Что такое объект благоустройства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое объект благоустройства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Благоустройство придомовой территории включает в себя большое количество разных работ, в том числе озеленение, установку детских площадок, мероприятия по ландшафтному дизайну, освещение, а также в целом работы по поддержанию территории в чистом и ухоженном виде.

Элементы благоустройства территории

Раздел 2 Рекомендаций содержит подробные требования к элементам благоустройства: видам, назначению, созданию, расположению, размерам (в случае необходимости), удаленности от соответствующих объектов и т.д. Круг элементов озеленения достаточно широк, к ним относятся:

Далее мы рассмотрим некоторые из перечисленных элементов.

Озеленение. Данный элемент благоустройства представляет собой ландшафтную организацию территории, обеспечивающую формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования. Основными типами озеленения являются: массивы, группы, солитеры, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные).

Кроме того, озеленение может быть крышное и вертикальное.

Стационарное крышное озеленение предусматривается при проектировании новых, реконструкции и капитальном ремонте существующих зданий и сооружений, имеющих неэксплуатируемую крышу с уклоном не более 45 градусов.

Мобильное или смешанное (стационарное и мобильное) крышное озеленение предусматривается при проектировании новых, реконструкции и капитальном ремонте существующих зданий и сооружений любого назначения, имеющих эксплуатируемую крышу с архитектурно-ландшафтными объектами.

Стационарное, мобильное и смешанное вертикальное озеленение может предусматриваться при разработке проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений любого назначения, их фрагментов, если эти здания и сооружения имеют фасады или широкие (шириной не менее 5 м) плоскости наружных стен без проемов. Высоту вертикального озеленения рекомендуется ограничивать тремя этажами.

Ограждения. На территории муниципального образования рекомендуется применение различных видов ограждений, которые различают:

Ограждение территорий памятников историко-культурного наследия рекомендуется выполнять в соответствии с регламентами, установленными для данных территорий.

Рекомендуется отдавать предпочтение декоративным металлическим ограждениям на территориях общественного, жилого, рекреационного назначения.

Защитные металлические ограждения в местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп через газон должны быть высотой не менее 0,5 м.

Рекомендуется предусматривать конструкции средних и высоких ограждений в местах пересечения с подземными сооружениями, позволяющих производить ремонтные или строительные работы.

Приствольные ограждения в случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ следует предусматривать высотой 0,9 м и более, диаметром 0,8 м и более в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.

Здесь и далее прочерк означает, что Рекомендации не предлагают конкретных параметров по данной позиции. По мнению автора, они могут быть установлены муниципальным образованием самостоятельно.

При объединении площадок дошкольного возраста с площадками отдыха взрослых размер площадки должен быть не менее 150 кв. м. Соседствующие детские и взрослые площадки рекомендуется разделять густыми зелеными посадками и (или) декоративными стенками.

Рекомендуется изолировать детские площадки от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств. Подходы к детским площадкам не следует организовывать с проездов и улиц.

В случае изоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревьями, кустарниками) минимальное расстояние от границ детских площадок:

Обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке следующий: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.

Обратите внимание! Размещение игрового оборудования следует проектировать с учетом нормативных параметров безопасности, представленных в таблице 14 Приложения 2 к Рекомендациям. При этом площадки спортивно-игровых комплексов рекомендуется оборудовать стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием (п. 2.12.7.4 Рекомендаций).

Экологизация городского пространства

Ещё одна важная и нужная вещь – озеленение территории. Это прямая обязанность управляющих организаций, если, конечно, земельный участок входит в состав общего имущества в МКД.

Новые деревья и кустарники должны повысить уровень климатического контроля и защитить от:

• шума и ветра,
• солнца,
• выхлопных газов.

Разумеется, перечисленное выше не означает, что вся ответственность ложится на плечи управляющих организаций. Над национальным проектом «Городская среда и ЖКХ» работает коллектив из муниципальных властей, управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК и ЖК и жильцов.

