Отказ от приватизации и дальнейшие права
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от приватизации и дальнейшие права». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В процессе приватизации участвуют все, кто проживает на данной жилплощади, в том числе несовершеннолетние до 14 лет (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991). Для законного оформления приватизации и передачи жилья другому лицу (члену семьи) необходимо получить согласие от всех.
Возможен ли отказ от приватизации в пользу другого лица. Процедура и последствия отказа от приватизации
«Имеет ли смысл делать приватизацию квартиры, либо всё же выгоднее от этого отказаться?», – такой вопрос задаёт себе огромное число людей. Если разобраться, то далеко не все граждане имеют горячее желание стать собственниками своей муниципальной квартиры: кто-то избегает оплаты налогов, кто-то намерен передать свою попытку несовершеннолетнему ребёнку. Есть люди, не желающие заниматься приватизацией аварийного жилища.
Словом, причин для отказа от приватизации можно найти немало, и все они имеют на то разумное объяснение. Процесс под названием «Приватизация» начался в России уже давно, ещё в далёком 1991 году. Процедуру приватизации регламентирует закон № 1541 – 1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Суть процесса заключается в бесплатной передаче занимаемого жилья, принадлежащего государству, в собственность нанимателей. Первоначально период приватизации был установлен вплоть до 2007 года, но затем постоянно пролонгировался.
Нынешнее законодательство 2020 года позволяет любому гражданину страны один раз в жизни использовать своё право на проведение бесплатной приватизации. Но это же самое законодательство позволяет от этого права отказаться. Предлагаем поговорить на тему отказа от приватизации в пользу другого лица и понять все нюансы, процедуру и возможные последствия данного отказа.
Отказ от доли в квартире, купленной на материнский капитал
Обязательное условие покупки недвижимости с использованием маткапитала — наделение правом собственности несовершеннолетних (выделение детской доли). «Если семья купила квартиру с маткапиталом, оформила доли несовершеннолетним и один из взрослых (родитель, совершеннолетний ребенок) хочет отказаться от своей доли, то в этом случае он может подарить или продать свою долю (с соблюдением преимущественного права — предложить сначала другим собственникам)», — пояснила замдиректора по правовым вопросам сети офисов недвижимости «Миэль».
Если речь идет об отчуждении доли несовершеннолетнего, то здесь нужно получить предварительное разрешение органов опеки и попечительства с обоснованием, что взамен приобретает несовершеннолетний. Его права ни в коем случае не должны быть ущемлены.
Какие документы предоставляют нотариусу
В виду обязательности участия в процедуре нотариуса местом для написания заявления является нотариальная контора, куда заинтересованные стороны представляют собранные бумаги:
- гражданский паспорт лица;
- документ, дающий основание на использование жилья и участие в приватизации (ордер или договор соцнайма);
- справка обо всех прописанных в квартире гражданах.
Причины уклонения от участия в процессе
Люди могут отказываться от своей доли в приватизируемом жилье по самым разным причинам. К наиболее распространенным причинам неучастия в процессе можно отнести следующие ситуации:
- Намерение правообладателя передать свою долю близкому родственнику (например, детям). В данном случае речь идет об отказе от приватизации в пользу другого лица.
- Намерение в будущем приватизировать более ценную квартиру (с точки зрения площади, количества комнат, расположения и т.д.). По закону гражданин только один раз вправе бесплатно получить в собственность государственную недвижимость, поэтому некоторые граждане не спешат использовать такое право.
- Нежелание исполнять обязанность по уплате налога на недвижимое имущество, которая неизбежно возникает после перехода квартиры в частную собственность.
- Иные причины.
Отказ в пользу другого лица
Действующее жилищное законодательство предусматривает возможность совершить отказ от участия в приватизационных процессах только в отношении тех лиц, с которыми совместно проживает отказавшийся. Это связано с тем, что законодатель стремится минимизировать количество квартир и иных объектов жилого фонда, в которых слишком много разрозненных, не соединённых семейными связями лиц.
Оформить отказ можно только в письменном виде, обязательно указав, в отношении кого данное действие совершается. Доля отказавшегося при этом делится поровну между всеми участниками (если конкретное лицо не указано) либо передаётся тому, в адрес кого составлен документ (на практике чаще встречаются случаи, когда отказ делается в отношении всех проживающих в квартире).
