, в соответствии с частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ (ссылка), грозит штраф, в размере от 500 до 1 500 рублей.

Главный нормативно правовой акт, регулирующий порядок реализации употребления алкоголя — Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171

Где нельзя распивать алкоголь:

Ключевое внимание уделяется местам, которые запрещены для употребления алкогольной продукции. К таковым можно отнести:

Прямо запрещено законом распивать алкогольные напитки в следующих местах:

— в учреждениях образования: школах, институтах, лицеях, училищах, иных организациях, оказывающих услуги в этой области;

— в больницах, поликлиниках, диспансерах и других организациях, где оказывается медицинская помощь;

— на рынках, предназначенных для оптовой и розничной торговли;

— в транспорте: на всех остановочных пунктах, на заправках, в подвижном составе, включая вагоны метрополитена;

— в спортивных сооружениях (стадионах, ледовых аренах и т.д.);

— в аэропортах и вокзалах; в местах расположения воинских частей, на боевых позициях, в местах хранения боевой техники и т.д.;

— в местах массового скопления людей: на митингах, собраниях, пикетах, шествиях, других подобных акциях;

— в лифтах, на лестничных площадках, подъездах и иных местах общего пользования домов;

— во дворах и на детских площадках;

— на территориях рекреационного назначения: парках, скверах, берегах водоёмов, в лесопарковых зонах, в санаториях и пансионатах.

Упомянутые законы действуют во всех городах России. При этом в некоторых регионах штрафы за спиртное более суровые. Во избежание наказания важно следовать требованиям законодательства и употреблять алкоголь и табак с учетом действующих требований.

Нередко мирные способы не дают нужного результата, так как курильщики не желают отказываться от курения в общественном месте. Когда соседи курят в подъезде, куда жаловаться при таких условиях? Эффективным методом считается обращение непосредственно к сотрудникам полиции, но при этом должны выполняться последовательные действия:

• первоначально требуется зафиксировать нарушения, для чего делаются фотографии или видеозаписи;
• передаются такие доказательства совместно с заявлением участковому;
• в заявлении следует указать сведения о соседе-курильщике, представленные местом проживания и ФИО, если известна эта информация;
• составляется участковым акт о правонарушении, а также протокол, к которому прикладываются доказательства, полученные от заявителя;
• на основании сформированных документов привлекается гражданин к ответственности, поэтому ему придется уплачивать штраф.

Если все равно соседи продолжают нарушать законодательство, то придется регулярно обращаться к полиции. Отсутствуют ограничения на количество штрафов, которые могут уплачиваться нарушителями, но каждый раз придется передавать участковому новые доказательства.

Если отсутствуют у заявителя показания других свидетелей или нет доказательств нарушения со стороны соседа, то привлечь его к ответственности не получится. Сами участковые сбором доказательств не занимаются.

Как отучить соседа курить на лестничной площадке

Вред табака является общеизвестным фактом даже для самих курильщиков, однако это не мешает им губить помимо своих легких, ещё и здоровье некурящих людей, проживающих по соседству.

Курение на лестничной площадке также опасно, поскольку этот дым способен проникать в квартиры и наносить вред их жильцам, помимо этого на площадке остаётся весьма неприятный запах.

Существует несколько способов, с помощью которых можно избавиться любителей лестничных площадок:

