Ревизионная комиссия СНТ: функции, права и обязанности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ревизионная комиссия СНТ: функции, права и обязанности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Свою деятельность ревизионная комиссия может осуществлять в форме заседаний, а также в виде текущей работы по подготовке к ним. Проведенные заседания оформляются протоколами, в которых фиксируются заслушанные сообщения и исследованные документы.
Работу РК осуществляет в виде заседаний и текущей работы по подготовке к ним. По каждому заседанию должен быть оформлен протокол. В протоколе фиксируется все, что происходит на заседании (заслушанные сообщения и исследованные документы). По результатам ревизии в письменном виде оформляется отчет или акт ревизионной проверки.
Сами проверки ФХД проводятся, как минимум, раз в год. Хотя закон предусматривает установление других сроков по решению общего собрания товарищества (п. 2 ч. 5 ст. 20 закона №217-ФЗ). Но по общему правилу другая периодичность проведения проверок не может быть реже 1 раза в год.
Ревизионная комиссия подотчетна общему собранию и не подчиняется председателю или правлению (ст. 20 закона №217-ФЗ). Именно поэтому отчет РК предоставляется на утверждение общему собранию, а не в правление садоводства (п. 11 ч. 1 статьи 17 закона №217-ФЗ). При этом на собрании доводится информация о выявленных нарушениях. Однако РК не только знакомит с результатами проверки, но и представляет предложения по устранению выявленных нарушений.
Кроме общего собрания знакомиться с решениями РК и получать копии актов проверок могут и рядовые члены товарищества (п. 3 ч. 3 ст. 11 закона о садоводстве).
В идеале РК не является карающим органом. Она должна обнаружить неизбежно появляющиеся в текущей работе ошибки и предложить эффективное решение избежать их в будущем.
В «правильных» СНТ ревизоры должны исполнять фактически роль аудиторов, представляющих общему собранию выявленные проблемы и решения. Однако только от общего собрания зависит, какие действия по итогам ревизии нужно будет предпринимать.
Решение № 2-7831/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-7831/2017
Тукаевский район, с. Семекеево «31» января 2021 года
В соответствии со ст.20 Федерального закона от 29 июля 2017 года 1998г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, Уставом СНТ «Станкостроитель» (далее – Товарищество), Положением о ревизионной комиссии Товарищества в составе следующих членов комиссии:
- Серенковой Лилии Галимхановны, имеющей высшее экономическое образование и квалификацию «экономист» по специальности «бухгалтерский учёт, анализ и аудит» (Диплом ВСВ 1908440), а также действующий член Ассоциации «Институт внутренних аудиторов» (с июня 2013 года ID 1726494). Стаж работы по специальности – 19 лет, в том числе 15 лет работы в области экспертизы;
- Усаниной Нины Николаевны, имеющей высшее экономическое образование и квалификацию «экономист» по специальности «бухгалтерский учёт, анализ и аудит» (Диплом ВСГ 4297722)
Ответственность Ревизионной комиссии заключается в том, что на основе проведённой ревизии указать на существующие нарушения и необоснованные расходы. Для разрешения вынесенных вопросов и составления заключения специалистами запрошены документы, проведены аналитическое исследование представленных документов и информации следующими методами:
- сбора данных;
- пересчёта и сличения с бумажным носителем информации;
- наблюдения и анализа хозяйственной деятельности.
- за электроэнергию – 74 331,88 руб.;
- за членские взносы – 350 828,00 руб.;
- переплата за членские взносы – 7 790 руб.
В течение 2020 года Председателем Товарищества взыскана с должников сумма 346 953,23 руб.
Остаток долга с 2019 года составил 78 206,65 руб.
Сводная таблица расчётов садоводов по обязательствам перед Товариществом. Таблица №4
Сальдо расчетов на 01 января 2020 года, руб. (+) долг, (-) переплата | Начислены взносы за 2020 год, руб. | Оплачены взносы за 2020 год, руб. | Сальдо расчетов на 31 декабря 2020 года, руб. (+) долг, (-) переплата | ||
Членские взносы 2019 | + 350 828,00 | 272 621,35 | Членские взносы 2019 | + 78 206,65 | |
Членские взносы 2020 | — 7 790,00 | 3 391 502,50 | 3 215 257,47 | Членские взносы 2020 | + 168 455,03 |
Электроэнергия 2019 | + 74 331,88 | 34 845,85 | Электроэнергия 2019 | + 39 486,03 | |
Целевые взносы 2020 | 1 058 184,00 | 948 116,07 | Целевые взносы 2020 | + 110 067,93 | |
Электроэнергия 2020 | — 203 173,40 | 77 831,77 | 0,00 | Электроэнергия 2020 | — 125 341,63 |
Электроэнергия 2020 | 952 223,14 | 952 223,14 | Электроэнергия 2020 | ||
Целевые взносы 2021 | 43 490,00 | Целевые взносы 2021 | 43 490,00 | ||
Членские взносы 2021 | 22 400,00 | Членские взносы 2021 | 22 400,00 | ||
Всего | + 214 196,46 | 5 479 741,41 | 5 488 256,88 | Всего | + 204 984,01 |
В программе учитываются наличные и безналичные денежные средства. Поддерживается ввод и печать платежных поручений, приходных и расходных кассовых ордеров, ведение кассовой книги. Автоматизировано внесение садоводами оплаты по взносам. Поддерживается получение взносов платежами через банк, платёжными картами, через терминалы оплаты.
