Как госслужащим получить субсидию на приобретение жилья
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как госслужащим получить субсидию на приобретение жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятие отрицательного решения комиссии, чаще всего, объясняется отсутствием какого-либо документа или ошибок при заполнении заявления. В этом случае заявитель вправе исправить все недочеты и снова направить документы на рассмотрение. Повторная подача бумаг будет зарегистрирована комиссией, однако для принятия очередного решения им потребуется также не менее 60 дней.
Правовая база (законы и акты)
Главным нормативным документом, регулирующим жилищное субсидирование госслужащих, является Постановление Правительства РФ №63 от 27 января 2009 года. Принятые в 2018 году изменения подразумевают выделение почти 10 млрд. рублей для целей субсидирования на период с 2018 по 2020 год.
Дополнительные нормативные документы, содержащие правовую информацию о субсидировании служащих госструктур:
- ФЗ №79 «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2004 года. Здесь перечислены сотрудники государственных ведомств, которые могут претендовать на эту субсидию.
- Постановление Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 года. В документе приведен перечень заболеваний, при выявлении которых у людей, проживающих вместе со служащим на одной территории, создается угроза его здоровью.
После анализа всех норм законодательства, что регулируют предоставление субсидий на жилье чиновникам, можно сделать следующие выводы:
- право на такую помощь возникает у служащего уже после года работы;
- чтобы стать на учет, у работника должно отсутствовать свое жилье (общежитие, коммунальная квартира не берется во внимание) или право проживания в жилье близких родственников, а также если его квартира (дом) имеет площадь менее 15 кв. м. на человека;
- привилегии в получении выплаты на жилье могут получать должностные лица самого высокого ранга или многодетный работник;
- субсидия направляется только на установленные законом цели;
- факт приобретения жилья или начала его строительства нужно доказывать документально при помощи договора купли-продажи, ипотеки, строительного подряда и т.д.
В каких случаях можно получить отказ
Такие ситуации случаются. И в перечень причин для принятия отрицательного решения входят:
- несвоевременно собранные документы;
- неполный пакет бумаг;
- предоставление ошибочных или ложных сведений;
- несоответствие выдвинутым требованиям;
- отсутствие необходимости улучшать жилищные условия;
- намеренное ухудшение текущих условий.
Последнее может быть выявлено в ходе фактической проверки. В эту категорию входят следующие нарушения:
- обмен неравноценного порядка, проведенный за несколько лет до подачи заявления;
- отказ от исполнения обязанностей, повлекший за собой выселение по суду;
- вселение в имеющуюся жилую S посторонних людей;
- выделение доли другим лицам, что приводит к нуждаемости по установленным нормативам;
- отчуждение части помещения;
- отчуждение всего дома или квартиры.
При выявлении таких фактов нарушителю грозят серьезные санкции:
- Отказ в субсидии.
- Запрет на подачу документов в течение 5 лет.
В дальнейшем льготник будет под пристальным вниманием.
В каких случаях можно получить отказ
Такие ситуации случаются. И в перечень причин для принятия отрицательного решения входят:
- несвоевременно собранные документы;
- неполный пакет бумаг;
- предоставление ошибочных или ложных сведений;
- несоответствие выдвинутым требованиям;
- отсутствие необходимости улучшать жилищные условия;
- намеренное ухудшение текущих условий.
Последнее может быть выявлено в ходе фактической проверки. В эту категорию входят следующие нарушения:
- обмен неравноценного порядка, проведенный за несколько лет до подачи заявления;
- отказ от исполнения обязанностей, повлекший за собой выселение по суду;
- вселение в имеющуюся жилую S посторонних людей;
- выделение доли другим лицам, что приводит к нуждаемости по установленным нормативам;
- отчуждение части помещения;
- отчуждение всего дома или квартиры.
При выявлении таких фактов нарушителю грозят серьезные санкции:
- Отказ в субсидии.
- Запрет на подачу документов в течение 5 лет.