1. Переговоры. Самый простой, но не самый действенный метод. Он заключается в том, что недовольные жильцы разговаривают с курильщиком, рассказывая ему о вреде курения, о вонище по всему дому, о том, что он мусорит и о своём праве на благоприятную окружающую среду. Метод недейственный, потому что сам курильщик всё это понимает и может согласится с жильцами больше так не делать, однако, вряд ли станет выходить ночью на улицу, чтобы выкурить одну сигаретку. Скорее всего, нарушитель «втихаря» постарается сделать это на лестничной площадке с надеждой, что никто его не заметит и все подумают на курильщика из соседней квартиры.
2. Размещение плакатов и объявлений. Все мы видели плакаты и объявления, мотивирующие бросить курить. Первые это делают с помощью «красивых» картинок лёгких курильщика или каких-либо других, а вторые, как правило, содержат в себе надпись о возможных наказаниях, если такого любителя табака поймают, в соответствии с законодательством. Плюсы в таком способе заключаются в том, что их легко распечатать и человек будет систематически видеть плакаты или объявления и, возможно, в его голове что-то и щёлкнет. Однако и минусы здесь есть. Большинству плевать на них.
3. Давление доказательствами. Для этого метода нам понадобятся: доказательства и беседа. Вся суть сводится к тому, что есть явные доказательства курения конкретного человека на лестничной площадке. Всего-то и нужно, что подойти к нему и сказать больше так не делать, показать фото или видео, где сосед курит и высказать своё намерение в случае повторение этого нарушения обратиться в правоохранительные органы.
4. Пожаловаться участковому. К участковому можно обратиться и сразу. Он, зная закон, сможет объяснить нарушителям с точки зрения права, об их ответственности. А если ему предоставить ещё и доказательства, то может привлечь курильщика к административной ответственности.
5. Прокуратура. Не всегда участковый может справиться с этой проблемой и чаще всего это связано с тем, что он некачественно выполняет свои служебные обязанности. С этим тоже можно бороться путём обращения в прокуратуру прежде всего на самого участкового. Сотрудники проведут проверки и, если это должностное лицо действительно ленится или имеет другие причины не реагировать на обращения гражданина, его накажут.

Правительство отказалось запрещать курение у подъездов

Курильщики могут праздновать победу: правительство не поддержало предложение сенаторов запретить курение у подъездов. Напомним, законопроект, запрещающий курить на открытом воздухе менее чем в 10 метрах от входа в подъезды многоквартирных домов, был внесен в Госдуму летом. Необходимость ужесточения антитабачного закона (он действует в России с 1 июня 2013 года) сенаторы объясняли так: «граждане вынуждены постоянно вдыхать табачный дым, проходя в собственные дома, а жители нижних этажей становятся заложниками, не имея возможности открыть окна». Как отмечалось в пояснительной записке к законопроекту, «проблема усугубляется, когда на первом этаже дома располагается офис или магазин».

В Минздраве к законопроекту отнеслись благосклонно, а вот в правительстве, где, кстати, немало курильщиков (нередко, несмотря на запрет, человека с сигаретой можно застать например, в туалете Белого дома) идею зарубили. Там указали на слабые места законопроекта. В правительстве посчитали, что предлагаемое расстояние в 10 метров ничем не обосновано.

Организация специально отведённого места

Жильцы дома могут пойти на компромисс с теми соседями, которые любят курить в подъезде и предоставить им одну из лестничных клеток.

При этом, она должна соответствовать нормам пожарной безопасности и быть оборудована специальной мощной вытяжкой. Ее можно установить за счет курящих жильцов подъезда:

• Если требования не будут соблюдены, за каждую из выкуренных сигарет, нарушители должны будут заплатить штраф.
• Если управляющая компания или ТСЖ дали добро и в доме или подъезде будет предусмотрена курилка, об этом нужно сообщить на собрании жильцов, чтобы каждый из них знал, где это место. Кроме вытяжки должна быть также предусмотрена пепельница и естественное освещение. При несоблюдении санитарных норм управляющая компания может понести штраф в размере до 80 тысяч рублей.

Человек, курящий сигареты в общественных местах, нарушает права других людей на благоприятную обстановку для жизни. Непотушенный окурок может спровоцировать пожар, а табачный дым привести к тяжелым последствиям для жильцов, страдающих астмой, или другими патологиями дыхательной системы. Лучше курить в квартире или установить специальную вытяжку, если такая мера была одобрена соседями.

Если обращения в полицию и прокуратуру не дали результата, можно осуществить обращение в Роспотребнадзор.

Можно ли курить в подъезде

№15-ФЗ устанавливает порядок защиты здоровья граждан следующим образом:

• ст.9 (ссылка на статью в Консультанте)регламентирует право любого человека на жизненно благополучные условия;
• п.10 ч.1 ст.12 (ссылка на статью в Консультанте) устанавливает невозможность курения в любых местах общего пользования многоквартирных зданий;
• ч.2 и 5 ст.12 (ссылка на статью в Консультанте) определяет, где допускается курение без правовых последствий;
• ч.6 ст. 12 (ссылка на статью в Консультанте) расширяет компетенцию муниципалитета, позволяя увеличивать список мест, где запрещается употребление табака, посредством разработки местных нормативных актов.

Согласно перечисленным статьям, запрет на курение устанавливается не только в подъезде жилого дома, но также на любой площади, используемой всеми жильцами (например, коридоры, лифт, общие площадки лестничных пролетов).

