20.04.2023

Шойгу отстоял независимость ГРУ от ФСБ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Шойгу отстоял независимость ГРУ от ФСБ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Руководство ФСК и ФСБ России

2. Задачи, принципы и основные направления деятельности органов Федеральной службы безопасности России

3. Как попасть в спецназ ФСБ

4. Функции и полномочия федеральной российской службы безопасности прописаны в законодательстве страны. Ведомство осуществляет:

5. Структура органов ФСБ России

6. Понятие, система и структура органов ФСБ России

7. Как появилась Служба безопасности

Если говорить на простом языке, то можно сказать очень просто – они могут практически всё. Могут задержать без предъявления обвинения и закон это позволяет, могут не пустить адвоката, могут применять не только спецсредства и спецтехнику, но и тяжелое вооружение, могут оцеплять территории, изымать те или иные предметы и ценности без согласия на это владельца, могут проводить негласное наблюдение, слежку, прослушку и все это без санкций судов. Всё ради безопасности.

Руководство ФСК и ФСБ России

Основная статья: Руководство ФСБ России

№	ФИО	Воинское звание	Дата назначения	Дата освобождения
1	Голушко Николай Михайлович	генерал-полковник	21 декабря 1993	28 февраля 1994
2	Степашин Сергей Вадимович	генерал-лейтенант	3 марта 1994	30 июня 1995
3	Барсуков Михаил Иванович	генерал-полковник, генерал армии (9 ноября 1995)	24 июля 1995	20 июня 1996
4	Ковалёв Николай Дмитриевич	генерал-полковник, генерал армии (февраль 1998)	20 июня 1996 / 9 июля 1996	25 июля 1998
5	Путин Владимир Владимирович	без звания (подполковник запаса)	25 июля 1998	9 августа 1999
6	Патрушев Николай Платонович	генерал-полковник, генерал армии (июль 2001)	9 августа 1999 / 17 августа 1999	12 мая 2008
7	Бортников Александр Васильевич	генерал армии	12 мая 2008

Задачи, принципы и основные направления деятельности органов Федеральной службы безопасности России

Органы ФСБ России призваны решать следующие задачи (ст. 8 Положения о ФСБ): выявлять, предупреждать и пресекать разведывательную и иную деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации; координация осуществляемых федеральными органами исполнительной власти контрразведывательных мероприятий и мер по обеспечению собственной безопасности; выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, осуществлять досудебное производство по которым отнесено к ведению органов безопасности; осуществлять в пределах своих полномочий во взаимодействии с федеральными органами государственной власти борьбу с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, легализацией преступных доходов, незаконной миграцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, а также противодействовать экстремистской деятельности, в том числе деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью организацию вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, насильственный захват или насильственное удержание власти; осуществлять борьбу с терроризмом и с диверсионной деятельностью; осуществление в пределах своих полномочий разведывательную деятельность; в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки Российской Федерации добывать и обрабатывать разведывательную информацию; осуществлять меры, отнесенных федеральным законодательством к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области защиты и охраны государственной границы; обеспечивать в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну, и противодействия иностранным организациям, осуществляющим техническую разведку; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено КоАП РФ к ведению органов безопасности; оказывать содействие федеральным органам государственной власти и органам государственной власти субъектов Российской Федерации в реализации мер, осуществляемых в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала; в пределах своих полномочий обеспечивать криптографическую и инженерно-техническую безопасность информационно-телекоммуникационных систем, а также систем шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи в Российской Федерации и ее учреждениях за рубежом.

ФСБ России для выполнения задач, возложенных на органы безопасности, и обеспечения их деятельности: 1) создает в установленном порядке структурные подразделения ФСБ России, территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках, пограничные органы, другие органы безопасности, подразделения и организации, необходимые для реализации задач, возложенных федеральным законодательством на органы безопасности, центры специальной подготовки, авиационные подразделения, а также подразделения специального назначения; 2) организует исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и международных договоров Российской Федерации в органах безопасности; 3) информирует Президента РФ, Председателя Правительства РФ, а также по их поручениям — федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации об угрозах безопасности Российской Федерации (ст. 3, 12 ФЗ о ФСБ РФ).

