Официально: Проект российских электронных паспортов заморожен
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Официально: Проект российских электронных паспортов заморожен». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Внутренний паспорт – это главный документ, который идентифицирует человека. Но, в отличие от загранпаспорта (куда вклеиваются визы и проставляются штампы), внутренний паспорт необязательно должен быть выполнен в виде книжечки с бумажными страницами. Многие страны мира уже отказались от бумажных паспортов в пользу электронных – выполненных в виде пластиковой карты с интегрированным в нее бесконтактным электронным модулем.
Как он будет выглядеть?
По данным пресс-службы Минцифры, электронный паспорт гражданина России будет выполнен в виде пластиковой карты таких же размеров, что и банковская карта.
На самом пластиковом носителе будет содержаться основная информация о человеке:
- фамилия, имя, отчество и пол гражданина;
- дата рождения;
- фотография;
- подпись владельца;
- серия и номер документа;
- дата выдачи и срок действия (выдаваться паспорт будет на 10 лет);
- электронный чип, который будет хранить всю остальную информацию;
- на обратной стороне – QR-код для доступа к данным паспорта с мобильного устройства, а также служебный код (по аналогии с кодом в нижней части основной страницы бумажного паспорта).
Как сообщают в Минцифры, электронный паспорт будет изготовлен полностью из российских компонентов, как и программное обеспечение с криптографическими алгоритмами.
Основные преимущества электронных паспортов России
Конечно, пока еще вопросов очень много. Основные недоумения и возмущения относятся к области недостаточной защищенности личной информации. Многие боятся того, что в паспорт на цифровом носителе будут вносить данные о кредитах, штрафах, социальной активности, нарушениях. Безусловно, это пугает и настораживает наших граждан. Но об этом чуть позже. А пока давайте поговорим об очевидных преимуществах:
- пластиковая карта будет содержать в себе всевозможные документы, которые мы получаем в течение жизни: свидетельства о рождении, браке, разводе, сменах фамилии, рождении детей, водительские удостоверения, дипломы и пр.;
- не нужно будет искать массу документов при обращении в МФЦ или другие госструктуры;
- нет необходимости запрашивать дубликаты утерянных бумаг;
- здесь будет отображаться адрес прописки, СНИЛС, ИНН;
- на карте будут храниться отпечатки пальцев обеих рук;
- фотография владельца в электронном формате.
Другими словами, пластиковая карта заменит нам все те горы бумаг, которые накапливаются в течение всей жизни.
Могут ли взломать базу электронных паспортов
Это самая горячо обсуждаемая тема, как среди граждан, так и среди сотрудников ФСБ. Действительно, такие опасения небезосновательны. Время от времени и так происходит утечка информации. Так, к примеру, не так давно, в сети появились данные о гражданах, переболевших КОВИД.
Украсть данные из архива не так-то легко. Сам пластик имеет несколько степеней защиты. Заблокировать паспорт в электронном виде можно всего за пару минут, сообщив о пропаже в полицию или МФЦ.
Но, в то же время, достаточно легко получить доступ к общей базе данных. Причем скопировать инфу можно на обычную флэшку. Кроме того, теперь в базу будут поступать данные о простых правонарушениях, фиксироваться все приводы в полицию, судебные разбирательства. Так как система цифровизации общая, то станут соединяться воедино данные о ваших болезнях, медицинских диагнозах.
Такая система предполагает полное владение информацией о каждом из нас. А это уже напоминает тотальный контроль. Теперь не удастся скрыть наличие нескольких гражданств, отсутствие регистрации, смену фамилии или адреса. К тому же, недоброжелатели при определенном стечении обстоятельств смогут завладеть любыми данными.
Но все же переход к электронным паспортам неизбежен. Поэтому стоит лишь подождать, и посмотреть. Возможно, нам всем это понравится.
Куда обращаться за электронным удостоверением личности
Вся представленная ниже информация, связанная с тем, где получить электронный паспорт гражданина РФ и что для этого надо, возможно, несколько преждевременна, но с большой долей уверенности можно утверждать, что особых изменений в процедуре оформления документа не будет.
