С какого возраста можно покупать алкоголь в россии по закону 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С какого возраста можно покупать алкоголь в россии по закону 2021». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России детский алкоголизм начал стремительно развиваться сразу после распада СССР. Согласно статистике, уже к 2008 году в РФ диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 тысячам детей (несовершеннолетних). Практически всегда первые 50 граммов алкоголя ребенку наливают дома, за праздничным столом. Родители не задумываются над тем, к каким последствиям это может привести.
Детский алкоголизм в России
Не менее губительно и то, что алкогольные напитки продают детям в самых разных торговых точках — от сетевых супермаркетов до маленьких ларьков. Несмотря на запрет, продавцы предпочитают продать товар и получить прибыль.
Средний возраст детского алкоголизма в России ужасает — 10 лет. Несформированный организм и нестойкая психика приводят к тому, что ребёнок очень быстро привыкает к спиртному. Помимо вреда для здоровья, это приводит к деморализации и потере личности.
Почему алкоголь запрещен детям
Все алкогольные напитки, независимо от типа и крепости, содержат этиловый спирт. Как только вы делаете первый глоток, он попадает в кровь и распределяется по всему организму. Опасность этанола заключается в том, что он поражает центральную нервную систему (головной и спинной мозг) и нарушает почти все функции организма.
Научно доказано, что алкоголь оказывает депрессивное действие и замедляет работу центральной нервной системы. Алкоголь нарушает обмен «сообщениями» между клетками мозга и другими органами. В результате нарушается наше восприятие, координация и эмоции. Доказано, что при воздействии алкоголя на мозг нарушаются мозговые процессы, участвующие в развитии интеллекта, логического мышления и творческого мышления. Другими словами, воздействие алкоголя в молодом возрасте не только нарушает развитие, но и может привести к слабоумию.
Этанол гораздо опаснее для детей и подростков, организм которых более развит, чем у взрослых. Если ребенок зависим от алкоголя с раннего возраста, алкоголь может нарушить или полностью остановить развитие мозга. Это может привести к ряду проблем с психическим здоровьем, включая деменцию. Кроме того, регулярное употребление алкоголя в молодом возрасте может привести к задержке физического развития и повреждению печени, почек, мочевого пузыря, желудка и эндокринной системы.
Кстати, пищеварительная система серьезно страдает у взрослых примерно после восьми лет употребления алкоголя, но у детей последствия проявляются гораздо раньше.
Подростки гораздо более склонны к алкоголизму, чем взрослые. В зависимости от конституции некоторые дети могут опьянеть даже от одного стакана пива. Более того, дети становятся алкоголиками гораздо быстрее, чем 30-летние.
Где продажа спиртного запрещена?
Федеральный закон об обороте алкоголя регламентирует производство, хранение, продажу вино-водочной продукции. Достаточно четко прописано с какого времени и до скольки продают алкоголь, а также где продажа разрешена, а где запрещена. Есть места, где розничная торговля спиртным недопустима. Сюда относятся:
- детские, медицинские, образовательные организации (и прилегающие территории);
- спортивные объекты;
- военные объекты;
- рынки;
- места массового скопления людей;
- источники повышенной опасности.
По поводу прилегающих к объектам территорий не так все однозначно. Многое еще зависит и от норм закона, принятых в отдельных регионах России. Им разрешено вносить свои коррективы в отношении максимальной удаленности. Допустимое отклонение не может превышать 30%.
Правила и время торговли алкоголем могут устанавливать регионы России самостоятельно в рамках, не противоречащих Федеральному Законодательству.
Дополнение должно быть введено соответствующим органом
Как разъяснил Пленум ВАС в п. 12 Постановления от 11.07.2014 № 47, соответствующие акты о введении дополнительного ограничения по алкоголю могут приниматься только законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ, так как тем самым устанавливаются ограничения гражданских прав в сфере экономического оборота. ФАС, в свою очередь, добавила, что дополнительные «алкогольные» ограничения зачастую вводятся органами местного самоуправления, что не соответствует действующему законодательству (Письмо от 31.12.2014 № АК/55277/14). В связи с этим ограничения, налагаемые не тем органом, судьями во внимание не принимаются. Приведем примеры.