- Получить субсидию на приобретение жилья могут только госслужащие со стажем работы не менее 3-х лет, которые испытывают острую необходимость в улучшении жилищных условий;
- Помощь является строго целевой, выдается единожды и безвозмездно. Потратить средства можно на покупку квартиры в новостройке или на вторичном рынке, а также на строительство частного дома;
- Необходимо подготовить комплект документов по списку, представленному в статье, в двух экземплярах;
- После приема документов у комиссии есть 2 месяца для принятия решения;
- Не стоит намеренно ухудшать жилищные условия – можно получить 5-летнюю отсрочку в постановке на учет для получения субсидии;
После покупки или возведения жилья госслужащему необходимо зарегистрировать объект в Росреестре, получить выписку из ЕГРН и в 30-дневный срок предоставить ее комиссии для подтверждения решения жилищного вопроса.
Субсидия госслужащим на приобретение жилья представляет собой вид государственной поддержки, которая предоставляется работникам гражданской службы один раз и позволяет им стать собственниками жилого помещения. Средства выделяются только тем сотрудникам государственных органов, которые имеют стаж работы более одного года.
Программа по обеспечению государственных служащих собственной жилой площадью начала действовать в 2004 году (№ 79-ФЗ от 27.07.2004 г.), однако ее нормы не находили должного отражения на практике. Только с 2009 году началось выделение субсидий работникам государственных органов (Постановление Правительства № 63 от 27.01.2009 г.).
Теоретически жилье для работников госорганов должны получать лица, имеющие выслугу лет более одного года, с 1 января 2021 года — более 3 лет.
Вопросы о выплате субсидии
Покупка собственной недвижимости для последующего проживания — сложная задача, сопряженная с множеством подводных камней. Но в правовых актах выделено несколько льготников, у которых есть право обратиться с заявлением в специализированные госорганы за получением субсидированной выплаты на покупку собственного жилья.
К таким льготникам относятся и госслужащие, отработавшиеся в госучреждении минимум год. К подобным заявителям применяются и дополнительные требования.
Под субсидированной выплатой подразумевается материальная поддержка бюджетникам. Полученные в рамках этой госпрограммы деньги можно потратить только на покупку собственной жилой недвижимости или возведение частного дома.
Выдача сертификата осуществляется на основании заявления, полученного от служащего, и предоставленных им сопутствующих документов. В поданном обращении отражается информация о том, что ранее госслужащий не пользовался своим правом на участие в этой программе.
Условия получения субсидии
Ключевым условием предоставления субсидии для госслужащих и их членов семей на покупку жилья выступает правильная подготовка документов.
Собранные бумаги передаются на рассмотрение в специальную комиссию на рассмотрение.
Что же включает стандартный пакет справок:
- Заявление установленного образца;
- Копия трудовой книжки госслужащего с приведением сведений о последнем месте работы;
- Выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении (в случае аренды квартиры — справки из домового комитета о числе фактически проживающих граждан);
- Копия свидетельства о заключении или расторжении брака;
- Копии свидетельств о рождении детей;
- Копия финансового лицевого счета или иной документ, содержащий сведения о типе и характере жилого помещения (при наличии регистрации по месту жительства);
- Копии правоустанавливающих документов на жилище, в котором в настоящий момент проживает гражданский служащий и его семья;
- Справка образовательной организации, подтверждающая получение ребенком образования очно в ВУЗе или СПО;
- Справки из Росреестра, содержащие сведения о существующих и прекращенных правах государственного гражданского служащего и членов его семьи на объекты недвижимого имущества;
- Документы, подтверждающие факт установления инвалидности;
- Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования гражданского служащего;
- Копии паспорта гражданского служащего и копии паспортов его семьи;
- Документы медицинской организации, подтверждающие факт тяжелого хронического заболевания члена семьи госслужащего;
- Документы, подтверждающие признание жилого помещения не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям;
- Документы, подтверждающие право на дополнительную площадь жилого помещения.
Копия трудовой книжки должна быть заверена на последнем месте работы, а остальные копии документов — в нотариальной конторе или предъявлены вместе с оригиналами при подаче документов.