Проверка достоверности учётного процесса заключалась в обоснованности записей в регистрах бухгалтерского учёта с данными по движению денежных средств, поступающих от садоводов при уплате взносов и иных поступлений на расчётный счёт Товарищества.
Как инициировать проверку финансовой и хозяйственной деятельности СНТ?
Судья Валькевич Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Герман М.В.
судей Алексеевой Г.Ю. и Свирской О.Д.
при секретаре Д.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Б., М., Т., Л. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 23 декабря 2013 года, которым Б., М., Т., Л. отказано в удовлетворении исковых требований к садоводческому некоммерческому товариществу «Заря-3» о признании незаконными действий по расходованию денежных средств.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Герман М.В., объяснения Б. и его представителя — П.Р., М., Л., Т., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителей СНТ «Заря-3» — З. и Ш., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
1 января 2021 г. вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ
«В ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
.
В ч. 3 ст. 16 этого закона установлено, что наряду с исполнительными органами садоводческого некоммерческого товарищества должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).
Ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет.
Члены ревизионной комиссии (ревизор) избираются из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Ревизионная комиссия (ревизор) осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества.
В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона
«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
ревизионная комиссия должна состоять не менее чем из трех членов товарищества. В состав ревизионной комиссии не могут быть избраны председатель товарищества и члены его правления, а также их супруги и их родители, родители, бабушки, дедушки, дети (усыновленные), внуки, братья и сестры (их супруги).
Обязанности ревизионной комиссии: 1) проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования; 2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже, чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества; 3) отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений; 4) сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества; 5) осуществлять проверку своевременного рассмотрения правлением товарищества или его председателем заявлений членов товарищества.
Таким образом, членом ревизионной комиссии не может быть не член СНТ.
4.1.
Может, не вмешиваясь в деятельность. Вам помог ответ? Да Нет 5. Я являюсь председателем ревизионной комиссии на протяжении 4-х лет.
Избрана общим собранием дважды.
Сейчас бухгалтер отказывается предоставить документы на проверку, так как я не являюсь членом СНТ.
Как поступить? Проверку то надо провести.
5.1. Органы СНТ Вам, как председателю рев.
комиссии (или ревизору) обязаны предоставить бухгалтерские (финансовые) документы для выполнения своих обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ
«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.»
. Вам необходимо обратиться с письменным заявлением к председателю товарищества, обязательно указав срок предоставления бухгалтерских документов.
Если получите письменный отказ или не получите ответа, обратитесь в органы прокуратуры, которые в соответствии с ч.
1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» наделены полномочиями осуществлять надзор за соблюдением законодательства, в т.ч. органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
- Предоставлять всю необходимую документацию либо письменное объяснение об отсутствии необходимых документов.
- Предоставлять возможность использования помещения, оргтехники, канцелярских принадлежностей имеющихся в наличии у объединения.
- Оказывать, в период проведения проверок, всевозможное содействие в работе ревизионной комиссии.
По окончании проверки финансовой деятельности комиссия составляет заключение в котором выносит свою оценку правильности составления документации (отчетов, балансов, деклараций).
По требованию любого члена правление обязано ознакомить его с выводами комиссии и предоставить копии заключения. При подготовке общего отчетного годового собрания членов объединения правление и председатель обязаны разослать всем своим членам заключения и отчеты ревизионной комиссии. Заключение, при отсутствии внешнего аудита, делается по годовому отчету товарищества и утвержденному бюджету с начислениями зарплат.
Отчет ревизионной комиссии по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности должен содержать перечень выявленных нарушений, создающих угрозу интересам товарищества и повлиявших на его финансовое состояние, платежеспособность, а так же нарушений которые могут привести к ухудшению трудовой и финансовой дисциплины.
«Вот такой вопрос задал мне председатель садового товарищества.
На самом деле, как мне показалось,- довольно нетривиальный.
Мы все привыкли к тому, что ревизионная комиссия проверяет результаты финансово-хозяйственной деятельности за год.
И весь смысл этой ревизионной комиссии лишь в том, чтобы подготовить свой отчет, который потом будет утверждаться садоводами на ежегодном общем собрании членов СНТ. А ведь это в корне неправильно!
С чего мы это взяли то? Ревизионная комиссия вовсе не ограничена никакими рамками и может в любой момент проверить любые документы садоводческого товарищества. Так и в данном случае, ревизионная комиссия узнала, что правление СНТ перед собранием подготовило проект Приходно-расходной Сметы на следующий год и потребовала от председателя предоставить все документы, на основании которых эта Смета составлялась. Очевидно, ревком хотел проверить, насколько обоснованы внесенные в Смету затраты, изучить действующие договоры с подрядными организациями, проверить, проводился ли тендер среди подрядчиков, рационально ли в Смету включены те, или иные статьи.