Органы Федеральной службы безопасности имеют право (ст. 12 ФЗ о ФСБ): устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, давшими на то согласие; использовать специальные методы и средства при осуществлении контрразведывательной и разведывательной деятельности, а также при проведении мероприятий по борьбе с терроризмом; проводить оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности Российской Федерации, и преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, и в иных случаях, предусмотренных федеральным законом; использовать подразделения специального назначения органов федеральной службы безопасности и применять боевую технику, оружие, специальные средства, принятые на вооружение органов федеральной службы безопасности, а также физическую силу против находящихся за пределами территории Российской Федерации террористов и (или) их баз для устранения угрозы безопасности Российской Федерации; осуществлять дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению органов Федеральной службы безопасности; составлять протоколы об административных правонарушениях, выносить определения и постановления по делам об административных правонарушениях, назначать административные наказания по делам об административных правонарушениях, вносить представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, и осуществлять иные полномочия по делам об административных правонарушениях, отнесенным КоАП РФ к ведению органов Федеральной службы безопасности; осуществлять административное задержание лиц, совершивших правонарушения, связанные с попытками проникновения и проникновением на специально охраняемые территории особорежимных объектов, закрытых административно-территориальных образований и иных охраняемых объектов, а также проверять у этих лиц документы, удостоверяющие их личность, получать от них объяснения, осуществлять их личный досмотр, досмотр и изъятие их вещей и документов; осуществлять внешние сношения со специальными службами и правоохранительными органами иностранных государств, обмениваться с ними на взаимной основе оперативной информацией, специальными техническими и иными средствами в пределах полномочий органов федеральной службы безопасности и порядке, установленном нормативными актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности; заключать в установленном порядке и пределах своих полномочий международные договоры Российской Федерации; осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности, в том числе по предотвращению проникновения специальных служб и организаций иностранных государств, преступных групп и отдельных лиц с использованием технических средств к защищаемым органами Федеральной службы безопасности сведениям, составляющим государственную тайну; реализовывать иные права, предоставляемые федеральным законодательством органам федеральной службы безопасности.

Как попасть в спецназ ФСБ

Поступить на службу в подразделения сил спецназначения любой силовой структуры России (будь то «Витязь» Росгвардии, спецназ ФСИН либо армейские Силы спецопераций) достаточно трудно. К претендентам в будущие спецназовцы везде предъявляют очень высокие требования как по физическому и психологическому здоровью (которое проверяют, в том числе, и с помощью полиграфа), так и по прохождению физических испытаний.

Однако попасть в спецназ ФСБ еще сложнее, потому что, помимо проверки здоровья и детальной биографии, которая должна быть безукоризненной с точки зрения чистоты кандидата перед законом, к будущим бойцам ЦСН ФСБ выдвигаются еще и дополнительные требования. Основные из них следующие:

Кандидат в спецназовцы должен быть:

офицером (рядовые и сержанты в спецназе органов госбезопасности не служат, поэтому попасть туда сразу же после срочной службы в армии или контрактной в звании до старшины невозможно);
прапорщиком (но с этим званием в спецназ берут только на немногочисленные должности водителя или инструктора);
курсантом военного вуза, обучающегося на офицера (лучше же всего, если претендент уже целенаправленно учится на факультете спецназа в Новосибирском ВОКУ).

Кандидат должен быть не старше 28 лет и не ниже 175 см (исключения делаются только для тех профессионалов, чьи специфические навыки/возможности перевешивают недостаток их роста). Также он обязан иметь рекомендацию к поступлению в конкретное подразделение спецназа ФСБ от одного из его действующих сотрудников или ветеранов. Претендент должен успешно пройти все жесткие физические испытания.

Следует отметить, что физические нормативы для поступления в разные подразделения спецназа ФСБ немного различаются между собой — например, наиболее строгие они для поступающих на службу в «Альфу».

Если говорить о конкретных нормативах, то в минимальном варианте они выглядят так. Кандидат в спецназ органов госбезопасности при проверке уровня своей физподготовки должен:

пробежать 10 км за 35 мин. и сразу же после этого (с учетом 5 мин. отдыха) — 100 м за 12,7 сек.;
далее после 3 мин. отдыха он должен подтянуться 20 раз, отжаться — 90, и произвести разгибание туловища также 90 раз за 2 мин.;

После успешной сдачи кандидатом всех испытаний, а также строжайшей проверки его биографии и сведений обо всех его родственниках (а они также должны быть чистыми перед законом и не иметь имущества/подозрительных связей за рубежом), претендент зачисляется на службу в одно из подразделений ЦСН ФСБ России. Однако на этом он еще не становится, что называется, «полноценным» спецназовцем.