Срок рассмотрения документов составляет, как правило, 2 месяца. При значительном числе заявок процесс может затянуться. Именно поэтому важно особо тщательно подойти к вопросу подготовки пакета бумаг. Если окажется, что в нем недостает определенной правки или отдельные документы оформлены неправильно, то при повторной подаче заявки процедура вновь займет не меньше 60 дней.
Право получения субсидии на жилье госслужащим
Как мы говорили выше, данный вид помощи имеют право получать граждане, занимающие должности в сфере гражданской государственной службы РФ, и проработать нужно не менее 12 месяцев. За все время работы данную субсидию от государства можно получить всего один раз. Рассмотрим список граждан, которые имеют право претендовать на выплаты:
- Сотрудники Администрации Президента и других органов при президенте страны Путине В.В.
- Государственные служащие РФ и субъектов федерации.
- Служащие Арбитражного, Конституционного, Верховного и иных судебных органов власти.
- Служащие Совета Безопасности.
- Сотрудники Центральной избирательной комиссии.
- Сотрудники прокуратуры.
- Сотрудники федеральных органов законодательной власти.
- Сотрудники Счетной палаты.
- Иные лица.
Субсидия госслужащим на покупку жилья в 2021 году: размер
Из-за сложившейся неблагоприятной экономической ситуации расходы из бюджета страны тщательно пересматриваются, и остаются только наиболее важные статьи затрат. Одной из приоритетных государственных программ, которые финансируются по сей день, является субсидирование с целью улучшения жилищных условий государственных служащих.
Данное направление бюджетных средств считается важным, поскольку госслужащие получают невысокую зарплату, но имеют при этом высокую должностную ответственность. С введением программы в действие наблюдается меньшая смена кадрового состава, так как сотрудники стремятся заработать продолжительный трудовой стаж – выплата стимулирует госслужащих на усердную работу.
Разберёмся подробнее, что представляет собой субсидия госслужащим на покупку жилья в 2021 году.
Главной целью утверждения государственной программы субсидирования было оказание финансовой помощи госслужащим за счёт федеральных и региональных бюджетов для приобретения ими жилья. Субсидия госслужащим на покупку жилья выдаётся лишь единожды.
Она является безвозвратной и рассчитана на конкретный промежуток времени.
Средства выдаются не в наличной форме, а в виде сертификата на выплату денег, который нельзя обналичивать и израсходовать на иные цели кроме приобретения квартиры или строительства дома.
Программа субсидирования не рассчитана на семьи государственных служащих, проживающих в комфортных условиях в квартире или доме, отвечающем санитарным и техническим нормам, с достаточной площадью для каждого члена семьи.
Субсидия может быть потрачена на следующие цели:
- приобретение квартиры или жилого дома;
- строительство коттеджа и проведение коммуникаций;
- оплата первого взноса по ипотечному займу на покупку жилья;
- погашение основного долга и процентов по ипотеке (но не штрафов и пеней);
- внесение паевого взноса для того, чтобы вступить в жилищно-строительный кооператив;
- улучшение имеющейся квартиры для обеспечения приемлемых для проживания условий;
- расширение площади жилья для соответствия нормам площади на одного члена семьи.
статью ⇒ “Единовременная социальная выплата в МВД в 2021 году”.
Программа субсидирования предназначена специально для государственных служащих, то есть для граждан, занимающихся профессиональной деятельностью на должностях, которые призваны обеспечивать бесперебойную работу федеральных и региональных государственных органов. При этом ставится одно условие – срок службы не должен оказаться менее 12 месяцев.
Законом утверждён закрытый перечень категорий госслужащих, которые могут рассчитывать на получение субсидии. К ним относятся:
- сотрудники ЦИК, таможенной службы, органов прокуратуры, Счётной палаты;
- сотрудники, состоящие на служебных должностях судов (юрисдикция суда значения не имеет);
- сотрудники федеральных органов законодательной власти;
- служащие Совета Безопасности;
- служащие аппарата Администрации Главы государства;
- госслужащие федеральных и региональных органов.