Пошаговая инструкция действий при курении соседа в подъезде

Жильцам, беспокоящимся о том, как бороться с курящими в подъезде соседями, нужно действовать по следующему алгоритму:

1. Спокойно поговорить с любителями табака – объяснить неудобство, которое возникает из-за сигарет, указать на запрет на курение в подъездах жилых домов, действующий на государственном уровне.
2. Сделать таблички о запрете курения в подъезде, и установить их в самых заметных местах.
3. Собрать доказательства совершения запрещенных действий посредством установления камер наблюдения и/или приглашения консьержа.
4. Направить жалобу в полицию лично либо вызвать участкового по телефону.
5. Жильцам провести собственное общее собрание с оформлением протокола о невозможности курения в подъезде либо требованием об использовании специально отведенных местах без нанесения ущерба здоровью соседей табачным дымом.
6. Ходатайствовать в управляющую компанию о реконструкции или замене системы вентиляции во всем здании. После этого дым от сигарет не попадет в квартиру, даже если курить будут прямо под дверью.

Чем брызгать, что насыпать, чтобы не курили в подъезде?

Как спастись от прогорклого запаха сигаретного дыма при курении в подъезде, который нервирует и сопровождает повсеместно: в квартире, на лестничной площадке. Вот некоторые советы, которые сориентируют, как на долгое время освободиться от назойливого запаха:

1. Хорошо устраняет запах сигаретного дыма уксусный раствор. Необходимо смочить полотенце в разведенном водой уксусе: 1 ст.л. на 1 л воды. Мокрое полотенце вывесить в прокуренном помещении на пару часов. Запах уксуса хорошо устраняет остатки табачного дыма при курении в подъезде. К тому же, резкий уксусный аромат, спугнет курильщика. Также, возможно использовать небольшие емкости, наполненные этим же раствором — расставив их по углам помещения.
2. Хлорка — способна перебить терпкий запах от сигарет. Однако пары хлорки очень токсичны, использовать их следует с осторожностью и в малом количестве. Достаточно несколько раз в неделю, вымывать полы помещения, применяя хлористый состав.
3. Эфирные масла – помогут ликвидировать распространение табачного аромата. Рекомендуется нанести по несколько капель масла на салфетки и разложить их по всему помещению. Эфирные масла, которые отбивают охоту к курению: аир и лаванда, кедр и чабрец, фенхель и эвкалипт. Допустимо распыление в воздухе данных составов: 5-6 капель масла, смешать со стаканом воды и разбрызгать в подъезде.
4. Абсорбирующие субстанции. К ним относятся: активированный уголь, сода, молотый кофе. Эти вещества, способны отменно впитывать посторонние ароматы. Но вот как отпугивающие средства – они менее привлекательны.

Необходимо понимать, что данные методы, скорее рассчитаны на ликвидацию неприятного запаха сигарет, а вот подействуют ли они безотказно на курильщика? Средств, которые дают стопроцентный результат – не существует.

Законодательное регулирование

Положениями ФЗ РФ № 15 на распространение сигаретного дыма в местах общественной значимости (например, в общественном транспорте) наложен запрет. Данный запрет действует постоянно на курение в подъездах жилых домов в связи с тем, что ими пользуется большое количество граждан, чтобы попасть домой. Также данный законодательный акт содержит перечень мероприятий, которые могут предприниматься жильцами МКД, чтобы отучить соседа курить в подъезде.

Еще одним положением законодательства, касающегося соседей, которые курят в подъезде, является статья 6.24 КоАП РФ. Ею определяются виды ответственности, используемые в отношении граждан, нарушающих законодательство страны распространением табачного дыма в местах общественной значимости. Причем наказаны могут быть как обычные граждане, так и юрлица, на территории которых курить не запрещают. Дополнительно в законе отражены способы отказа от курения, методики, использование которых позволит уберечь окружающих от вреда табачного дыма.

Организация места для курения

Несмотря на всю строгость закона, граждане РФ могут курить в подъезде своего дома — но только при условии оборудования специального помещения. Для этой цели подходит изолированная комната с бесперебойно работающей системой вентиляции воздуха. В этом помещении необходимо разместить пепельницы и наглядные материалы, информирующие жильцов и гостей дома о вреде курения. Кроме того, выбранная вами территория в обязательном порядке должна соответствовать санитарным и противопожарным нормам.