Традиционно за все все, что связано с оформлением идентификационных документов, отвечают профильные отделения Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации. Однако сегодня существуют и другие варианты, которые позволяют сэкономить силы и время, и подать заявку даже не выходя из дома.
Учитывая наличие альтернативных учреждений, где можно сделать биометрический паспорт, коротко рассмотрим каждое из них.
Отказ в выдаче электронного паспорта РФ
Соискателю электронной карты будет отказано в случае:
- Малого возраста (менее 14 лет);
- Отсутствия статуса гражданина РФ;
- Неполного или неточного указания персональных данных в заявлении;
- Отсутствия какого-либо из требуемых документов (см. список выше) или оплаченной квитанции о внесении государственной пошлины;
- Предъявления хотя бы одного документа (из требуемого списка), заполненного на иностранном языке. Действие допускается при наличии отдельного русскоязычного перевода;
- Предоставления фотографии не в электронной форме;
- Несоответствия фото существующим требованиям:
- Размеры – 3,5/4,5 см;
- Цветная (24 бит) либо чёрно-белая (8 бит) гамма;
- Светлый монотонный фон;
- Лицо анфас (занимает 70-80 % снимка, хорошо просматривается, нейтральное выражение);
- От подбородка до линии глаз – 1,2 см;
- Между зрачками – 0,7 см;
- От макушки до верхнего края снимка – 0,5 см.
Оцифрован по собственному желанию
На сегодня технические мощности МВД позволяют выдать около 100 тысяч пластиковых удостоверений, которые в сообщениях МВД называются аббервиатурой ПЭН (вероятно — персональный, или пластиковый электронный носитель). Он будет содержать биометрические данные владельца — папиллярные узоры (отпечатки пальцев) и цифровую фотографию. В остальном на нем будут размещены те же данные, что содержатся в бумажном паспорте (о регистрации по месту жительства, семейном положении, детях).
Также предполагается, что ПЭН будет содержать электронную подпись,— аналогичную той, какой уже сегодня можно подписываться через сайт «Госуслуги». Электронный паспорт тоже придется обновлять, причем каждые 10 лет (владельцы бумажного паспорта обновляют его только дважды в жизни — в 25 и 45 лет).
Нынешняя попытка «оцифровать» россиян — не первая. Властные структуры еще в начале века поставили перед IT-индустрией задачу сделать так, чтобы гражданину было удобно «пользоваться государством». Но опыт властей по модернизации паспортной системы до сих пор был однозначно негативным.
Речь идет о проекте Универсальной электронной карты, которую МВД начало внедрять в 2013 году, но бросило на полпути (потратив 170 миллиардов рублей). В декабре 2016 года Госдума приняла закон об отмене проекта универсальной электронной карты. АО «Универсальная электронная карта» официально закрылось в ноябре 2017 года.
За недолгую историю «Универсальной электронной карты» ее успели получить 539 тысяч россиян. Ошибкой этого проекта стало то, что конкретное наполнение карты было отдано на усмотрение регионов. В Москве УЭК не пошла потому, что дублировала уже существующую социальную карту москвича. В других регионах также нашлись свои причины.
Кстати, на запуск электронного паспорта до конца 2023 года средства выделяются гораздо скромнее, чем на УЭК — всего 114,4 млрд рублей. Причем, как ожидается, эти затраты в течение нескольких лет «отобьются» за счет госпошлин за выдачу электронного ID.
Как и бумажный паспорт, электронная его версия будет выдаваться всем гражданам, начиная с 14-летнего возраста, и у получателя будет выбор, какой вариант предпочесть.
Палец — вот мой документ
Введение ПЭНов будет означать не только появление нового формата носителей информации. С получением пластикового паспорта каждый гражданин приобретает своего рода аналог автомобильного VIN, который будет оставаться с ним пожизненно. Пожизненный идентификационный номер существует в ряде стран мира (США, Канаде и других), где внутренних паспортов в российском их понимании не существует, и гражданина идентифицируют по SIN, SSN и т. д. — номерам социального страхования.