статью ⇒ “Единовременная социальная выплата сотрудникам МЧС”.
Если госслужащий встал в очередь на получение субсидии, но в процессе ожидания улучшил жилищные условия, купил квартиру или по-иному решил жилищный вопрос, он будет снят с учёта.
Субсидия для госслужащих на покупку жилья подчинена четким критериям, к которым относятся требования к самому заявителю и к занимаемой им должности.
В перечень лиц, занимающихся работой государственного значения, от которой зависит бесперебойное функционирование региональных и федеральных органов, и которые имеют право на получение субсидии, включены следующие работники
- счетной палаты;
- избирательной комиссии центрального значения;
- таможни;
- совета безопасности;
- органов законодательного спектра;
- федеральных и региональных органов;
- прокуратуры;
- органов судебной службы;
- аппарата президента.
В 2018 году в постановлении о предоставлении субсидий на приобретение недвижимости были внесены изменения. Ранее выдвигались предложения по предоставлению субсидии на покупку жилья госслужащим.
На основании утвержденных решений выделяемая часть возмещения стоимости помещения, должна составить около десяти миллиардов рублей. Предполагаемая цифра подлежит расчету в период с 2018 по 2020 год.
Существует основной законодательный документ, регулирующий вопросы предоставления денежной компенсации служащим.
Кроме него, действуют еще несколько актов:
- закон о государственной службе, содержащий информацию о должностях государственных работников, для которых предусмотрена материальная помощь;
- постановление, содержащее перечень болезней, имеющихся у людей из окружения служащего, которые могут оказаться для него опасными.
Программа предоставления материальной компенсации работает в том случае, когда у гражданина нет в собственности жилья, либо та жилая площадь, которую занимает его семья, является меньше, чем это предусмотрено по нормам.
О порядке и условиях предоставления государственным гражданским служащим московской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и внесении изменений в некоторые законы московской области от 28 декабря 2018
- (с изменениями на 27 мая 2021 года)
- Принят постановлением
- Московской областной Думы
- от 20 декабря 2018 года N 26/71-П
- Настоящий Закон в соответствии с Законом Московской области N 39/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Московской области», Законом Московской области N 168/2006-ОЗ «Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области» устанавливает порядок и условия предоставления государственным гражданским служащим Московской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее — субсидия).
1.
Субсидия предоставляется государственному гражданскому служащему Московской области (далее — гражданский служащий), проходящему государственную гражданскую службу Московской области в Московской областной Думе, исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области (далее — государственный орган), принятому и состоящему на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с Законом Московской области N 168/2006-ОЗ «Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области».
2. Субсидия предоставляется гражданскому служащему один раз за весь период прохождения государственной гражданской службы Московской области (далее — гражданская служба Московской области).
3.
Субсидия предоставляется гражданскому служащему при условии, что он не получал субсидию для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации» или статьей 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
- Размер субсидии (Р) определяется по формуле:
- ,
- где:
- — общая площадь жилого помещения для гражданского служащего;
- — средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в Московской области, устанавливаемая центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, проводящим государственную политику и осуществляющим на коллегиальной основе межотраслевое управление, координацию по вопросам государственного регулирования и осуществления контроля за применением цен (тарифов) (далее — орган государственной власти Московской области по вопросам цен (тарифов)), ежеквартально;
- — поправочный коэффициент размера предоставляемой субсидии, определяемый, в том числе с учетом стажа гражданской службы Московской области (далее — стаж), установленного Комиссией по назначению пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения в соответствии с Законом Московской области N 164/2008-ОЗ «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области», в следующих размерах:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 декабря 2019 года Законом Московской области от 17 декабря 2019 года N 262/2019-ОЗ. — См. предыдущую редакцию)
- от 3 до 5 лет стажа — 1,05;
- от 5 до 10 лет стажа — 1,1;
- от 10 до 15 лет стажа — 1,3;
- от 15 до 20 лет стажа, а также для высшей группы должностей гражданской службы Московской области вне зависимости от стажа — 1,5;
- 20 лет стажа и более — коэффициент увеличивается на 0,05 за каждый год гражданской службы Московской области и не может составлять более 2,0.