Существует два допустимых способа оформления отказа от квартиры, когда приватизируют муниципальное жилье:
- нотариальный;
- простой письменный.
Каждый имеет свои особенности, плюсы и минусы. При выборе конкретного варианта нужно ориентироваться по требованиям действующего Административного регламента того муниципального образования, где находится приватизируемая квартира и происходит переоформление.
Нотариальное оформление требуется, когда заявитель не желает или не способен лично подать его сотруднику администрации при регистрации пакета приватизационных документов. Например, если гражданин находится в другом городе, не может присутствовать по состоянию здоровья или попросту не желает тратить свое время.
Нотариальный отказ от приватизации получают так:
- Необходимо обратиться к любому нотариусу, не обязательно того же округа, в котором расположена муниципальная квартира.
- С собой для приема следует взять документы: паспорт, договор соцнайма, справку о прописанных. Лично присутствие отказавшегося гражданина необходимо!
- Нотариус самостоятельно составит текст отказа, указав всю нужную информацию.
- Документ распечатывается, после чего отказывающееся лицо собственноручно его подписывает.
Цена услуг различается. Средняя цена нотариальной услуги по оформлению составляет 1 000 рублей.
Изготовленный нотариальный документ передается вместе с пакетом других бумаг сотрудникам администрации.
Если местный Административный регламент допускает, то можно оформить простой письменный отказ, чтобы не тратить деньги для оплаты нотариальных услуг. Для этого:
- Лицо, которое отказывается от жилья, является в администрацию лично с паспортом. Сделать это нужно, когда участники будут подавать основной пакет приватизационных документов.
- Далее гражданин пишет согласие на неучастие в приватизации и собственноручно его подписывает.
- Сотрудник муниципалитета, принимающий бумаги, ставит заверительную подпись, подтверждая, что гражданин расписался лично и выразил свою настоящую волю.
- Составленный таким образом документ приобщается к основному пакету.
Как правило, администрации разрабатывают собственные бланки, обязательные для соблюдения.
Отказ от приватизации: как оформить
Любой из граждан РФ имеет право принять участие в приобретении жилья через программу приватизации, но только один раз. Это условие выдвигается Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Как исключение, можно упомянуть разве что несовершеннолетних лиц, на которых уже официально оформлена жилплощадь. Такие лица, с момента достижения совершеннолетия, могут повторно воспользоваться правом приватизации.
В приватизационном процессе участие может принять любой гражданин, использующий конкретное жилье (при наличии регистрации по адресу расположения недвижимости). Этот момент касается и несовершеннолетних детей (до исполнения им 14 лет).
Для начала оформления документации, следует оформить согласие остальных членов семьи, прописанных в жилье. В таком случае, по общему решению, жилплощадь должна быть передана во владение кому-то одному или нескольким проживающим в жилье лицам.
Отказ от бесплатного получения жилища в собственность имеет следующие последствия:
- Человек, который не захотел получать жилье в личную собственность, не теряет права на пользование. За ним сохраняется право пожизненного проживания при отказе от приватизации. Причём при любом развитии событий, например, тогда, когда он перестаёт иметь отношение к членам семейства собственника (при разводе). (Закон о введении Жил. кодекса № 189-ФЗ от 29.12.2004, ст. 19).
- Сложным является вопрос о том, что делать «отказнику», когда собственник меняется. Ответ на него можно получить только в процессе отчуждения приватизированной жилплощади (продажи, передачи в наследство, подписании дарственной), обратившись в судебную инстанцию. В соответствии с Пост. Конст. Суда № 5-П от 24.03.2015, право пользования может быть сохранено с учётом конкретных обстоятельств дела. Таким образом, на сегодняшний день проблема остаётся открытой. Поэтому стоит хорошо подумать, так ли уж нужен отказ от приватизации.
- Когда лицо не использовало права на приватизацию однажды, оно может сделать это впоследствии. И, наоборот, приватизировав одну квартиру, нельзя получить другую бесплатно таким же образом.
- Прекратить право на проживание человек, не участвовавший в приватизации может, выписавшись, и приняв участие в бесплатном приобретении жилплощади на том же основании.