Кудрявцев не исключает, что в России будет использоваться такой вариант цифровой идентификации личности, при которой этой личности не придется носить с собой даже пластиковую карточку, но все же понадобится смартфон. А в нем — приложение, работающее по тому же алгоритму, что и механизм бесконтактных платежей NFC. Либо, как предлагается в текущем проекте цифрового паспорта, идентификация будет производиться вообще по отпечатку пальца, который в отличие от карточки или смартфона, потерять, украсть или подделать невозможно.
Но, чтобы не загонять в угол сомневающихся, предусмотрен период одновременного хождения обоих видов паспортов — бумажного и пластикового.
Акимов показал образец российского электронного паспорта
МОСКВА, 18 июля — РИА Новости. Вице-премьер Максим Акимов, курирующий в правительстве вопросы транспорта и цифрового развития, показал, как будет выглядеть электронный паспорт гражданина России.
Новый документ на вид напоминает банковскую карту. На обратной стороне образца размещен буквенный и QR код, а также изображение владельца.
Карта будет содержать основную информацию о владельце: фамилию, имя и отчество, дату и место рождения, данные о месте проживания, а также о водительских правах, СНИЛС и ИНН. Удостоверение выдается на десять лет, данные о его действии также будут прописаны на карточке.
По словам Акимова, электронный паспорт будет гораздо безопаснее бумажного варианта, так как его подделка обойдется несоизмеримо дороже.
Кому нужно будет получать новый паспорт?
Когда новый стандарт будет введен, постепенно все граждане РФ должны будут перейти на него. Процедура замены будет растянута на несколько лет. Есть ряд граждан, которые должны будут немедленно получить электронный паспорт. В их число входят:
- Граждане РФ, достигшие 14 лет. Их первый паспорт будет цифровой.
- Лица, у которых закончился срок действия старого документа. Например, по достижении возраста 20 или 45 лет.
Кроме этого электронный документ нужно будет получить в следующих случаях:
- При износе или повреждении старого документа,
- При потере старого удостоверения личности,
- При смене пола гражданина,
- При изменении личных данных, требующих замены документа,
- При внесении в прошлый документ недостоверных данных.
Российская Федерация собирается заменить паспорта своих граждан на электронные
Электронный паспорт гражданина РФ — файл на электронном носителе, являющийся подтверждением того, что данный человек гражданин России. Он будет напоминать собой чипованные пластиковые карты. С электронным паспортом нового образца можно будет выполнять различные операции и оплачивать Госуслуги. Пластиковая карточка будет физическим носителем информации о человеке, а новое мобильное приложение — его дополнением.
Предполагается, что новый электронный документ каждый гражданин РФ будет получать с самого рождения, заменив им свидетельство о рождении. В дальнейшем, туда будут просто вносить дополнения и обновления по информации (к примеру, когда человек будет оформлять водительские права или фотографироваться и т. п.).
Стоит также отметить, что весь процесс перевода на новый документ еще весьма сомнительный. Он имеет только общие идеи и наброски.
Электронный паспорт в РФ: плюсы и минусы госуслуги
Представители российской власти полагают, что новый электронный паспорт сможет упростить каждому гражданину доступ к электронным Госуслугам. Данный документ станет ключом ко всем персональным данным человека. Ведь, в будущем планируется создать единый реестр данных всех граждан страны.
Это будет достаточно выгодно и удобно любому гражданину России, поскольку не придется искать какие-то бумаги и сведения в разных местах. Все будет храниться в одном файле. Несомненно это будет удобно не только органам контроля и управления, но и самим людям. Ведь, им не придется ездить по различным конторам и стоять в очереди, чтоб собрать нужные справки, сообщает портал Госуслуг.
Многие люди достаточно скептически относятся к замене паспорта на новый — электронный. Стоит отметить, что в этом действительно есть рациональное зерно. Прежде всего, любая царапина или какое-то другое повреждение (к примеру, гражданин затер, погнул) электронного паспорта приведет к его недействительности. И это так, электроника не сможет прочесть информацию, если карточка будет повреждена.
Другое дело бумажный паспорт. Каким бы он ни был затертыми помятым записи в нем все-равно читабельны. Однако, разработчики новшества рекомендуют получать новый паспорт и гарантируют долголетнее использование документа и не согласны с опасениями настороженно настроенных граждан.