- Общая площадь жилого помещения () определяется по формуле:
- ,
- где:
- — норматив общей площади жилого помещения;
- — размер дополнительной общей площади жилого помещения;
- — сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих гражданскому служащему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма, подлежащая учету при расчете размера субсидии, за исключением:
- жилых помещений, не отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для жилых помещений;
- квартиры, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно (перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), при отсутствии иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;
- смежной неизолированной комнаты, в которой проживает две семьи и более, если размер общей площади не превышает 17 кв. метров на одного человека;
- однокомнатной квартиры, в которой проживает две семьи и более или семья с детьми старше 23 лет, если размер общей площади не превышает 20 кв. метров на одного человека;
- коммунальной квартиры, независимо от размеров занимаемого жилого помещения при условии, что все иные жилые помещения в указанной квартире не принадлежат членам семьи гражданского служащего на праве собственности или члены семьи гражданского служащего не занимают такие жилые помещения по договору социального найма.
- 1. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидии устанавливается в следующем размере:
- 33 кв. метра общей площади жилья — на одного человека;
- 42 кв. метра общей площади жилья — на семью из двух человек;
Субсидия для госслужащих на покупку жилья подчинена четким критериям, к которым относятся требования к самому заявителю и к занимаемой им должности.
В перечень лиц, занимающихся работой государственного значения, от которой зависит бесперебойное функционирование региональных и федеральных органов, и которые имеют право на получение субсидии, включены следующие работники
- счетной палаты;
- избирательной комиссии центрального значения;
- таможни;
- совета безопасности;
- органов законодательного спектра;
- федеральных и региональных органов;
- прокуратуры;
- органов судебной службы;
- аппарата президента.
В 2018 году в постановлении о предоставлении субсидий на приобретение недвижимости были внесены изменения. Ранее выдвигались предложения по предоставлению субсидии на покупку жилья госслужащим.
На основании утвержденных решений выделяемая часть возмещения стоимости помещения, должна составить около десяти миллиардов рублей. Предполагаемая цифра подлежит расчету в период с 2018 по 2020 год.
Существует основной законодательный документ, регулирующий вопросы предоставления денежной компенсации служащим.
Кроме него, действуют еще несколько актов:
- закон о государственной службе, содержащий информацию о должностях государственных работников, для которых предусмотрена материальная помощь;
- постановление, содержащее перечень болезней, имеющихся у людей из окружения служащего, которые могут оказаться для него опасными.
Программа предоставления материальной компенсации работает в том случае, когда у гражданина нет в собственности жилья, либо та жилая площадь, которую занимает его семья, является меньше, чем это предусмотрено по нормам.
Субсидия на приобретение жилья госслужащим может быть оформлена в том случае, если условия имеющегося помещения не отвечают техническим и санитарным требованиям.
Порядок постановки на учет
Основанием для предоставления жилищной субсидии госслужащему является его заявление. Подается оно на имя руководителя коллегиального органа по рассмотрению вопросов предоставления единовременной жилищной выплаты. Заявление должно содержать сведения о том, что ранее за время работы на службе жилищная субсидия не оформлялась.
Заявитель должен сформировать два пакета документов – один экземпляр направляется в комиссию по принятию на учет (содержит оригинал заявления, заверенные документы, справки и выписки), второй – возвращается с отметкой секретаря о принятии заявления (включает копии документов). На основании пакетов документов формируются учетные дела на каждого служащего.
Законом предусмотрен срок для решения вопроса о принятии работника на учет или отказе в регистрации – 2 месяца с момента получения заявления. Решение оформляется в виде протокола и утверждается госорганом. Отказ возможен, если по результатам рассмотрения документов, прикрепленных к заявлению, не будут выявлены условия для постановки на учет.
Если по какой-то причине комиссия приняла отказ в постановке на учет, то следует привести все бумаги в порядок и подать заявление в течение 6 месяцев.