- При неучастии в приватизационном процессе право на получения жилья от государства в качестве лица, стоящего на очереди на улучшение условий проживания, сохраняется.
Последствия отказа от приватизации.
С этого момента отказавшийся от приватизации утрачивает право собственности на жилье, тогда как все участвующие в приватизации наоборот такое право приобретают. Если вторые могут в полной мере распоряжаться своей долей по своему усмотрению (к примеру продать), то у отказавшегося такой возможности нет.
При этом важно знать, что даже при утрате права собственности на жилье, право бессрочного пользования жильем остается. Т.е. отказавшийся от приватизации гражданин, сохраняет за собой право постоянной регистрации и право фактического проживания в приватизированной квартире. Это правило не перестает действовать даже после продажи квартиры и смены собственника.
Право на приватизацию предоставляется совершеннолетнему гражданину только один раз. Данное право сохраняется, если однажды гражданин отказался от участия в приватизации, но только уже иного жилья.
Юридические аспекты отказа от приватизации.
Часто бывает, что гражданин ранее отказавшийся от участия в приватизации изменяет свое решение. Причин этому может быть множество. Если по каким-то причинам вы передумали, то до начала приватизации (до момента подачи документов), можно явиться к тому же самому нотариусу и отменить свой отказ. После чего вы будете включены в число остальных лиц участвующих в приватизации.
А есть ли шанс что-то исправить, если приватизация уже состоялась? Есть. Наиболее часто результаты приватизации оспариваются в связи с тем, что лицо при оформлении отказа было введено в заблуждение, и не осознавало до конца последствия своих действий.
Вескими причинами для суда являются следующие:
- сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения (ч. 1 ст. 178 ГК РФ);
- сделки, совершенной под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или стечения тяжелых обстоятельств (ст. 179 ГК РФ).
Права и обязанности отказавшегося
Как отказаться от приватизации после приватизации квартиры? Если все участники процесса оформили право собственности, то отказаться от участия в приватизации не получится.
Гражданин, написавший официальный отказ, наделяется следующими правами:
- Можно проживать в недвижимости до конца жизни, причем сохраняется такое право даже при условии, что меняется собственник квартиры.
- Может гражданин пользоваться общедомовым имуществом, к которому относятся земельный участок, где располагается строение, лестницы, лифты или другие аналогичные сооружения.
- Если человек отказывается от своей доли, которая была им приватизирована, для чего составляет договор дарения, передавая имущество другому прописанному в квартире гражданину, то в дарственной следует указать на возможность проживать в недвижимости до конца жизни.
- Не могут другие собственники квартиры выписать этого человека принудительно из недвижимости, причем даже в ситуации, если гражданин признается недееспособным.
Но кроме прав, гражданин наделяется некоторыми обязанностями. К ним относится:
- человек обязан далее уплачивать средства за коммунальные услуги;
- жилое помещение должно поддерживаться в оптимальном жилом состоянии, поэтому не допускается, чтобы оно намеренно разрушалось;
- проживающие лица должны соблюдать права и интересы других прописанных граждан, а также учитывать правила использования жилых помещений.
Окончательный отказ от приватизации жилья не получится изменить или отменить. Оспорить его без веских оснований невозможно, поэтому каждый человек должен ответственно подходить к такому решению. Процедура предполагает обращение к нотариусу, причем специалист обязательно оповестит клиента о том, с какими последствиями принятого решения ему придется столкнуться в будущем.
Что будет: последствия
Решение не принимать участие в приватизации обычно связано с жизненными обстоятельствами и продиктовано, в первую очередь, желанием решить другие вопросы, связанные с жильем.
Отказ от своего права влечет за собой ряд последствий:
- Отказник имеет право проживать в квартире и иметь в ней постоянную прописку.
- Несмотря на то, что он имеет право всю жизнь проживать в этой квартире, распоряжаться ей он не может. То есть такие действия, как продажа, мена, дарения и завещание жилья, он осуществлять не вправе.
- Если человек подписывает отказ, то он имеет право оформить в собственность другое муниципальное или государственное помещение. Право на безвозмездную приватизацию за ним сохраняется.