Пространство двора ограничено, поэтому не стоит пытаться вместить в него всё. В каждом случае это индивидуальный проект и решения. Важно, что такие решения принимаются совместно с жителями домов.

Порядок разработки проекта благоустройства дворовой территории таков:

• вначале определяется тип двора,
• проводится зонирование площадки,
• вместе с жителями обсуждается концепция благоустройства,
• совместно разрабатывается и утверждается проект,
• проект реализуется также совместными силами.

Термины и определения

Одно из достоинств Рекомендаций — это наличие в них понятийного аппарата. Благодаря Рекомендациям мы имеем определение таких терминов, как благоустройство территории, объекты благоустройства, элементы благоустройства, уборка территории. Определения указанных терминов приведены в п. 1.5 Рекомендаций. Кроме того, основные термины и определения содержит Приложение 1 к Рекомендациям (в том числе термины и определения к Приложению 4 к Рекомендациям, в котором регламентированы вопросы в отношении классификации городских почв). Далее рассмотрим основные понятия, приведенные в п. 1.5 Рекомендаций.

Благоустройство территории — это комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.

Объектами благоустройства территории являются территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории административных округов и районов городских округов, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования.

К элементам благоустройства территории относятся декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.

Нормируемый комплекс элементов благоустройства — это термин, введенный Рекомендациями, который устанавливается в составе местных норм и правил благоустройства территории органом местного самоуправления. Объектами нормирования благоустройства территории являются территории муниципального образования, для которых в нормах и правилах по благоустройству территории устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории. К таким объектам относятся:

• площадки различного функционального назначения;
• пешеходные коммуникации и проезды;
• общественные пространства;
• участки (зоны) общественной и жилой застройки;
• санитарно-защитные зоны производственной застройки;
• объекты рекреации;
• улично-дорожная сеть населенного пункта;
• технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций.

Что входит в благоустройство города: цели, задачи и основные правила

Уличное благоустройство городских территорий – комплекс мероприятий, которые направлены на то, чтобы создать и поддерживать городскую среду в функциональном, экологичном, эстетичном и информативном состоянии. Оно затрагивает общественные пространства города, территории жилого и рекреационного назначения. Все они имеют свои особенности благоустройства, но в большинстве случаев работы происходят по одному сценарию:

1. Исследуется рельеф, тип грунта и другие особенности участка.
2. Разрабатывается проект, определяющий виды, объемы и стоимость работ.
3. Ведутся работы с рельефом: разрабатывается грунт, прокладываются коммуникации, зонируются территории и пр.
4. Укладываются покрытия, организуется освещение, прокладываются дороги и тропинки.
5. Ведутся работы по озеленению и ландшафтному дизайну.
6. Устанавливаются элементы оформления городской среды.

• 1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский институт стандартизации» (ФГБУ «РСТ») совместно с директором проектов Центра развития региональной экономики и городской среды дивизиона «Развитие регионов и инвестиции» АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ) О.С. Вовк

• 2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 393 «Услуги (работы) в сфере жилищно-коммунального хозяйства и формирования комфортной городской среды»

• 3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 октября 2022 г. № 1094-ст

• 4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Группы допустимой взаимозаменяемости растений древесных пород

1 Вяз (гладкий, шершавый), дуб (черешчатый, красный), ясень (обыкновенный, пушистый, пенсильванский, зеленый), липа (мелколистая, крупнолистая, кавказская), каштан конский, айлант, орех (грецкий, серый, черный), платан (восточный, западный), граб, бук, ликвидамбр, гинкго.

2 Тополь белый, тополь дрожащий (осина).

3 Тополь канадский, душистый, бальзамический, лавролистый, Максимовича, берлинский, московский, Симони.

4 Береза (бородавчатая, пушистая, каменная), тополь Симони, черемуха, клен серебристый, катальпа.