Функции и полномочия федеральной российской службы безопасности прописаны в законодательстве страны. Ведомство осуществляет:

организацию безопасной процедуры исполнения законов, указов, распоряжений, международных соглашений;
регулирование собственной деятельности посредством внутренних нормативно-правовых документов;
реализацию программ государства;
прогнозирование политической, социальной, криминогенной, экономической ситуации в стране;
контрразведывательную деятельность согласно учрежденным внутри ведомства планам интеграции с иностранными спецслужбами и агентами;
установление порядка мероприятий по борьбе с терроризмом и необходимости задействования в них отрядов спецназа;
пресечение преступной деятельности в порядке внедрения в группировки либо иных мероприятий;
разработку совместно с исполнительными органами способов противостояния коррупции, легализации незаконных доходов, незаконные процессы миграции, торговли оружием, боеприпасами, наркотическими и психотропными продуктами;
противодействие экстремистским группировкам, отдельным лицам, объединениям, стремящимся организовать вооруженный мятеж;
планирование и реализацию антидиверсионных, разведывательных мероприятий;
контроль и организацию процесса охраны природных ресурсов, режима пропуска через пограничные пункты людей, транспорта, грузов, животных.

На основании ст. 13 Положения «О ФСБ» служба имеет право конфиденциального сотрудничества с людьми по их согласия, использования спецсредств и методов, проведения мероприятий по обеспечению безопасности. Представители государственной организации могут использовать военную технику, оружие.

Структура органов ФСБ России

Комплекс ФСБ России на Лубянской площади. В центре самое знаменитое из зданий — главное здание советских органов госбезопасности в 1919—1991 годах. Слева, на другой стороне Большой Лубянки — нынешнее главное здание ФСБ России (

К органам Федеральной службы безопасности Российской Федерации относятся:

Аппарат Национального антитеррористического комитета (НАК)
Первая Служба — Служба контрразведки (СКР) Департамент контрразведывательных операций (ДКРО)
Департамент военной контрразведки (ДВКР). Курирует Минобороны, Генеральный штаб и Росгвардию. Сотрудники ДВКР находятся при каждом Военном округе и некоторых отдельных воинских частях, а также прикомандированы к главному штабу ВДВ, базе ГРУ «Сенеж» и российским военным базам в Абхазии, Армении, Киргизии, Таджикистане, Приднестровье, Сирии и Вьетнаме. Оперативное управление
УФСБ по 12-му ГУ МО
УФСБ по ВКС
УФСБ по Росгвардии
Отдел ФСБ по военным академиям и научно-исследовательским институтам
Управления ФСБ по военным округам: Западный, Восточный, Центральный, Южный
Управление ФСБ по Балтийскому флоту и войскам в Калининградской области
Управления ФСБ по Северному флоту, Тихоокеанскому флоту, Черноморскому флоту
Управления ФСБ по ракетной армии (27,31,33)

Надо сказать, что в последнее время Федеральная служба безопасности показывает удивительную гибкость в плане реакции на вызовы нашего времени.

Как только появилась такая болезнь, как терроризм, то появился целый Национальный антитеррористический комитет, который выведен в отдельную службу и отчитывается напрямую Президенту и Совету безопасности РФ. Также, как только появились электронные массовые средства информации, ФСБ создал службы, которые занимаются курирование именно этого сегмента, пытаются даже что-то цензурировать в интернете. Именно с подачи ФСБ был принят «закон Яровой», когда нужно хранить данные на территории Российской Федерации.

Нужно понимать, что в современных реалиях за безопасность приходится платить, и платить дорого, не только копейкой, когда мы платим налоги, но и платить своими свободами. К сожалению, пока дело выглядит именно таким образом.

Уровень подготовки сотрудников ФСБ очень и очень высокий, в отличие, к сожалению, от МВД. Причиной тому уровень оснащения, уровень оперативной поддержки, уровень подготовки кадров, а также, то небольшое количество уголовных дел, которые расследует ФСБ.

По данным Генпрокуратуры в 2022 году Федеральной службой безопасности расследовано всего лишь пять тысяч уголовных дел. Всё это позволяет собрать там действительно профессионалов.