Согласитесь, такое желание ревкома можно лишь поддержать и даже популяризировать! Мне лично очень хотелось бы перед собранием узнать мнение ревкома по предстоящим в будущем сезоне расходам, а не только заслушать отчет по прошлому периоду.
Но вот председателям такая инициатива явно не по душе и вопрос мне был задан конкретно:
«А можно ли отказать ревкому и не давать никаких документов, по которым составлялся проект Сметы?»
А действительно — можно ли не дать? Ответ кроется в правах и полномочиях, которыми наделена ревизионная комиссия.
Давайте посмотрим на них: Статья 20. закона № 217-ФЗ
«О ведении гражданами садоводства и огородничества…»
РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ (РЕВИЗОР) ТОВАРИЩЕСТВА Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор).
- Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом товарищества и (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным членов товарищества.
- Ревизионная комиссия состоит не менее чем из трех членов товарищества. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель товарищества и члены его правления, а также их супруги и их родители (усыновители), родители (усыновители), бабушки, дедушки, дети (усыновленные), внуки, братья и сестры (их супруги).
- Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества.
- Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана:
1) проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования; 2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества; 3) отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений; 4) сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества; 5) осуществлять проверку своевременного рассмотрения правлением товарищества или его председателем заявлений членов товарищества.
6) органы товарищества обязаны по запросу ревизионной комиссии (ревизора) предоставлять копии документов товарищества, заверенные в порядке, установленном настоящего Федерального закона. Как мы видим, в законе нет указания на то, что ревизионная комиссия может проверять только прошлые периоды. Напротив, она обязана делать ревизии не реже 1 раза в год, а кроме того- вообще следить за тем, насколько своевременно правление и председатель рассматривает заявления садоводов и проверять ЗАКОННОСТЬ ВСЕХ СДЕЛОК!
Это значит, что ревизионная комиссия- это, фактически, «срочная надзорная помощь» и по «сигналу» от садовода может в любой момент времени запросить любой документ.
Ревизионная комиссия в снт в 2021 году
Многие садоводы в своем конкретном СНТ сути демократии не понимают, как и правового порядка решения вопросов товарищества, условий существования садоводческих товариществ. Нередко они пытаются свои проблемы решать криком и оскорблениями, а также жалобами во все инстанции на неугодное правление и председателя. Вера в доброго и для всех угодного царя жива и сегодня, но если правление угодно всем, то оно попросту не работает совсем.
С 01 января 2021 года, во исполнение требований нового закона об СНТ, возможна ТОЛЬКО безналичная оплата, то есть только перевод денег на расчётный счёт. В противном случае СНТ может попасть на штрафы. В этой связи, с 01 января 2021 года в СНТ Мичуринец перестаёт работать касса. Взносы и оплату за электроэнергию надо будет вносить путём перечисления на официальный расчётный счёт СНТ Мичуринец ГУВД г.Москвы по реквизитам, указанным на данном сайте, на официальном сайте, или на доске объявлений в Правлении. Везде они одни и те же.
11. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи , обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.
Во-третьих, до конца года нужно избрать председателя товарищества, членов правления и ревизионной комиссии. Их полномочия будут действовать пять лет. Состав правления должен включать минимум трех человек, но не более пяти процентов от общего числа членов товарищества.
Председателя СНТ, членов правления и комиссии будут избирать на пять лет, а не на два года, как сейчас. Установлена предельная численность членов правления — не менее трех человек, но не более пяти процентов от числа членов товарищества. Как поясняет председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин, большой штат правления трудноуправляемый.
Запустившим свои участки соседям можно пригрозить визитом пожарного инспектора, а даты общих собраний СНТ пропишут прямо в уставах
Более трети российских семей занимаются дачным хозяйством. Пока до следующего сезона остаётся пара-тройка месяцев, есть время разобраться, какие обязательства и запреты появятся у садоводов, огородников и дачников с нового года. Ведь кроме продлённой дачной амнистии, это и обновлённые правила пожарной безопасности, и чёткий порядок проведения общих собраний, а также налоговый вычет для дачников-новичков.
Одно из основных изменений связано с тем, что можно и чего нельзя делать на участках. Премьер Михаил Мишустин подписал постановление №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» ещё 16 сентября, но оно вступает в силу именно 1 января 2021-го. Документ возлагает новые обязательства в том числе и на садоводческие некоммерческие товарищества. Их можно смело применять для того, чтобы усовестить соседей, у которых на участке не газон или грядки, а трава по пояс или даже лесная поросль.
Единственное послабление состоит в отмене необходимости иметь на каждом участке огнетушитель или бочку с водой к началу тёплого сезона, а вот обязанностей заметно прибавилось.