5 Ива белая, ива вавилонская.

6 Слива Писсарди, клен остролистый формы Шведлера.

7 Клен (остролистый, полевой, Явор), вяз (гладкий, шершавый), липа мелколистая.

8 Ель (обыкновенная, колючая), лиственница (сибирская, европейская), дугласия, тсуга, лжетсуга.

9 Сосна (обыкновенная, черная, крымская, Веймутова), сосна кедровая сибирская (кедр).

10 Тополь (пирамидальный, туркестанский или Болле), акация белая пирамидальная, дуб пирамидальный, кипарис.

11 Акация белая, глечия трехколючковая, сфора японская.

12 Вяз перистоветвистый, берест, карагач.

13 Клен остролистый, форма шаровидная; вяз перистоветвистый, форма шаровидная.

14 Рябина (обыкновенная, шведская, мучнистая, дубравколистая, дуболистая), черемуха, клен татарский, пробковое дерево, нудино дерево, мыльное дерево, уксусное дерево, тюльпанное дерево.

15 Туя (западная, восточная), можжевельник (обыкновенный, казачий), кипарис, кипарисовик.

16 Вишня, яблоня, груша, черешня, абрикос, шелковица.

Нюансы благоустройства

При выполнении работ, направленных на благоустройство прилегающей к многоквартирному дому территории, следует помнить о следующих нюансах:

1. Любое мероприятие, нанесшее вред озеленению, дорожному покрытию, освещению, ограждению или повредившее существующую детскую или спортивную площадку, грозит привлечением к административной ответственности и обязанностью возместить причиненный вред.
2. Размер первоначального штрафа для физического лица составляет 2-3 тыс. руб., для организации или индивидуального предпринимателя – 15-600 тыс. руб.
3. Повторное нарушение карается штрафом от 3 до 5 тыс. руб., если речь идет о гражданине и от 100 до 1000 тыс. руб., если о юридическом лице.

Важным моментом является приватизация. Многие предприниматели и организации незаконно используют придомовые территории МКД, размещая свои торговые точки в местах, где должны находиться детские площадки или зеленые насаждения. Если владельцы квартир своевременно побеспокоились о приватизации придомовой территории, то бизнесмену придется убрать постройки, необходимые для коммерческих мероприятий.

Кроме того приватизация четко обозначает границы, что позволяет осуществить анализ проводимых санитарных работ, а также определить их четкую стоимость. В результате жильцы могут узнать, за что они ежемесячно перечисляют средства коммунальщикам, а также подстраховаться на случай возникновения пожара, взрыва бытового газа, обвала и т.д.

Основная задача процесса — сделать территорию красивой и комфортной; чтобы достичь превосходного результата, работу, включающую необходимые виды благоустройства, выполняют поэтапно:

• Оценка состояния участка. Сотрудник организации выезжает на место предстоящего благоустройства, знакомится с рельефом и окружением. Проводятся исследования, определяющие глубину водоносного слоя, тип грунтов, наличие и расположение инженерных сетей. Собранные данные помогут выбрать оптимальный способ изменений.
• Разработка проектной документации. Определяется стиль дизайна участка (как правило, в соответствии со стилем жилья). Работы включают создание эскизов будущего дизайна и разработку ландшафтного дизайн-проекта, включая зонирование, план посадки растений, схемы дорожек. Отдельно оформляются планы дренажной системы и инженерных коммуникаций.

Регистрация права собственности на объекты внешнего благоустройства

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту — Закон №122-ФЗ)).

Согласно п. 1 ст. 4 Закона №122-ФЗ государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 130, 131, 132 и 164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

Требования к озеленению жилых территорий в рамках благоустройства

При благоустройстве территории многоквартирного жилого дома особое внимание уделяется озеленению квартала. Проведение работ по цветочно-декоративному оформлению парков, площадок и садов проводится в соответствии с санитарными требованиями, государственными стандартами и эстетической составляющей проекта.