÷>
Установление дополнительного ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции Постановлением Правительства Республики Тыва от 21.02.2012 № 96, являющегося исполнительным органом государственной власти, не соответствует положениям федерального законодательства. Доводы заявителя кассационной жалобы о делегировании Правительству Республики Тыва полномочий в отношении ограничения времени реализации алкогольной продукции не могут быть приняты во внимание, поскольку вступают в противоречие с разъяснениями, содержащимися в п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ № 47 (Постановление АС ВСО от 22.06.2015 № Ф02-2621/2015 по делу № А69-3106/2014).
Установление дополнительного ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции Указом Президента Республики Саха (Якутия), то есть подзаконным нормативным правовым актом, противоречит положениям федерального законодательства (Постановление ФАС ВСО от 29.07.2014 № Ф02-2465/2014 по делу № А58-7168/2013).
Почему законодательство регулирует продажу спиртного несовершеннолетним
Законодательные акты, в которых указано, с какого возраста можно покупать алкоголь — крепкий и слабый — были составлены неспроста. В XXI веке детское пьянство стало насущной проблемой. С каждым годам на прием к наркологам приходит все больше и больше школьников, не мыслящих свою жизнь без «горячительного». Эти дети нуждаются в срочной медицинской помощи.
Если они не пройдут лечение алкозависимости, то уже к 20 годам сильно деградируют и сопьются. Тогда карьера, семья, друзья — все эти ценности окажутся для них недоступными.
Именно поэтому все взрослые должны знать, со скольких можно покупать алкоголь — возраст прописан в Законе четко. Эту информацию нельзя игнорировать. Если продавцы начнут продавать водку и пиво подросткам, они создадут условия для алкоголизации подрастающего поколения.
Закон в борьбе с алкоголизмом
Статья 21-я Гражданского кодекса России гласит, что совершеннолетие наступает в 18 лет. С момента достижения 18-летия человек считается полностью дееспособным и отвечающим за последствия принятых решений.
Согласно предписанию Федерального закона №218 от 2011 года, сотрудники и руководство точек розничной торговли алкоголем обязываются (имеют полное право) требовать у покупателей документ, подтверждающий наступление совершеннолетия при отпуске спиртосодержащих напитков.
По инициативе Минздрава и главного санврача России появилось постановление №16, относящее пиво к алкогольным напиткам в декабре 2000 года.
Тот же Федеральный закон №171-ФЗ предусматривает ограничение реализации алкогольной продукции в ночное время в целях оздоровления россиян и повышения безопасности на городских улицах. Полный запрет торговли алкоголем с 23 часов вечера и до восьми утра является обязательным для выполнения во всех регионах. Местные власти имеют право изменить «трезвое» время суток в большую сторону. Так, в Санкт-Петербурге спиртные напитки продают с 11 часов дня до 22 часов вечера.
Текущий закон накладывает запрет на продажу горячительного через Интернет. Это успешно игнорируется продавцами, которые маскируют свои товары под подарки.
Заказать бутылочку можно за две минуты, проблемой остается лишь её истинный состав. Нередко после такого случаются случаи отравления некачественным или вообще метиловым спиртом. При этом доказать вину магазина практически невозможно, так как торговля в Интернете пока слабо регулируется нашим правительством.
Кроме официальных торговых точек существует еще целый теневой алкогольный рынок. Качество продукции здесь никто не контролирует, а продажа ведется «из-под полы». Спиртное суррогатного производства очень дешевое. Покупая такой напиток, человек подвергает себя смертельной опасности. Продажа также наносит непоправимый ущерб экономике, благополучию и имиджу нашей страны.
Подростковый алкоголизм – серьезная проблема для России. Количество смертей после употребления спиртного уже превышает все нормы. Кроме того, оно негативно отражается и на генофонде страны.
Ограничение по возрасту
Пунктом 2 ст. 16 Федерального закона № 171‑ФЗ запрещена розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним (то есть лицам, не достигшим 18-летнего возраста, – п. 1 ст. 21 ГК РФ). Могут ли региональные власти поднять возрастную планку для лиц, которым разрешено продавать алкоголь? Именно такая норма содержится в пп. 1 п. 1 ст. 7 Закона Республики Мордовия от 16.04.2015 № 18-З «О государственном регулировании розничного оборота алкогольной продукции на территории Республики Мордовия»: на территории Республики Мордовия не допускается розничная продажа алкогольной продукции лицам моложе 21 года. Верховый суд РФ поддержал судей, которые приняли решение о признании указанной нормы недействительной как не соответствующей федеральному закону. Установление возрастного ценза для покупателя алкогольной продукции является прерогативой федерального законодателя и не относится к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ.
