20.04.2023

Какие льготы положены предпенсионерам в 2022 году и как их оформить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены предпенсионерам в 2022 году и как их оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Пособие по безработице.

2. Какие меры поддержки предусмотрены для предпенсионеров

3. Кто считается предпенсионером и с какого возраста?

4. Кто может претендовать на поддержку

5. Повышенное пособие по безработице в 50 лет – рамок нет

6. Дополнительное обучение

7. Дополнительное профобучение

8. Когда выходят на пенсию 1966 года рождения?

10. Какие льготы есть у лиц предпенсионного возраста

Граждане предпенсионного возраста — это люди, у которых право на пенсию возникнет через 5 лет. В 2021 году по общим основаниям к ним относятся женщины, которым исполнилось 53 года, и мужчины в возрасте 58 лет (абз. 6 п. 2 ст. 5 закона «О занятости…» от 19.04.1991 № 1032-1).

Пособие по безработице.

Гражданам работники предпенсионного возраста в случае признания их безработными пособие по безработице может выплачиваться в повышенном размере (п. 1, 2 ст. 34.2 Закона о занятости населения, Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375).

Категория	Размер пособия в 2019 году, руб.*
Для граждан работники предпенсионного возраста	Для остальных граждан
Минимальный размер пособия	1 500	1 500
Максимальный размер пособия	11 280	8 000

Какие меры поддержки предусмотрены для предпенсионеров

Их несколько:

досрочное назначение пенсии (за два года до ее планового начала). Несколько условий: гражданин имеет стаж не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины) или «льготный» стаж, уволен в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата, состоит на учете в службе занятости, но работу найти не получается. В этом случае СЗН вправе предложить выбор: пенсия или пособие;
пособие по безработице. Если для остальных категорий граждан потолок пособия выплачивается только первые три месяца, то лимит на выплаты предпенсионерам (в 2021 году максимум составляет 12 130 р.) от длительности не зависит. Точная сумма рассчитывается от средней зарплаты (первые три месяца — 75%, следующие три — 60%, через полгода — 45%);
переобучение. ЦЗН бесплатно помогут освоить новую профессию, «очникам» — даже со стипендией;
два рабочих дня на прохождение диспансеризации с сохранением заработной платы;
право на обязательную долю в наследстве;
алименты от трудоспособных родственников в случае тяжелых жизненных обстоятельств;
санаторно-курортное лечение за счет Фонда социального страхования. Работает так: организация покупает путевку или предоставляет счет из санатория, ФСС компенсирует затраты;
особые льготы по налогу на имущество; для предпенсионеров предусмотрено освобождение от уплаты за один объект недвижимости: дом, гараж, квартиру, машино-место, земельный участок (не более 6 соток) и т. д.

Есть одно «но»: от уплаты налога освобождаются граждане, достигшие возраста 60 и 55 (мужчины и женщины соответственно), т. е. налоговые льготы для предпенсионеров в 2021 году заработали для тех, кто родились в 1961 и 1966 г.

Кроме федеральных, есть и региональные меры поддержки в ожидании выхода на заслуженный отдых. Это компенсации оплаты ЖКХ и капремонта, освобождение от уплаты транспортного налога, бесплатный проезд, адресные меры и т. д.

Пример: льготы для предпенсионеров в Москве в 2022 г.:

бесплатный проезд на наземном транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК, в пригородных электропоездах;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (пациент оплачивает только материалы);
бесплатные путевки в санатории (для неработающих и по медицинским показаниям) с компенсацией оплаты проезда ж/д транспортом.

Кто считается предпенсионером и с какого возраста?

Необходимость дополнительной социальной защиты лиц предпенсионного возраста возникла в силу того, что с 2019 года в России была начата пенсионная реформа – возраст, дающий право выйти на страховую пенсию по старости, будет увеличиваться на год каждые 2 года.

Раньше в законодательстве уже было понятие предпенсионеров – это распространялось на тех, кому оставалось 2 года до выхода на пенсию, а единственной льготой была возможность досрочно выйти на пенсию безработному (при условии увольнения по сокращению штата).

Теперь же предпенсионером будут считать того человека, кому до выхода на пенсию осталось 5 лет или меньше. В связи с этим у многих возник вопрос: с учетом постепенного увеличения пенсионного возраста, кто именно попадает в категорию предпенсионера?