Во-первых, дачникам придётся своевременно убирать со своих участков мусор, спиливать сухие деревья и кусты, косить траву. «Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана», — отмечается в пункте 67 Правил.
А в 68-м и 69-м пунктах говорится о том, что запрещено устраивать свалки отходов, в том числе горючих, на территориях общего пользования, которые прилегают к объектам, относящимся к имуществу общего пользования СНТ, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельхозназначения.
После схода снега и до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова садоводческое товарищество, если его территория прилегает к лесу, должно очищать её от сухой травы, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса. Другой вариант — отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее полуметра или иным противопожарным барьером (пункт 70).
Во-вторых, все дороги и проезды СНТ должны быть в надлежащем состоянии круглый год (пункт 71), чтобы можно было беспрепятственно проехать к источникам наружного противопожарного водоснабжения, например гидранту или пруду.
Шлагбаум или ворота в случае пожара должны открываться или разблокироваться автоматически. Допускается ручное открывание, если организовано круглосуточное дежурство непосредственно у места установки технических средств на проездах или дистанционно — при устройстве видео-и аудиосвязи с местом их установки.
У въезда на территорию вывешиваются схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения.
Кроме того, руководство товарищества должно сообщить в пожарную охрану о ремонтных или строительных работах, которые связаны с закрытием дорог или проездов, и обеспечить установку знаков с обозначением направления объезда (пункт 72).
Если на территории СНТ или в радиусе 200 метров есть естественные или искусственных водоисточники, то к ним должны быть устроены подъезды с площадками размером не менее 12 на 12 метров с твёрдым покрытием.
В-третьих, необходимо утвердить паспорт территорий товарищества, которые подвержены угрозе лесных пожаров (пункт 76). Такой паспорт должен утверждать ежегодно к началу пожароопасного сезона председатель СНТ.
Все эти требования будут действовать до 2026 года. Для тех, кто их нарушит, предусмотрена ответственность по статье 20.4 Кодекса об административных правонарушениях («Нарушение требований пожарной безопасности»). Она предусматривает для граждан штраф в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, для должностных лиц — от 6 тысяч до 15 тысяч рублей, а для юрлиц — от 150 тысяч до 200 тысяч рублей.
Не платим за то, чего нет. В членские взносы включаются плата за инфраструктуру, заработная плата охране, председателю, бухгалтеру. Дополнительные целевые сборы могут касаться строительства различных объектов. Если вы не согласны и не голосуете за эти объекты, то можно не платить. Но только в том случае, если считаете этот объект необязательным и будете обжаловать решение о его возведении в суде. В противном случае целевые взносы могут взиматься до бесконечности.
Дачный сезон: все изменения для дачников в 2021 году
Регистрация участников собрания – хороший повод обновить данные реестра садоводов, поэтому в списках для регистрации участников можно запросить информацию для ведения реестра садоводов. Если в реестре уже есть все данные на участника собрания, то можно поинтересоваться были ли изменения и, если изменения произошли, зафиксировать их.
При регистрации заполняется приложение к протоколу собрания, на котором указывается ФИО участника и участник ставит подпись. Потом этот лист прикладывается к протоколу собрания. Если в собрании участвует представитель участника собрания, то лучше сделать копию доверенности. ФИО и адрес регистрации следует сверять с паспортом или другим документом, удостоверяющим личность участника.
Если на собрании решаются вопросы, на обсуждение которых требуется приглашение лиц, ведущих хозяйство без участия в Товариществе, то при регистрации участников собрания следует заполнять 2 регистрационных списка, в одном должны быть члены Товарищества, а другом – лица, ведущие хозяйство без участия в Товариществе.
Решение общего собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для садоводов. (Пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ)
Общедоступным признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети “Интернет”, на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до садоводов, а также ссылка в платежном документе, направленном садоводу, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Иными словами, если садовод был на собрании, решение которого он пытается оспорить и есть его подпись в протоколе собрания, то у него только 6 месяцев для оспаривания результатов этого собрания.
Если садовода на собрании не было, то у него есть 2 года после публикации результатов собрания на сайте Товарищества и размещения результатов на доске объявлений.
Решение об образовании сообщества принимается путем подсчета голосов на общем собрании садоводов. На этом же заседании устанавливается свод правил, регулирующий деятельность объединения. Также выбираются люди, которые будут иметь определенные обязанности:
- председатель;
- члены правления;
- представители внутреннего финансового контроля.
Органы самоуправления выбираются на срок, указанный в уставе (не более 5 лет). Членами правления могут стать три и более участника товарищества, однако их количество не должно превышать 5% от общего числа участников.
Следует отметить, что высшим органом является общее собрание членов. Таким образом, большая часть изменений будет обсуждаться участниками общества на собраниях и приниматься путем голосования.
Члены правления не могут самостоятельно осуществлять следующие действия:
- вносить новые правила в устав;
- избирать или отстранять членов самоуправления;
- устанавливать размер заработной платы должностных лиц, руководящих товариществом;
- покупать для общего пользования государственные или муниципальные земельные участки;
- принимать граждан в члены товарищества или исключать их;
- менять банковские счета общества;
- подписывать контракты с различными предприятиями;
- рассматривать претензии к работе членов самоуправления;
- устанавливать сроки и объемы регулярных платежей;
- принимать решение о ликвидации товарищества.