Высший арбитр подчеркнул: оспариваемым положением вводится ограничение гражданских прав в сфере экономического оборота, что противоречит абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ, согласно которому основные начала гражданского законодательства, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона. В настоящее время возрастные ограничения, подлежащие применению в области розничной продажи алкогольной продукции, установлены федеральным законом и могут быть изменены, вопреки доводам апелляционной жалобы, только на основании федерального закона (Апелляционное определение ВС РФ от 09.12.2015 № 15-АПГ15-4).
Штрафы за продажу алкоголя несовершеннолетним
Продажа алкоголя в отношении несовершеннолетних лиц преследуется по закону. Под ответственность могут попасть следующие лица:
- продавец;
- директор розничной точки;
- компания, которая владеет магазином.
В первую очередь, применяется административная ответственность, предусмотренная ст. 14.16 КоАП РФ. Она устанавливает штрафные санкции в следующих размерах:
- для физических лиц: 30 000-50 000 рублей;
- для директора – 100 000-200 000 рублей;
- для компании – 300 000-500 000 рублей.
За незаконную продажу алкоголя предусматривается и уголовная ответственность. К ней привлекают лиц, которые продают спиртное подросткам много раз. Лиц привлекают к ответственности, предусмотренной ст. 151.1 УК РФ. Последствия следующие:
- штраф в размере 50 000-80 000 рублей;
- конфискация зарплаты, иных доходов;
- до 12 месяцев исправительных работ.
По каким документам можно купить алкоголь
Какие документы можно использовать для подтверждения возраста? Приказ Минпромторга России от 31 мая 2021 года N 1728 «Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» устанавливает список из 14 позиций
, он опубликован 23 июня 2021 года и вступает в силу 4 июля 2020 года.
Такое право продавца закреплено в Федеральном законе от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а сам перечень документов утверждается Правительством Российской Федерации, в частности, Министерством промышленности и торговли (Минпромторг).
Где в ночное время спиртное можно купить
Если очень хочется, то приобрести и выпить алкогольный напиток можно и в ночное время. Сделайте это совершенно легально в заведениях общественного питания, где торговля разрешена круглосуточно.
Однако употребить приобретенный напиток придется здесь за столиком. Сотрудники заведения не дадут взять «на вынос» алкогольную продукцию, поскольку это запрещено законом.
Еще одна возможность, предусмотренная нормативным актом, посетить магазин Duty Free. Найти их можно в аэропортах и пограничных пропускных пунктах.
В этих пунктах осуществляется беспошлинная торговля спиртосодержащими напитками. Помимо отсутствия ограничений по дням и времени, здесь удастся значительно сэкономить на их покупке.
Посмотрите видео. Как предприниматели ухитряются обходить запрет на продажу алкоголя ночью:
Федеральный закон о местах реализации спиртосодержащих напитков
Федеральное законодательство регламентирует не только время реализации спиртного, но и требования к торговым точкам. Народные избранники при помощи принятия нормативных актов пытаются взять под контроль употребление гражданами вино-водочной продукции.
Внесенными поправками регулируется вопрос продажи напитков во время массовых мероприятий. В местах массового скопления граждан торговые точки по продаже спиртного закрывают за 2 часа до начала, а открывают через 1 час после окончания собрания.
Ограничение касается не только зоны с большим количеством граждан, но и находящихся рядом магазинов. Правительство страны закрепило перечень зон, где торговля спиртным незаконна в любое время и день недели.
Неустойка по защите прав потребителей.
Это делать запрещено на следующих территориях:
- площади колхозных и иных рынков, где осуществляется оптовая и розничная торговля,
- стратегические и военные объекты,
- стадионы, лыжные базы и другие спортивные объекты,
- ж/д, авиа-, речные и автовокзалы,
- промышленные объекты, в т. ч. потенциально опасные для окружающих,
- места, где собирается большое количество (свыше ста человек) народа (демонстрации, митинги и пр.),
- на определенном расстоянии от образовательных учреждений (дошкольных, школьных и профессиональных),
- учреждения здравоохранения, в т. ч. использующиеся для санаторно-курортного лечения.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать расстояние вокруг указанных мест, где вводится режим запрета на торговлю «горячительными» напитками. Предполагается, что с принятыми по данному вопросу решениями заинтересованные лица смогут ознакомиться на официальных сайтах муниципальных образований.
Здесь же могут быть выложены схематические обозначения границ и местонахождение ближайших мест торговли.