Можно ли отказаться от приватизации в пользу другого лица?
Официальный отказ от приватизации – это нотариально оформленное волеизъявление о нежелании участвовать в процедуре наравне с другими жильцами. С юридической точки зрения отказ напоминает согласие в приватизации. Говоря иначе, это добровольная процедура, которая доступна абсолютно всем гражданам нашей страны, включая детей.
Вместе с тем, многие путают: нотариальный отказ от приватизации и обычное нежелание человека. Сравним обе ситуации.
Пример: Предположим, в приватизации участвуют отец, мать, ребенок и бабушка. Чтобы передать свою долю в квартире молодым членам семьи, бабушка может составить нотариальный отказ. Полагающаяся ей доля в приватизированной квартире будет поделена между отцом, матерью и ребенком – обязательно в равных пропорциях.
Представим второе развитие аналогичной ситуации: мать, ребенок и бабушка согласны на приватизацию квартиры, а отец категорически против. Например, в силу остывших чувств к супруге и намерении развестись. Логично, что отцу невыгодно участвовать в приватизации, т.к. он собирается сохранить право на приватизацию, подать на развод и подыскать другое жилье. Если при этом мужчина НЕ пишет нотариальный отказ, а препятствует сделке на словах из личных побуждений – мать, ребенок и бабушка не смогут стать собственниками жилья (ст. 2 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…»). По крайней мере до тех пор, пока отец не снимется с регистрации.
На основе примера можно сделать вывод – отказ от приватизации оформляется строго в письменной нотариальной форме. Устное несогласие даже не рассматривается.
Еще одно важное правило – регистраторы не примут отказ, если он вынесен в пользу другого лица. Допустим, бабушки в пользу детей или внуков. Здесь можно провести параллель с наследованием имущества. Если при наследовании можно написать отказ в пользу других лиц, то с приватизаций это не пройдет.
Считается, что передача своей доли в пользу конкретного жильца ущемляет интересы остальных проживающих. По закону зарегистрированные в муниципальной квартире лица имеют равные права на занимаемую ими жилплощадь. Следовательно, отказ от приватизации в пользу другого лица не принимается.
Оспорить отказ от приватизации квартиры можно при наличии следующих оснований:
- заявление написано дееспособным гражданином, не способным понимать свои действия (ст. 177 ГК РФ);
- сделка совершена под влиянием существенного заблуждения (ст. 178 ГК РФ);
- отказ написан под угрозой физического или психического насилия (ст. 179 ГК РФ);
- при приватизации были использованы подложные документы или бумаги, не имеющие юридическую силу.
Для того, чтобы оспорить отказ, необходимо обратиться в суд по месту нахождения объекта недвижимости.
Для подачи иска необходимо приготовить документы:
- паспорт;
- выписку из домовой книги;
- договор социального найма, при наличии;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- доказательства для оспаривания документа.
Размер сбора в государственную казну составляет 300 руб. (ст. 333.19 НК РФ). Оспорить сделку допускается в течение 3 лет после ее заключения. Срок давности можно восстановить, если он пропущен по серьезным основаниям, которые нужно доказать.
○ Последствия отказа от приватизации
При отказе от приватизации главным последствием является то, что она не приобретается в собственность, а ваша доля делится между другими участниками приватизации в равных частях. Вместе с тем согласие на приватизацию, несмотря ни на что дает возможность беспрепятственно пользоваться квартирой и проживать в ней, поскольку отказ от доли не влечет за собой отмену регистрации в жилом помещении.
Поскольку участвовать в приватизации гражданин может лишь один раз (ст.11 Закона о приватизации), то отказ предоставляет право участвовать в приватизации иного жилого помещения, в том числе на более выгодных условиях. Кроме этого отказ от приватизации предоставляет право на участие в различных государственных жилищных программах по обеспечению граждан жильем.
Вместе с тем, гражданин, отказавшийся от участия в приватизации, наделен правом бессрочного пользования, поэтому даже при продаже квартиры новым собственникам право пользования приватизированной и проданной в дальнейшем квартирой у него сохраняется.
○ ВИДЕООТВЕТЫ: Глава риэлторской фирмы грамотно отвечает на вопросы об отказе от приватизации квартиры.