В 2021 году нельзя будет начать строительство дачи или ее реконструкцию, не сообщив об этом органам муниципального образования. Местная администрация может запретить возведение здания, если есть серьезные нарушения строительных норм или правил застройки. Чтобы сообщить властям о своих планах, необходимо отправить извещение одним из следующих способов:
- заказным письмом;
- лично;
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
- через единый портал государственных услуг.
Между огородниками и садоводами проводится существенная граница. В соответствии с законом, садоводы смогут воздвигать на участках жилые постройки (с фундаментом), в которых можно будет прописаться. Огородники же не смогут этого делать. На огородных участках можно будет воздвигать небольшие самостоятельные строения, не имеющие фундамента: сараи, парники, павильоны, бани и т.д.
Как правильно провести собрание СНТ по закону 217-ФЗ.
С 1 января меняются нормы о членских взносах в СНТ. 5. в законе 217 говорится, что:
Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:
7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
А если с председателем СНТ трудового договора нет (он же не обязателен) — что делать? Откуда брать деньги на его оплату?
Во-вторых, дачников переводят на безналичные расчеты. С нового года все взносы придется уплачивать через банк. Поэтому важно определиться с кредитной организацией, через которую будут идти безналичные платежи. Все расчеты СНТ с физическими лицами будут осуществляться только через расчетный счет. Участники общего собрания садоводов выбирают банк простым большинством голосов. Вместе с тем они должны назначить лицо, уполномоченное открыть счет и действовать в отношениях с банком от имени товарищества.
Полный переход СНТ на безналичные расчеты призван повысить прозрачность их финансовой деятельности. Такое мнение высказала член Ассоциации юристов РФ Яна Григоренко. К расчетам относятся все платежи и взносы, которые должны уплачивать собственники дачных участков.
Многие садоводства уже имеют расчетные счета. В любом подобном случае оформлять новый счет не потребуется. Нужно будет просто сообщить его реквизиты всем членам товарищества.
Уплата взносов наличными со следующего года будет запрещена. Каждый владелец участка получит квитанцию, в которой достаточно будет заполнить раздел с суммой взноса и указать период оплаты. За платежи банковские организации станут взимать комиссию.
Во-третьих, до конца года нужно избрать председателя товарищества, членов правления и ревизионной комиссии. Их полномочия будут действовать пять лет. Состав правления должен включать минимум трех человек, но не более пяти процентов от общего числа членов товарищества.
Обширным штатом трудно управлять. Помимо прочего, большое число управленцев приводит к высоким суммам членских взносов. Об этом заявил председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.
Подчас никто не горит желанием идти в председатели садоводства. Считается, что эта должность возлагает на человека большую ответственность. Не смотря на это, без председателя СНТ функционировать не может. Кого-то все же придется выбрать.
В-четвертых, изменения вносятся в правила голосования. Каждый собственник земли будет иметь один голос. Например, участок принадлежит четырем лицам, но лишь трое из них являются членами СНТ. При голосовании по вопросам, касающимся деятельности товарищества, смогут проголосовать только трое, каждый из которых будет иметь один голос. Однако при решении вопросов компетенции собрания собственников право выбора получат четверо.
Яна Григоренко сообщила, что законом предусмотрены очная, очно-заочная и заочная формы голосования. Заочно нельзя будет голосовать при избрании членов правления и председателя, решении вопросов, связанных с взносами, выделением наделов, изменением устава, передачей имущества в долевую собственность. По вышеперечисленным пунктам можно будет проголосовать очно-заочно, если на общем собрании дачников отсутствует кворум.
На сегодняшний день допускается голосование по доверенности, удостоверенной председателем товарищества. С нового года легитимной будет считаться лишь нотариальная форма доверенности.
В настоящее время регистрация в садовых или частных домах, расположенных на территории СНТ и ДНП, возможно при условии, что указанный объект пригоден для постоянного проживания граждан. Обязанность по доказыванию этого факт возложена на владельцев строений. На практике, это возможно только в судебном порядке, поскольку законодательные акты не регламентируют указанную процедуру.
С принятием Федерального закона № 217-ФЗ процедура регистрации в садовых или жилых домах должна упроститься, однако для этого потребуется принятие подзаконных актов. В пояснительной записке к проекту указанного нормативного документа была предусмотрена заявительная процедура регистрации, что устраняет необходимость обращаться в суд. Прописка будет возможна только при условии, что строение относится к объектам недвижимости, т.е. не может быть перемещено ввиду неразрывной связи с земельным участком.
С принятием Федерального закона № 217-ФЗ установлен переходный период для преобразования СНТ и ДНП – не позднее 2024 года. На это время товарищества будут существовать по прежним правилам, однако каждый владелец участка и строений обязан пройти кадастровый учет и зарегистрировать права на недвижимость в Росреестре не позднее 1 января 2018 года. Нарушение этого требования закона повлечет невозможность продать, подарить или передать по наследству участок и объект недвижимости.