По ряду вопросов, связанных с ограничительным законопроектом, Верховный суд вынес прецедентные решения:
- запрещена реализация спиртного в магазинах, если вход в помещение осуществляется со стороны детской площадки, а само оно находится на первом этаже МКД,
- запрещена продажа алкоголя в лесопарковой зоне и скверах, где горожане отдыхают и занимаются спортом. Решение не относится к общепиту, где употребление напитков осуществляется без права выноса,
- кафе и рестораны, торгующие крепкими напитками, обязаны иметь не менее 6 столиков для посетителей, расположенных в закрытом помещении. Употребить приобретенную продукцию посетители обязаны, не выходя за пределы точки общественного питания.
Когда и что можно пить?
Зададимся вопросом: со скольки лет можно пить алкоголь в России по закону? С какого возраста продают вино, водку, пиво или виски молодым людям?
В самостоятельную категорию выделено распитие спиртного не достигшими восемнадцатилетия гражданами. Решившие «повзрослеть» таким образом детишки — это отдельная статья (20.22 КоАП ). Она предусматривает штраф до 2 тысяч рублей. Правда, платить придется не самим нарушителям, а их мамам и папам (либо опекунам).
Если в компании выпиваюших подростков обнаружится взрослый гражданин — его сочтут виновным в вовлечение их в распитие алкоголя, что по закону наказуемо.
К сожалению, за всеми не уследишь и очень часто, подросток употребляет алкоголь втайне от родителей. Причин этому может быть много, от психологического расстройство до депрессии или обыденного желания подростка ощутить что-то новое.
С какого возраста можно начать принимать алкоголь?
Многие эксперты рекомендуют вовсе не начинать пить. Судя по статистике, алкоголь занимает значительную часть жизни множества людей. Но как не начать пить, если каждое событие принято «обмыть», да и количество употребляющих людей в окружении довольно весомое.
Рекомендуется грамотно рассчитывать дозировку и выработать внутри себя чувство меры. Обычно, это грань между состоянием алкогольного опьянения и трезвостью. Однако даже более взрослые люди поддаются влиянию алкоголизма, поэтому ставить всех под одну мерку не является разумным.
Необходимо, чтобы прошло достаточно времени не только с момента заключительного этапа формирования организма, но и непосредственного взросления самого человека, развития его личности. Только тогда он может здраво оценить ситуацию и контролировать свои действия, чтобы не стать заложником «зеленого змия».
В заключение можно добавить, что необходимо следить за подростками и детьми.
Со скольки лет можно покупать и пить алкоголь: с точки зрения медецины и закона
Вопрос о том, со скольки лет можно пить алкоголь, во множестве стран мира решается на государственном уровне. Это часть алкогольной политики, которая заключается в снижении количества смертей, заболеваний и проблем социального плана, обусловленных употреблением спиртных напитков.
Чтобы узнать, со скольки лет можно пить пиво, необходимо понимать, что употребление этого напитка в юном возрасте вызывает проблемы в физическом плане, способствует задержке умственного развития и увеличивает риск формирования болезней. Слабый организм легко может поддаться зависимости, что в скором времени приведет к алкоголизму.
Алкоголь тормозит процесс физического развития. Это можно наблюдать и при чрезмерном употреблении пива. Данный напиток содержит в своем составе хмель, который сильно вредит молодому организму, что было доказано научными исследованиями.
Также у молодых людей, которые принимают спиртное, со временем снижаются понятия нравственности и морали.
В законе четко прописано, со скольки лет можно пить безалкогольное пиво в России. В нашей стране продажа спиртных изделий несовершеннолетним запрещена. Но при достижении 18 лет молодые люди получают доступ исключительно к слабоалкогольным напиткам, крепость алкоголя в которых не может превышать 10º.
В РФ покупка и употребление крепких алкогольных напитков разрешается гражданам только с 21 года. На законном основании торговля спиртной продукцией лицам, не достигшим 18 лет, может повлечь за собой административное наказание.
При периодических повторах подобных ситуаций за взысканием штрафов и конфискацией всей продукции следует наступление уголовной ответственности.
Единым для США является лишь минимальный разрешенный возраст употребления спиртных напитков – 21 год.
Торговля спиртными напитками запрещена после 02:00 ночи и в выходные, чаще воскресенье. Но в каждом штате условия для продажи разные. Как и в нашей стране в супермаркетах, которые работают по выходным, к витринам со спиртной продукцией в ночное время доступ закрывается.