Ноу-хау нынешнего ФСБ заключается в таком интересном явлении как действующий резерв. Это когда действующий офицер Федеральной службы безопасности, который на контрактной основе прикомандирован к тому или иному заводу, в ту или иную организацию, в то или иное учебное заведение, фактически сохраняя за собой воинское звание, выслугу лет и зарплату, он исполняет некие другие обязанности. Зачастую это начальник службы безопасности или заместитель по безопасности первых лиц предприятий и компаний, которые имеют стратегическое значение для экономики и безопасности России.

Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) была создана 7 декабря 1917 года как орган «диктатуры пролетариата». Главной задачей комиссии была борьба с контрреволюцией и саботажем. Также орган выполнял функции разведки, контрразведки и политического розыска. С 1921 года в число задач ВЧК входила ликвидация беспризорности и безнадзорности среди детей.

Вопрос-ответ Бутовский полигон и ещё 13 мест расстрелов и казней в Москве. Инфографика
Председатель Совнаркома СССР Владимир Ленин называл ЧК «разящим орудием против бесчисленных заговоров, бесчисленных покушений на Советскую власть со стороны людей, которые были бесконечно сильнее нас».
В народе комиссию прозвали «чрезвычайкой», а её сотрудников — «чекистами». Возглавил первый советский орган госбезопасности Феликс Дзержинский. Под новую структуру было отведено здание бывшего градоначальника Петрограда, расположенное по адресу Гороховая, 2.

13 марта 1954 года создан Комитет государственной безопасности (КГБ) путём выделения из МГБ управлений, служб и отделов, имевших отношение к вопросам обеспечения госбезопасности. По сравнению с предшественниками, новый орган имел более низкий статус: был не министерством в составе правительства, а комитетом при правительстве. Председатель КГБ был членом ЦК КПСС, но в высший орган власти — Политбюро — он не входил. Объяснялось это тем, что партийная верхушка хотела обезопасить себя от появления нового Берии — человека, способного отстранить её от власти ради осуществления собственных политических проектов.

В зону ответственности нового органа входили: внешняя разведка, контрразведка, оперативно-розыскная деятельность, охрана государственной границы СССР, охрана руководителей КПСС и правительства, организация и обеспечение правительственной связи, а также борьба с национализмом, инакомыслием, преступностью и антисоветской деятельностью.

Статья по теме

КГБитлз и другие. Как католики устроили заговор в мировом футболе Практически сразу же после своего образования в КГБ провели масштабное сокращение штата в связи с начавшимся процессом десталинизации общества и государства. С 1953 по 1955 год органы госбезопасности были сокращены на 52%.

В 1970-е годы КГБ усилил борьбу с инакомыслием и диссидентским движением. Однако действия ведомства стали более утончёнными и замаскированными. Активно применялись такие средства психологического давления, как слежка, общественное осуждение, подрыв профессиональной карьеры, профилактические разговоры, принуждение к выезду за границу, принудительное заключение в психиатрические клиники, политические судебные процессы, клевета, ложь и компромат, различные провокации и запугивания. Вместе с тем, были и списки «невыездных» — тех, кому отказывали в выезде за границу.

Новым «изобретением» спецслужб стала так называемая «ссылка за 101-й километр»: политически неблагонадёжных граждан выселяли за пределы Москвы и Санкт-Петербурга. Под пристальным вниманием КГБ в этот период находились в первую очередь представители творческой интеллигенции — деятели литературы, искусства и науки — которые по своему общественному статусу и международному авторитету могли нанести наиболее масштабный вред репутации советского государства и коммунистической партии.

В 90-х годах изменения в обществе и системе государственного управления СССР, вызванные процессами перестройки и гласности, привели к необходимости пересмотра основ и принципов деятельности органов государственной безопасности.

С 1954 по 1958 год руководство КГБ осуществлял И. А. Серов.

С 1958 по 1961 год — А. Н. Шелепин.

Понятие, система и структура органов ФСБ России

Органы ФСБ России предназначены для осуществления функции обеспечения внешней и внутренней безопасности государства в различных сферах.

Федеральная служба безопасности РФ – федеральный орган исполнительной власти, в пределах своих полномочий осуществляющий государственное управление в области обеспечения безопасности РФ, борьбы с терроризмом, защиты и охраны Государственной границы РФ, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа РФ и их природных ресурсов, обеспечивающий информационную безопасность России и непосредственно реализующий основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности, определенные законодательством Российской Федерации, а также координирующий контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление (п. 1 Положения о ФСБ России).