Во всех субъектах Российской Федерации власти заявили о том, что сохранили льготы пенсионеров для всех жителей старше 55 и 60 лет. Соответственно, теперь все региональные льготы пенсионеров будут доступны и гражданам предпенсионного возраста.

В большинстве случаев регионы предлагают такие виды льгот:

льготный или бесплатный проезд в транспорте: во внутригородском, пригородном, и иногда даже в междугороднем (в пределах региона). Это не распространяется на частные такси. Сейчас из-за коронавируса эти льготы временно приостановлены;
льготы по транспортному налогу: как было сказано выше, их могут устанавливать только в регионах. Чаще всего это льгота в 50% для автомобилей мощностью до 100-150 л.с.;
повышенные социальные нормы по коммунальным платежам. Актуально для тех предпенсионеров, которые проживают с гражданами старше 70-80 лет;
льготы для ветеранов труда – статус сможет присваиваться и не достигая пенсионного возраста;
льготы на зубное протезирование, установку телефона, и другие региональные преференции.

Оформить большую часть региональных льгот можно в отделе социальной защиты населения по месту жительства или в МФЦ. Чтобы доказать статус предпенсионера, должно быть достаточно паспорта. Также Пенсионный фонд готов всем распорядителям льгот предоставлять данные о предпенсионерах.

Узнать конкретный перечень льгот для гражданина предпенсионного возраста можно в местном отделе социальной защиты населения или на интернет-порталах правительств субъектов федерации.

Кто может претендовать на поддержку

Понятие «предпенсионный возраст» закреплено законодательно ФЗ-№350С 2019 г. Но при определении статуса гражданина для получения льгот могут ориентироваться как на возрастные, так и на другие показатели.

Большинство мер социальной поддержки и гарантии трудовой занятости распространяются на лиц, которым до выхода на заслуженный отдых осталось отработать 5 лет. Так, в 2019 году к этой категории с учетом норм переходного периода относят женщин старше 51 г. (после 1968 г.р.) и мужчин – 56 лет (1963 г.р.). В дальнейшем этот показатель будет сдвигаться в соответствии с изменением возраста выхода на пенсию.

Следует учитывать, что существуют льготники, получающие статус досрочно.

Таблица 1. Категории граждан-предпенсионеров, имеющих право на досрочное получение статуса

*Категория*	*Пример*	*Срок оформления*
Досрочная пенсия	Работники опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др.	За 5 лет до расчетного срока выхода на пенсию
По выслуге лет	Учителя, врачи, пр.	При выработке специального стажа
Для тех, у кого пенсионный возраст не изменился	Многодетные мамы	За 5 лет до обычного для своей категории выхода на заслуженный отдых

Повышенное пособие по безработице в 50 лет – рамок нет

В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца — 60% заработка, в дальнейшем — 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2020 г. — 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.

Зрелым людям сложнее трудоустроиться, многих работодателей останавливает их возраст. А оформить пенсию рано. Поэтому власти предусмотрели выдачу пособия безработным. Причем, предпенсионерам размер выплат увеличен– 11 280 рублей. Почти МРОТ, который в 2020 году – 12 130 р. Увеличен и общий период выдачи.

Например, с момента увольнения гражданина прошло менее года, то он будет получать ежемесячное пособие 12 месяцев. Периоды: год – пособие, 6 месяцев – перерыв, год – пособие. Пока он не сможет трудоустроиться вновь.

Страховой стаж также важен. Гражданам, отработавшим период: мужчины – 25 лет, женщины – 20 лет – полагается 24 месяца выплат субсидий. Выходит, 2 года – пособие, 1 год – перерыв.

Разрабатывается новый закон о накопительной части пенсии – гарантированный пенсионный план (ГПП) – начнет действовать с 2021 года.

Размер субсидии рассчитывается стандартным образом. Если человек за год перед своим увольнением отработал минимум 26 недель, то:

· 3 первых месяца – 75% с его среднемесячной зарплаты;

· 4 последующих месяца – 60%;

· остальной период – 45%.

Максимальная сумма, рассчитываемая в итоге, не должна превышать установленного законодательством максимального размера – 11 280 рублей. Причем, продолжительность трудовой деятельности также важна. Если гражданин успел отработать меньше минимальных 26 недель, ему полагается 1500 рублей.

Субсидию местные власти могут увеличить, используя районный коэффициент при расчете. Ежегодно такие выплаты индексируются.