Учтите, что организация «курилки» осуществляется за счёт собственников. Именно поэтому так важно заручиться поддержкой как минимум 1/2 жильцов многоквартирного дома.

Решение о необходимости организации «курилки» принимается на общем собрании жильцов многоквартирного дома. Извещение о проведении данного мероприятия необходимо сделать минимум за 10 дней до выбранной вами даты. В повестке дня указываются данные инициатора проведения собрания, а также точная дата, время и место, в котором должны собраться жильцы.

На этом мероприятии должно присутствовать свыше 50% от общего количества собственников помещений в многоквартирном доме. Также следует определить секретаря, который будет вести протокол собрания. В этом документе отображаются все рассмотренные участниками вопросы, принятые ими решения. Протокол скрепляется подписью инициатора проведения собрания и других ответственных лиц из числа жильцов дома.

Из каких соображений был издан закон?

Курилки в подъездах мешают соседям по следующим причинам:

• Общественные места всегда полны людей, в том числе несовершеннолетних, больных и пожилого возраста. Для одних табачный дым может быть просто неприятен, а для других даже опасен;
• Курилка в подъезде и дома становится причиной пожаров.

В многоэтажном доме не все люди до конца понимают проблему курения для окружающих. Сам обладатель вредной привычки не замечает, как заставляет соседей становиться пассивными потребителями никотина, кторый может спровоцировать обширный список осложнений здоровья даже у абсолютно здорового человека.

После принятия закона, не осталось сомнений при ответе на вопрос: «Можно ли курить в подъездах?». Теперь можно уверенно сказать: запрещено!

Места в многоэтажном доме, которые подпадают под общественные:

• межэтажные площадки;
• подвальные помещения;
• лестницы;
• чердак.

Главным критерием закона стало право человека на защиту своего здоровья. По новому законодательству курильщики могут быть привлечены к ответственности и на их действия наложен штраф до полутора тысяч рублей. Теперь выкуренная сигарета в подъезде станет дорогим удовольствием.

Рекомендуемая последовательность действий

Для борьбы с нарушителями разделяют методы борьбы на две группы:

• пассивная;
• активная.

При первых неудобствах от дурной привычки соседа прибегают к первой группе защиты здоровья.

В неё входят:

• неоднократный разговор на тему вреда курения для себя и близких;
• предупредительные меры, включающие угрозы звонка участковому, подачи заявления в суд и наложения штрафа;
• привлечение других соседей по лестничной клетке (нужно заручиться их поддержкой на следующих этапах борьбы);
• полный текст закона можно развесить в местах, где организована самостоятельная курилка в подъезде;

Активные поступки появляются чаще при массовых и частых курениях на лестничных клетках, когда табачный дым проникает внутрь дома жильцов. К таким действиям относят:

• Тесное взаимодействие с правоохранительными органами. Если нарушение повторяется неоднократно, то участковый берёт на вид нарушителя и посещает его с завидной периодичностью.
• Обращение в управляющую компанию.
• Поиск дополнительных рычагов воздействия (может сосед не собственник, а снимает квартиру). Также с соседом будет легче управиться, если у него проходят ежедневные вечеринки с алкоголем.

Места общего пользования

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 к местам общего пользования относятся помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме.

Это:

• межквартирные лестничные площадки,
• лестницы,
• лифты,
• лифтовые и иные шахты,
• коридоры,
• колясочные,
• чердаки,
• технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации,
• мусороприемные камеры,
• мусоропроводы,
• иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Во всех перечисленных местах курить табак запрещено законом. И если мы мысленно просуммируем этот перечень, в итоге получим, что в целом в подъездах курить табак нельзя
.

При этом в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона № 15 для обозначения территорий, где курение табака запрещено, размещается знак о запрете курения. Такой знак должен быть у входа в подъезд. Его функция — напомнить и предупредить, что внутри курить нельзя. А лучше еще один повесить в тамбуре подъезда. Требования к знаку о запрете курения и порядку его размещения регламентированы Приказом Минздрава России от 12.05.2014 г. № 214н.

Похожие записи:

• Как понять гражданский брак
• Разбираемся вместе: что такое фонд оплаты труда
• Как рассчитать жилищную субсидию, которая вам полагается?