- за электроэнергию – 74 331,88 руб.;
- за членские взносы – 350 828,00 руб.;
- переплата за членские взносы – 7 790 руб.
В течение 2020 года Председателем Товарищества взыскана с должников сумма 346 953,23 руб.
Остаток долга с 2019 года составил 78 206,65 руб.
Сводная таблица расчётов садоводов по обязательствам перед Товариществом. Таблица №4
Сальдо расчетов на 01 января 2020 года, руб. (+) долг, (-) переплата | Начислены взносы за 2020 год, руб. | Оплачены взносы за 2020 год, руб. | Сальдо расчетов на 31 декабря 2020 года, руб. (+) долг, (-) переплата | ||
Членские взносы 2019 | + 350 828,00 | 272 621,35 | Членские взносы 2019 | + 78 206,65 | |
Членские взносы 2020 | — 7 790,00 | 3 391 502,50 | 3 215 257,47 | Членские взносы 2020 | + 168 455,03 |
Электроэнергия 2019 | + 74 331,88 | 34 845,85 | Электроэнергия 2019 | + 39 486,03 | |
Целевые взносы 2020 | 1 058 184,00 | 948 116,07 | Целевые взносы 2020 | + 110 067,93 | |
Электроэнергия 2020 | — 203 173,40 | 77 831,77 | 0,00 | Электроэнергия 2020 | — 125 341,63 |
Электроэнергия 2020 | 952 223,14 | 952 223,14 | Электроэнергия 2020 | ||
Целевые взносы 2021 | 43 490,00 | Целевые взносы 2021 | 43 490,00 | ||
Членские взносы 2021 | 22 400,00 | Членские взносы 2021 | 22 400,00 | ||
Всего | + 214 196,46 | 5 479 741,41 | 5 488 256,88 | Всего | + 204 984,01 |
В программе учитываются наличные и безналичные денежные средства. Поддерживается ввод и печать платежных поручений, приходных и расходных кассовых ордеров, ведение кассовой книги. Автоматизировано внесение садоводами оплаты по взносам. Поддерживается получение взносов платежами через банк, платёжными картами, через терминалы оплаты.
Проверка достоверности учётного процесса заключалась в обоснованности записей в регистрах бухгалтерского учёта с данными по движению денежных средств, поступающих от садоводов при уплате взносов и иных поступлений на расчётный счёт Товарищества.
Основной функцией ревизионной комиссии (ревизора) является контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества. Конкретные права и обязанности ревизора определяются в уставе СНТ, а также положении о ревизионной комиссии. Условия этих документов не должны противоречить статье 21 Федерального закона № 217-ФЗ, определяющей основы деятельности ревизоров.
Положение о ревизионной комиссии может включать следующие права и обязанности ее членов:
Обо всех выявленных нарушениях ревизионная комиссия должна сообщать общему собранию в ежегодном или внеочередном отчете. Устав и положение о ревизионной комиссии может предусматривать обязанность осуществлять ревизию и формировать такой отчет более часто – раз в полугодие или квартал.
Непосредственное руководство деятельностью ревизионной комиссии осуществляет ее председатель. Он собирает членов комиссии, определяет сферу их ответственности и осуществляет оперативное управление проведением ревизий.
Для осуществления своей деятельности ревизионная комиссия имеет право требовать у органов управления СНТ документы, которые необходимы им для работы, а также их копии (ст. 21 Закона № 217-ФЗ).
Проверка может проводиться ревизионной комиссией по собственной инициативе в рамках предоставленных ей полномочий по закону и уставу СНТ, либо по желанию общего собрания и других органов управления.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Закон о деятельности ревизионной комиссии. (+фото)
Статья 25. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия , избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).
Ревизионная комиссия СНТ требует документы для проверки будущей Сметы, можно ли им отказать? (вопрос-ответ)
Ревизионная комиссия СНТ требует документы для проверки будущей Сметы, можно ли им отказать? (вопрос-ответ)
«Вот такой вопрос задал мне председатель садового товарищества. На самом деле, как мне показалось,- довольно нетривиальный.
Мы все привыкли к тому, что ревизионная комиссия проверяет результаты финансово-хозяйственной деятельности за год. И весь смысл этой ревизионной комиссии лишь в том, чтобы подготовить свой отчет, который потом будет утверждаться садоводами на ежегодном общем собрании членов СНТ.
А ведь это в корне неправильно! С чего мы это взяли то? Ревизионная комиссия вовсе не ограничена никакими рамками и может в любой момент проверить любые документы садоводческого товарищества.
Так и в данном случае, ревизионная комиссия узнала, что правление СНТ перед собранием подготовило проект Приходно-расходной Сметы на следующий год и потребовала от председателя предоставить все документы, на основании которых эта Смета составлялась.