Например, отдельный парк следует размещать в глубине микрорайона, как можно дальше от проезжей части, чтобы сохранить чистый воздух и не загрязнять его выхлопными газами. Если планируется создание целого комплекса скверов, соединяющихся между собой, необходимо учитывать расположение жилых построек благоустраиваемой местности.

Государственные стандарты определяют допустимые площади высаживаемых в жилых районах деревьев и кустарников, соотнося их с проектными нормами и объемом населенного пункта, его спецификой (природно-климатической зоной, административной значимостью и др.). Площадь озеленения жилых районов на одного жителя составляет (в числителе– проектная, в знаменателе– на перспективу): в крупных городах– 7/11м²; в средних муниципальных образованиях– 5/7м²; для городов-курортов– 16/20м²; в малых городах и сельской местности площадь озеленения не установлена.

Установлены и нормативы минимально допустимых площадей озеленения территории в пределах одного района: сады– 3гектара; скверы– 0,5га; общепоселковые сады– 2гектара. При этом площадь каждой самостоятельной части населенного пункта должна быть озеленена не менее, чем на 50% (не включая занятую непосредственно жилыми домами, проезжей частью, парковками, площадками и др.).

Площадь озеленения придомовой местности, рассчитанная на одного человека, зависит от количества проживающих в здании:

• двух-трехэтажный дом– 19м²;
• здание в четыре– пять этажей– 14м²;
• шести-восьмиэтажный дом– 10,5м²;
• здание в девять-двенадцать этажей– 8,5м²;
• шестнадцатиэтажный дом и выше– 7м².

Какие работы относятся к благоустройству

Для поддержания двора и площади вокруг многоквартирного дома в надлежащем состоянии необходимо проведения определенных видов работ. В перечень входят как постоянные, так и периодические:

• уборка территории;
• вывоз мусора;
• покраска деревянных и металлических элементов обустройства двора (лавочки, детские домики, клумбы, ограждения, заборы и т.д.);
• сезонная уборка листвы и снега;
• озеленение (высадка саженцев плодовых и парковых деревьев, кустарников, цветов и т.д.);
• строительные работы по созданию игровых или спортивных комплексов во дворе многоквартирного строения;
• обустройство площадок под мусорные баки;
• установка осветительных приборов;
• возведение малых архитектурных строений для украшения определенной зоны;
• огораживание территории;
• асфальтирование дорожек и прочее.

Для эффективного поддержания жизнеспособности сооружений Градостроительным кодексом РФ (ГСК РФ) предусматривается 2 вида ремонта – текущий и капитальный. Четкое их определение и разграничение позволяет определить ответственность, сроки проведения, объем работ и порядок финансирования. В соответствии с Кодексом в использовании понятий следует учитывать рекомендации Минстроя РФ (письмо №29521-ОГ-04 от 03.07.2017):

1. Понятие капитального ремонта принимается в редакции ч.14.2 ст.1 ГрК РФ. Он определяется, как замена или восстановление строительных конструкций, инженерно-технических систем и сетей, отдельных несущих элементов.
2. Текущий ремонт рекомендовано определять в соответствии с п.2.2
   Методического пособия МДК 2-04.2004. Под ним понимаются мероприятия, проводимые в плановом порядке для устранения неисправностей, частичного восстановления эксплуатационных параметров с заменой или восстановлением некоторых элементов по перечню, установленному нормативными и техническими документами.

Капитальный ремонт и благоустройство территории это одно и то же?

04 февраля 2020 года рассмотрены жалобы ООО «КС-Строй» на действия заказчика – Департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации муниципального образования «Город Архангельск», Уполномоченного органа – Администрации муниципального образования «Город Архангельск» в лице департамента экономического развития, при проведении электронных аукционов на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту объектов «Общественная территория у Исакогорского детско-юношеского центра, ул. Ленинская, 16 (Исакогорский и Цигломенский территориальный округ)» (извещение №0124300021020000006) и «Сквер на пересечении ул. Русанова – просп. Ленинградского» (извещение № 0124300021020000007).