Дополнительное обучение

Людям, желающим развиваться и улучшить свои профессиональные навыки, можно поступить на бесплатные специализированные курсы. Получить так новую специальность или пройти переподготовку. Бесплатное обучение предоставляется всем – наличие трудоустройства не влияет.

Такие курсы проводит служба занятости. При очном типе обучающимся полагается стипендия. Заочники могут одновременно учиться и продолжать работать. Длительность курсов в среднем – 3 месяца, программа зависит от специальности. Финансированием занимается государство. Для предпенсионеров это переобучение, т.е. улучшение их знаний по действующей специальности, а не получение новой. Например, освоение новых технологий в производстве, исследование современных норм.

Подробнее об увольнении предпенсионеров, о практической стороне и законодательной можно почитать здесь.

Дополнительное профобучение

Лицо предпенсионного возраста, пожелавшее быть востребованным на рынке труда, имеет право на профессиональную переподготовку в рамках нацпроекта «Демография».

Учёбу, а точнее «обогащение» уже имеющихся навыков, обязан организовать местный центр занятости, который также должен выплачивать соответствующую стипендию в размере МРОТ, установленного по региону. Для этого следует обратиться с соответствующим заявлением.

Право на накопительную пенсию. Законодатель в 2019 году оставил прежним возраст граждан для получения накопительной пенсии, возникающей из взносов работодателей, личных взносов и прибыли от инвестирования: 55 и 60 лет соответственно для женщин и мужчин.

Существует, согласно закону № 424 – ФЗ «О накопительной пенсии», 3 варианта таких выплат:

• Единовременный.
• Срочный.
• Ежемесячный.

Получить разово все накопления позволяет ситуация, когда рассчитанная сумма накопительной части пенсиона 5% и менее от пенсии по старости. При срочной выплате накопления будут выданы в течение 10 лет. В последнем варианте размер накопительной части определяется путём отнесения сделанных накоплений к 252 месяцам. Когда полученная величина больше 5% предпенсионер получает право бессрочных ежемесячных платежей.

Законодатель закрепил право предпенсионеров, нуждающихся в материальной поддержке, на алименты с детей в пункте 8 статьи 169 СК РФ. Однако данную нуждаемость нужно будет доказать в суде.

Поэтому, чтобы не портить отношения с взрослыми детьми, для многих лучшим вариантом будет заключение добровольного алиментного соглашения.

Обязательная часть в наследстве. Данная льгота позволяет предпенсионеру вне зависимости от характера завещания получить, как минимум, половину имущества, которое бы ему причиталось при наследовании по закону. Выделение наследства идёт со всей массы наследуемого имущества, как завещанного, так и нет, которое предпенсионер получил бы, исходя из очерёдности наследования. Все манипуляции осуществляются в соответствии с установленными для вступления в наследство процессуальными нормами и сроками.

Когда выходят на пенсию 1966 года рождения?

Таблица пенсионного возраста для женщин

1964, 1 января — 30 июня	2019, 1 июля — 31 декабря (второе полугодие)	+0,5
1965, 1 июля — 31 декабря	2022, 1 января — 30 июня (первое полугодие)	+1,5
1966	2024	+3
1967	2026	+4
1968 и позже	2028	+5

Какие льготы есть у лиц предпенсионного возраста

Гражданам предпенсионного возраста положена государственная поддержка. Некоторые из них зависят от возраста.

Какие льготы дают категории граждан предпенсионного возраста:

За пять лет до выхода на пенсию	С 55 лет (для женщин) и с 60 (для мужчин)
Предпенсионеров нельзя уволить без весомой причины или при сокращении.	По достижению возраста, считавшегося пенсионным в конце 2018 года, предпенсионеры имеют право на вычет по земельному налогу в сумме кадастровой стоимости 600 квадратных метров от общей площади участка.
Людям предпенсионного возраста нельзя отказать в трудоустройстве без весомых причин.	Вторая налоговая льгота — освобождение от имущественного налога за один недвижимый объект каждого вида.
Предпенсионерам положены 2 дня диспансеризации за счет работодателя.	У предпенсионеров с 55 и 60 лет есть право на обязательную долю в наследстве, даже если в завещании это не указано.
Если предпенсионеры стоят на учете в службе занятости, им выплачивают пособие в течение года. Максимальная сумма выплат по безработице для граждан предпенсионного возраста больше, чем для других безработных — 11280 рублей.	Если предпенсионеры попали в трудную ситуацию и нуждаются в финансовой помощи, они могут подать на алименты от детей, близких родственников и супругов.