Очевидно, ревком хотел проверить, насколько обоснованы внесенные в Смету затраты, изучить действующие договоры с подрядными организациями, проверить, проводился ли тендер среди подрядчиков, рационально ли в Смету включены те, или иные статьи.
Согласитесь, такое желание ревкома можно лишь поддержать и даже популяризировать! Мне лично очень хотелось бы перед собранием узнать мнение ревкома по предстоящим в будущем сезоне расходам, а не только заслушать отчет по прошлому периоду.
Но вот председателям такая инициатива явно не по душе и вопрос мне был задан конкретно: «А можно ли отказать ревкому и не давать никаких документов, по которым составлялся проект Сметы?»
А действительно — можно ли не дать?
Ответ кроется в правах и полномочиях, которыми наделена ревизионная комиссия. Давайте посмотрим на них:
Статья 20. закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…»
РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ (РЕВИЗОР) ТОВАРИЩЕСТВА
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор).
Что делать, если не согласен с результатами ревизии СНТ?
Я не согласен с результатами ревизии СНТ. Что делать? Может ли прокуратура проверить финансово-хозяйственную деятельность СНТ?
Правоотношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, регулируются Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Названным федеральным законом определено, что контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).
- Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
- Ревизионная комиссия (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязана:
- 1) проверять выполнение правлением такого объединения и председателем правления решений общих собраний членов такого объединения (собраний уполномоченных), законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления таким объединением, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность такого объединения, состояние его имущества;
- 2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов такого объединения или одной трети общего числа членов его правления;
- 3) отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений;
- 4) докладывать общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных) обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления таким объединением;
- 5) осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением такого объединения и председателем данного правления заявлений членов такого объединения.
Аудит садового некоммерческого товарищества (СНТ)
Методы, которые применяются для осуществления контроля в садовых некоммерческих товариществах (СНТ), бывают следующие:
- аудиторская проверка — это независимая проверка ведения бухгалтерского учета в компании, где осуществляется проверка состояния бухгалтерской отчетности и платежеспособности организации;
- ревизия — это комплекс процедур для осуществления контроля всей реальной деятельности садового товарищества, которые необходимы для контроля законности, экономической целесообразности и точности совершаемых хозяйственных операций, как правило, такая проверка осуществляется, совместно с внутриведомственным контролем, организованного финансовым вышестоящим органом.
- тематическая проверка – это аудиторская процедура для конкретного участка бухгалтерского учета, это может быть проверка учета расходов, основных средств или проведение теста над сохранностью денежных средств или товарно-материальных ценностей.
Правление третий месяц не дает документы для ревизии
«Вот такой вопрос задал мне председатель садового товарищества.
На самом деле, как мне показалось,- довольно нетривиальный.
Мы все привыкли к тому, что ревизионная комиссия проверяет результаты финансово-хозяйственной деятельности за год.
И весь смысл этой ревизионной комиссии лишь в том, чтобы подготовить свой отчет, который потом будет утверждаться садоводами на ежегодном общем собрании членов СНТ. А ведь это в корне неправильно!
С чего мы это взяли то? Ревизионная комиссия вовсе не ограничена никакими рамками и может в любой момент проверить любые документы садоводческого товарищества. Так и в данном случае, ревизионная комиссия узнала, что правление СНТ перед собранием подготовило проект Приходно-расходной Сметы на следующий год и потребовала от председателя предоставить все документы, на основании которых эта Смета составлялась. Очевидно, ревком хотел проверить, насколько обоснованы внесенные в Смету затраты, изучить действующие договоры с подрядными организациями, проверить, проводился ли тендер среди подрядчиков, рационально ли в Смету включены те, или иные статьи.
Согласитесь, такое желание ревкома можно лишь поддержать и даже популяризировать! Мне лично очень хотелось бы перед собранием узнать мнение ревкома по предстоящим в будущем сезоне расходам, а не только заслушать отчет по прошлому периоду.
Но вот председателям такая инициатива явно не по душе и вопрос мне был задан конкретно:
«А можно ли отказать ревкому и не давать никаких документов, по которым составлялся проект Сметы?»
А действительно — можно ли не дать? Ответ кроется в правах и полномочиях, которыми наделена ревизионная комиссия.
Давайте посмотрим на них: Статья 20. закона № 217-ФЗ
«О ведении гражданами садоводства и огородничества…»
РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ (РЕВИЗОР) ТОВАРИЩЕСТВА Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор).
- Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом товарищества и (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным членов товарищества.
- Ревизионная комиссия состоит не менее чем из трех членов товарищества. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель товарищества и члены его правления, а также их супруги и их родители (усыновители), родители (усыновители), бабушки, дедушки, дети (усыновленные), внуки, братья и сестры (их супруги).
- Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества.
- Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана:
1) проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования; 2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества; 3) отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений; 4) сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества; 5) осуществлять проверку своевременного рассмотрения правлением товарищества или его председателем заявлений членов товарищества.