ОО «КС-Строй» ссылается на то, что проектная документация не размещена в полном объеме на сайте ЕИС, а также проект контракта не содержит положения в соответствии с Постановлением Правительства №1466 «Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций».

Комиссией Архангельского УФАС России жалобы ООО «КС-Строй» признаны необоснованными. Однако, при проведении внеплановой проверки выявлены нарушения Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», выразившееся в неправомерно установленном требовании о наличии у участника закупки выписки из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования в отношении объектов капитального строительства. Как пояснил Заказчик, работы на объектах относятся к работам по благоустройству территории, а не капитальному ремонту, что подтверждается видами и объемом работ, указанных в локальных сметных расчетах, размещенных в составе документации.

Кроме того, Уполномоченным органом неправомерно установлено требование о предоставлении во второй части заявки на участие в электронном аукционе документов, подтверждающих соответствие участника закупки дополнительным требованиям.

Заказчик и Уполномоченный орган признаны нарушившим нормы ФЗ «О контрактной системе».

Комиссия Архангельского УФАС России отмечает, что это не единственные электронные аукционы, объявленные Заказчиком, на выполнение работ по капитальному ремонту общественных территорий, где были выявлены нарушения ФЗ «О контрактной системе» и Заказчиком подменены понятия благоустройство территории и капитального ремонта данных территорий.

Работы по благоустройству

Мероприятия по улучшению внешнего вида территории могут потребовать усилий группы профессионалов, среди которых ландшафтный дизайнер, опытный садовник, специалисты по геодезии, инженерным сетям и другие профессионалы. Но независимо от того, стоит ли цель осуществить все работы совместно со специалистами или самостоятельно, важно учесть минимальный комплекс строительных мероприятий, которые должны предшествовать благоустройству:

• Прокладывание всех инженерных коммуникаций, таких как водоснабжение, канализация, электроснабжение и дренажная система.
• Возведение основных вспомогательных сооружений.
• Учитывая, что границы частной жизни начинаются не с самого дома, а с забора — позаботьтесь о том, чтобы он отвечал вашему видению будущего ландшафтного дизайна и органично вливался в общий фон. Чрезмерно высоких, массивных заборов, которые создают ощущение замкнутости, лучше избегать.
• Обустройство автопарковочных мест. Следует предусмотреть места как для хозяев дома, так и организовать парковку для гостей. Куда удобнее планировать благоустройство отталкиваясь от уже имеющейся парковки, нежели потом перекраивать озеленённый участок или тропинки.
• Организация тротуаров, пешеходных дорожек, парковок, проездов и площадок системой отвода дождевых и талых вод. Они не должны становиться источниками загрязнений во влажную и скоплениями пыли в сухую погоду. Решить эту задачу поможет поверхностный водоотвод.

Что входит в благоустройство придомовой территории двора многоквартирного дома: элементы, правила. Озеленение и оформление

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефону прямо сейчас, это быстро и бесплатно (просто кликните для звонка):

Выбирая себе жилье в новом (или не очень) многоквартирном доме мы обращаем внимание на массу нюансов – цену, состояние квартиры, общедомовых помещений, лифтов, инфраструктуру.

Большую роль играет и состояние общедомовой территории, ведь каждый день, выходя на работу и выглядывая из окна, мы будем лицезреть одну и ту же картину.

Но не всегда ожидания соответствуют реальности и значению благоустройства и озеленения придомовых территорий уделяется должное внимание.

В нашей статье мы попробуем разобраться, что входит в благоустройство придомовой территории многоквартирного дома?

Похожие записи:

• Расчет больничных в 2022 году — сравнение с МРОТ
• Сколько учатся на права в автошколе
• Ответственность наследника по долгам наследодателя