В большом количестве штатов основная масса магазинов вправе торговать лишь пивом. Вино, ликеры и крепкие спиртные напитки позволено приобретать только в предназначенных для этого торговых точках.
Но в виде исключения продажа напитков с крепостью сверх нормы разрешена в заведениях закрытого типа.
На территории Исландии и Японии возраст потребителя для покупки спиртного составляет 20 лет. Ограничение на употребление отсутствует. В Англии возраст для беспрепятственной покупки выпивки составляет 18 лет. Но при этом полностью запрещается употреблять спиртное в возрасте до 5 лет.
В Германии, Австрии, Бельгии и Дании такие слабоалкогольные напитки, как пиво и вино разрешается покупать с 16 лет, но напитки с высокой крепостью приобретать и распивать запрещается.
Интересно, что на Фарерских островах приобретать алкоголь можно уже с 14 лет. Этот возраст считается здесь наступлением совершеннолетия и полной дееспособности. Но наиболее высокие возрастные ограничения встречаются на территории Индии. Здесь людям, которые приобретали и пили водку или другие крепкие напитки, должно исполниться 25 лет.
В различных мусульманских государствах спиртное запрещается и покупать и потреблять либо всем жителям, либо только тем, кто относят себя к мусульманам.
Сколько алкогольной продукции и с какого возраста можно ее употреблять, каждый решает для себя сам. К этому вопросу нужно подходить ответственно, понимая весь потенциальный вред для организма, который могут нанести подобные напитки.
Чтобы принять правильное решение, нужно учитывать, что спиртное способно замедлить развитие мозговой активности. Поэтому если алкоголь начать употреблять слишком рано, то показатели IQ в более зрелом возрасте будут невысокими.
Психолог с многолетним стажем Арик Сигман из Королевского Медицинского Сообщества заявляет, что и в 18 лет не стоит даже пробовать алкоголь в незначительных дозах.
Поэтому чтобы не нанести ущерб своему здоровью, рекомендуется отказаться от употребления спиртной продукции минимум до 24 лет.
Нельзя недооценивать вред от употребления спиртных напитков для растущего организма, даже если человек балует себя лишь такими легкими напитками, как пиво или вино.
Главные отрицательные последствия от потребления спиртного людьми до 18 лет представлены следующим образом:
Находящийся в спиртных напитках этанол или, как его еще называют, этиловый спирт, оказывает большое влияние на мозговые клетки, которые в 14-16 лет находятся в процессе изменения их структуры и функций. Поэтому мозг – самый уязвимый к воздействию спирта и химических веществ орган.
Даже однократная и малая доза алкоголя может нарушить электрохимические процессы в организме, что отразится на будущих этапах его развития. Наступает замедление мыслительного процесса, нарушается осознание норм.
Еще страдает печень ребенка, разрушающаяся под воздействием спиртного намного быстрее, чем у взрослого, т. к. пропускаемость стенок сосудов у молодых людей выше, а механизм работы ферментов в этом важном органе еще не сформирован полностью.
Контакты сексуального характера без использования контрацептивов в подростковой сфере в большинстве случаев случаются по причине алкогольного опьянения.
Подобные беспорядочные сексуальные отношения могут привести к появлению инфекций, передающихся половым путем, гепатиту В и С, ВИЧ-инфицированию.
Часто незащищенные контакты могут являться причиной нежелательной беременности, аборта и вытекающими из этого гинекологических проблем.
Алкоголизация общества уже давно достигла мирового размаха и превратилась в настоящую головную боль практически всех стран. Не обошла беда стороной и Россию. В нашей стране пьют много и часто.
Профилактика алкоголизма среди подростков
Со своей стороны государство принимает меры, ограничивая продажу алкогольной продукции по возрасту. Однако профилактика должна проводиться на всех уровнях, и начинать такие мероприятия следует в семье. Ребенку трудно поверить в то, что его родители делают что-то плохое, интеллектуальное и эмоциональное развитие строится на подражании. Именно так человек учится ходить и говорить. Поэтому, прежде всего, необходимо оградить ребенка от наблюдения за употреблением алкоголя родителями.
Несмотря на меры, принимаемые государством, воспитанием ребенка должны заниматься родители. Нужно контролировать, в какое время, и в каком состоянии он возвращается домой, с кем проводит время, как успевает в школе. Любой закон можно обойти, и дети на самом деле имеют возможность приобрести спиртное. Поэтому только родители способны вовремя понять, что у их ребенка проблемы, и принять меры к их решению.