6) органы товарищества обязаны по запросу ревизионной комиссии (ревизора) предоставлять копии документов товарищества, заверенные в порядке, установленном настоящего Федерального закона. Как мы видим, в законе нет указания на то, что ревизионная комиссия может проверять только прошлые периоды. Напротив, она обязана делать ревизии не реже 1 раза в год, а кроме того- вообще следить за тем, насколько своевременно правление и председатель рассматривает заявления садоводов и проверять ЗАКОННОСТЬ ВСЕХ СДЕЛОК!
Это значит, что ревизионная комиссия- это, фактически, «срочная надзорная помощь» и по «сигналу» от садовода может в любой момент времени запросить любой документ.
Акт ревизионной комиссии за 2019-2020г
В соответствии с п. 12.10 устава правление не реже одного раза в квартал публикует на сайте товарищества текущие отчеты о расходовании средств товарищества.
За квартал поступали и расходовались членские взносы, целевые взносы, суммы взысканных задолженностей и пени, добровольные пожертвования. Также поступали суммы коммунальных платежей: водоснабжения и водоотведения, электроэнергии.
За III квартал 2019 года поступление средств составило:
- Подробнее о Отчет о работе правления за III квартал 2019 года
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии
В соответствии с п. 12.10 устава СНТСН «Отдых» правление товарищества не реже одного раза в квартал публикует на сайте товарищества текущие отчеты о расходовании средств товарищества.
Правление было избрано и начало свою деятельность с 20 апреля 2019 года. Отчет за II квартал охватывает поэтому период с 20 апреля по 30 июня включительно.
За II квартал 2019 года (с 20 апреля) поступление средств составило:
- Подробнее о Отчет о работе правления за II квартал 2019 года
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии
Отчет о работе правления за IV квартал 2019 года
В соответствии с п. 12.10 устава правление не реже одного раза в квартал публикует на сайте товарищества текущие отчеты о расходовании средств товарищества.
За квартал поступали и расходовались членские взносы, целевые взносы, суммы взысканных задолженностей и пени. Также поступали суммы коммунальных платежей: водоснабжения и водоотведения, электроэнергии.
За IV квартал 2019 года поступление средств составило:
- Подробнее о Отчет о работе правления за IV квартал 2019 года
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии
В соответствии с п. 12.10 устава правление не реже одного раза в квартал публикует на сайте товарищества текущие отчеты о расходовании средств товарищества.
За квартал поступали и расходовались членские взносы, целевые взносы, суммы взысканных задолженностей и пени, добровольные пожертвования. Также поступали суммы коммунальных платежей: водоснабжения и водоотведения, электроэнергии.
За III квартал 2019 года поступление средств составило:
- Подробнее о Отчет о работе правления за III квартал 2019 года
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии
Обнаружился интересный документ нашего товарищества, датированный 1966 годом. Это Правила внутреннего распорядка коллективного сада рабочих и служащих «Отдых». Несмотря на то, что и государство уже не то, и законы другие, практически все пункты правил вполне актуальны были бы и сегодня. Сам текст документа:
внутреннего распорядка коллективного сада рабочих и служащих «Отдых»
- Подробнее о Правила сада полувековой давности
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии
Как составить отчет ревизионной комиссии снт образец
Уведомляем членов СНТСН «Отдых» и собственников садовых земельных участков, ведущих садоводство в границах территории СНТСН «Отдых» без участия в товариществе, о том, что 20.04.2019 г. в 11:00 часов в Актовом зале Администрации г. Жуковского по адресу: Московская обл., г. Жуковский, ул. Фрунзе, 23 состоится очередное отчетно-выборное общее собрание членов СНТСН «Отдых».
Повестка собрания:
- Подробнее о Отчетно-выборное собрание 2019 года
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии
На очередном общем собрании будет рассматриваться вопрос о принятии новых членов товарищества. Обычно такие вопросы у нас рассматриваются один раз в год, так что тем, кто хочет вступить в товарищество нужно не упустить момент.
Сама по себе покупка садового земельного участка или принятие его по наследству не означает автоматического членства в товариществе. Прием в товарищество — прерогатива общего собрания, но для этого сначала надо подать заявление в правление. Только правление может вынести его на рассмотрение собранием.
- Подробнее о Вступление в члены товарищества
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии
Дружно и весело отметили Масленицу наши садоводы. Повезло и с погодой: было солнечно и тепло. Начали с сожжения соломенного чучела, которое, поддержав собравшихся, горело усердно, ответственно и безопасно для окружающих. В продолжении были блины, самовар, чай и прочая, прочая.
Хозяйки радовали собравшихся не только блинами, но и выпечкой, соленьями, другими вкусными заготовками собственноручного изготовления.
В большом доме, где собралась вся пришедшая на праздник компания, накрыли огромный стол, в беседе за которым незаметно пролетело время до самого вечера.
- Подробнее о Масленица в СНТ «Отдых»
- 1 комментарий
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии
- Устав
- Правила внутреннего распорядка
- Указ Президента Республики Беларусь №50 от 28.01.2008 в редакции 2017 года
- Кодекс о земле