10 июля 1934 был образован Народный комиссариат внутренних дел СССР (НКВД). Наркомат был общесоюзным, а ОГПУ включалось в него в виде структурного подразделения под названием Главного Управления Государственной безопасности (ГУГБ). Принципиальное новшество заключалось в том, что упразднялась судебная коллегия ОГПУ: новое ведомство не должно было иметь судебных функций. Новый наркомат возглавил Генрих Ягода.

Статья по теме

Наркомы Октября. Что стало с членами первого правительства большевиков? В сфере ответственности НКВД находились политический сыск и право вынесения приговоров во внесудебном порядке, система исполнения наказаний, внешняя разведка, пограничные войска, контрразведка в армии. В 1935 году к функциям НКВД отнесено и регулирование дорожного движения (ГАИ), а в 1937 г. создаются отделы НКВД на транспорте, включая морские и речные порты.

28 марта 1937 года Ягода был арестован НКВД, при обыске у него дома, согласно протоколу, были найдены фотографии порнографического характера, троцкистская литература и резиновый фаллоимитатор. Ввиду «антигосударственной» деятельности Политбюро ЦК ВКП(б) исключило Ягоду из партии. Новым главой НКВД был назначен Николай Ежов.

В 1937 году появились «тройки» НКВД. Комиссия их трёх человек заочно выносила тысячи приговоров «врагам народа», основываясь на материалах органов, а порой и просто по спискам. Особенностью этого процесса было отсутствие протоколов и минимальное количество документов, на основании которых выносились решение о вине подсудимого. Вердикт «тройки» обжалованию не подлежал.

За год работы «тройками» были осуждены 767 397 человек, из них 386 798 человек были приговорены к расстрелу. Жертвами чаще всего становились кулаки — зажиточные крестьяне, не желавшие добровольно отдавать колхозу своё имущество.

В систему, согласно Положению о Федеральной службе безопасности , принятым по указу президента № 960 от 11.08.2003, входят:

Федеральная служба безопасности Российской Федерации; в прямом подчинении ФСБ находятся:

управления (отделы) ФСБ по отдельным регионам и субъектам РФ (территориальные органы безопасности);

управления (отделы) ФСБ в Вооруженных Силах РФ, войсках и иных воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках).

Управления (отряды, отделы) ФСБ России по пограничной службе (пограничные органы)

Другие управления (отделы) ФСБ России, осуществляющие отдельные полномочия ФСБ России или обеспечивающие деятельность органов федеральной службы безопасности и пограничных войск (другие органы безопасности)

Авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности.

Существует строгая система отбора в спецструктуры. Она включает тщательную проверку здоровья, соответствие параметров по росту, весу, зрению. В течении месяца может идти проверка кандидата, его родственников. Ведь для службы в ФСБ России необходимо иметь только российское гражданство, и наличие родственников за границей может стать непреодолимой преградой.

После всех проверок следуют психологические тесты и сдача физических нормативов. У каждого отдела свои нормативы, но из средних кандидату в любом случае надо следить за здоровьем, бегать стометровку за 14 секунд и километр за 4 минуты 25 секунд.

Сотрудники ФСБ являются элитой среди госслужащих, как по интеллектуальным показателям, так и по силовым. Поэтому наличие званий, наград по спортивным соревнованиям, крупным олимпиадам, будут вам плюсом. Также желательно не иметь серьезных травм и болезней в прошлом, например, сотрясений или крупных шрамов. При медицинском обследовании изучают все вплоть до родинок и татуировок.

Как появилась Служба безопасности

Сегодня можно услышать много легенд о появлении ФСБ. Сфера задач органа указана в нормативной базе, которая и определяет его полномочия. Обо всем остальном, к сожалению, ничего не известно.

Сама структура появилась в 1993 в соответствии с указом президента РФ. Однако ведомство было организовано еще в первой половине 20-го века. Тогда Служба безопасности активно боролась с представителями крупных бандитских группировок, а также с контрреволюцией и т. д. Затем сформировалось НКВД, которое впоследствии было реструктуризировано в КГБ.

Структура работала вплоть до распада СССР. При расформировании государства служба прекратила свою деятельность, и необходимо было создать новое ведомство. В это время и была создана ФСБ, которая служила уже независимой России.

Обновленный орган несколько раз реорганизовывался, но самые значимые изменения в ФСБ произошли в период с 2003 по 2004 год. Далее была кадровая реструктуризация, которая повлекла за собой сокращение штата заместителей главы службы с 12 до 4 человек.