Никто не застрахован от утери документов или кражи. В данном случае, если украдут пластиковый пластик, вместе с ним приобретут и всю информацию о человеке. Злоумышленники смогут получать все данные о человеке, а также какие Госуслуги он оплачивал или должен оплатить. Этот факт был принят к сведению, а потому было решено особо не перегружать «пластик» функциями.
В чип (вмонтированный в паспорт) можно было бы загрузить всю информацию о гражданине России, от проездного на транспорт, до банковских счетов. А в случае воровства, пластиковый паспорт можно было бы быстро и легко заблокировать, как карточку из банка.
Несмотря на то, что электронный документ будет обладать криптографической стойкостью, возможность подделки все-таки исключать нельзя. Вполне вероятно, что со временем «хакеры» научатся взламывать системы паспортных данных и получат возможность создавать копии и подделки.
ФСБ негативно настроено на создание мобильного приложения с электронным паспортом
Федеральная служба безопасности (ФСБ) отрицательно отозвалась о введении новой госуслуги, о переведении граждан на электронный документ, а также – использовать мобильные версии электронных паспортов.
Сергей Беседа, глава службы ОИ и МС ФСБ, заявил начальнику ГПУ президента России Л. Брычевой следующее: «Новый проект не имеет конкретных целей, чтобы получать необходимую информацию и обрабатывать в определенном объёме».
Он также отметил, что обрабатывание информации о российских гражданах в целостной инфраструктуре, может привести к повышению риска противозаконного сбора и использования чужих данных. Кроме того, электронная версия паспорта, может привести к передаче данных о лицах под правительственной защитой (судьи, работники полиции, их родные и другие).
ФСБ заявили, что хранить информацию о каждом гражданине России и их оплатах той или иной Госуслуги на мобильных устройствах iOS и Android крайне рискованно. Обладатели устройств с ОС Apple и Google легко смогут получать информацию о россиянах и собирать их персональные данные.
Служба Безопасности негативно отреагировала на создание специального мобильного приложения, которое могло бы стать достойной заменой паспорта. Однако, велика вероятность того, что оно все-таки будет создано, только с его помощью можно будет выполнять лишь некоторые, не особо важные, действия (к примеру, подтвердить свой возраст, чтобы приобрести в магазине алкоголь). А вот для подтверждения серьезной госуслуги (покупка квартиры, пример) нужно будет предоставлять бумажный паспорт.
Они согласны запустить подобное приложение только тогда, когда деятельность отечественных операционных систем будет налажена. Поскольку ФСБ выступает категорически против разработки мобильной версии паспорта, то скорее всего от него откажутся вовсе.
Существует в народе мнение, что многие телефоны содержат в себе специальные программы, благодаря которым осуществляется отслеживание местоположения граждан, а также накопление и слив информации о них. Но это мелочи по сравнению с таким паспортом, на котором в электронном виде будет храниться вся информация.
Ведь если сами аппараты по считыванию информации будут доступны любой коммерческой среде, соответственно, ими смогут завладеть любые мошенники. А в дальнейшем украсть паспорт воришкам не составит труда. В связи с этим появится много мошеннических схем, против которых еще не установлены методы борьбы.
При считывании один раз информации с чипа ее смогут сохранить любые организации. Значительный минус будет и для тех, кто укрывается:
- от службы в армии;
- от уплаты налогов;
- от уплаты алиментов и прочих платежей.
Всех уклонистов будет легко вычислить при первом же использовании паспорта. И таким образом, можно будет списать средства в счет долга с их паспорта либо вычислить местоположение скрывающегося от армии призывника.
Появление новой разработки всегда вызывает множество споров. Но в итоге прогресс с каждым днем все больше входит в жизнь каждого гражданина. И рано или поздно электронные паспорта вступят в силу. И в дальнейшем люди настолько к ним привыкнут, что будут не понимать, как раньше жили без них. Однако чтобы довести систему до полноценной и правильной работы, придется первое время учиться на ошибках и вводить различные новшества для борьбы с мошенниками. Без этого не вступало в действие ни одно новшество.