Может ли директор быть совместителем?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли директор быть совместителем?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятия «совместительство» и «совмещение» похожи по смыслу в том, что предполагают выполнение дополнительной работы. Принципиальная разница между ними в том, что совместительством называют работу, выполняемую после завершения основной. То есть после окончания рабочего дня работник трудится над дополнительными задачами. А совмещение – это выполнение всех функций в рабочее время.
Совместительство или совмещение?
С совместителем заключается дополнительный договор на выполнение работ, отличных от основной трудовой функции. Совмещение может не закрепляться документально, не оплачиваться. Запись о нем не вносится в трудовую книжку. Задачи, выполняемые при совмещении, часто разнородны. Например, директор, кроме прямых обязанностей, сам ведет бухучет и заполняет кадровые документы.
Упоминание о совместительстве обязательно содержится в договоре и фиксируется в трудовой книжке, если директору это нужно. Оно дополнительно оплачивается, работа может быть одинаковой и выполняться одновременно в разных фирмах. Например, человек работает в должности директора в двух организациях.
Работа директора преподавателем в своем учреждении
Не будет нарушением требований ст. 276 ТК РФ работа директора бюджетного образовательного учреждения в том же учреждении в качестве преподавателя или в иной должности, согласие учредителя не требуется.
ВС РФ отметил, что хотя трудовой договор с руководителем государственного (муниципального) учреждения заключается на основе типовой формы, где в качестве работодателя указан госорган-учредитель, с точки зрения закона он таковым не является и выступает лишь в качестве представителя работодателя при заключении трудового договора. Работодателями же для руководителей государственных и муниципальных учреждений являются сами эти учреждения (определение ВС РФ от 14 декабря 2018 г. № 34-КГ18-17, обзор судебной практики по рассмотрению районными (городскими) судами Калининградской области гражданских дел во втором полугодии 2016 года).
Оформление ректорам (врио ректора) педагогической работы на условиях совмещения необходимо осуществлять путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору с руководителем организации на основании соответствующего заявления (см. письмо Минобрнауки России от 01.02.2019 №МН-201/АС «О работе руководителей подведомственных организаций по совместительству и совмещению»). При этом, как указывается в том же письме, дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей), по такой же профессии (должности) — путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.
В свободной от работы время руководитель образовательного учреждения может работать в другой организации, но только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
Трудовой кодекс не содержит ограничений на совмещение должностей руководителями организаций. В то же время все еще действует Постановление Совета Министров СССР от 04.12.1981 N 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» (далее — Постановление N 1145). В нем содержится перечень категорий работников, которым разрешено совмещать должности. Согласно пп. «а» п. 15 данного Постановления оно не распространяется на руководителей, их заместителей и помощников. Иными словами, совмещение генеральным директором должностей не допускается. Однако Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 25.03.2003 N КАС03-90 пп. «а» п. 15 Постановления N 1145 был признан не действующим в части «руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей». А Решением Верховного Суда РФ от 20.10.2003 N ГКПИ03-1072 — в части главных специалистов. Однако ограничение для руководителей организаций осталось. Вероятно, из-за того, что в этой части оно просто не было обжаловано. Но есть еще один момент: Постановление N 1145 действует только в той части, которая не противоречит Трудовому кодексу. Как известно, Трудовой кодекс не содержит в отношении генеральных директоров никаких ограничений в части совмещения. Поэтому мы считаем, что генеральный директор имеет право совмещать должности руководителя и главного бухгалтера в одной компании. Однако это все-таки спорный момент, поэтому будьте готовы, что трудовые инспекторы не согласятся с такой точкой зрения.
Итак, согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 129-ФЗ) руководители организаций в зависимости от объема учетной работы имеют право:
- учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
- ввести в штат должность бухгалтера;
- передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;
- вести бухгалтерский учет лично.
Таким образом, возможность руководителя организации лично вести бухгалтерский учет прямо предусмотрена Законом, и, следовательно, совсем не обязательно иметь в штате организации главного бухгалтера.
Итак, если руководитель организации принял решение лично вести бухгалтерский учет, это должно быть отражено в приказе об учетной политике организации. Введения в штатное расписание должности главного бухгалтера в этом случае не требуется.
Если директор организации лично ведет бухгалтерский учет и дополнительно принимает в организацию бухгалтера и кассира в качестве помощников, то в данной ситуации ведение бухгалтерского учета осуществляет уже не только руководитель организации, но и принятый на работу бухгалтер. Поэтому организация может воспользоваться положением пп. «а» п. 2 ст. 6 Закона N 129-ФЗ и учредить бухгалтерскую службу, возглавляемую главным бухгалтером, в состав которой будут входить принимаемые на работу бухгалтер и кассир. При этом директор организации сможет выполнять работу главного бухгалтера. Однако в данном случае должность главного бухгалтера уже должна быть предусмотрена штатным расписанием, а факт исполнения его обязанностей директором следует закрепить в приказе по организации. Кроме того, в трудовом договоре с генеральным директором должен быть предусмотрен отдельный пункт о том, что он исполняет обязанности главного бухгалтера (ст. 57 ТК РФ).
Особенности оформления договора с бухгалтером ТСЖ по совместительсву
Договор с бугалтером ТСЖ по совместительству может быть заключен на неопределенный срок в нескольких ТСЖ одновременно, что дает возможность подписания документов и ведения бухучета. Также такой работник может быть оформлен на удаленную работу с минимальным присутствием на рабочем месте.
Важно прописать должностные обязанности бухгалтера, включив в них взаимодействие с управляющей организацией, ведение налогового учета (чаще всего по упрощенной схеме налогообложения), ведение бухгалтерского учета.
Право подписи документов может быть закреплено на основании приказа или доверенности.
Трудовое законодательство различает 2 основных вида вторичной занятости: это совместительство и совмещение профессий.
Совместительство топ-менеджеров с точки зрения законодательства
Общая норма ТК РФ не дает оснований считать ситуацию генерального директора по совместительству с работой на другой должности или вне пределов организации невозможной. При отсутствии противоречий и поводов для отказа, каждый человек, возглавляющий компанию, как и остальные наемные работники, вправе претендовать на дополнительное трудоустройство не в ущерб основной работе в рамках внутреннего или внешнего совместительства.
Основанием считать новую работу законной служит наличие разрешения от уполномоченного органа работодателя или от владельца компании на трудоустройство в роли внешнего совместителя.
Таким образом, первым, кто решает, может ли работать гендиректор совместителем, станет сама организация, где человек трудится как основной работник. Данное положением подтверждается нормами закона № 197-ФЗ, абз.1 ст. 276 ТК РФ.
Не ограничивая в количестве совмещений, законодательство предписывает согласовывать каждое дополнительное трудоустройство с ответственным органом компании, имеющим полномочия решать подобные вопросы (или собственником юрлица).
Руководитель организации работает по совместительству вовсе не только лишь в должности топ-менеджера. При желании или возникновении необходимости гендиректор вправе оформляться внутренним совместителем на позицию бухгалтера или иного сотрудника в своей организации, либо претендовать на любую должность вне пределов возглавляемой компании.
Если сам собственник имущества компании или единственный учредитель выступает в роли генерального директора по совместительству, дополнительные согласования устраняются. Сама процедура получения разрешения работать где-то еще связана с желанием исключить возможные конфликты по основному месту трудоустройства. По этой причине согласие от первой компании не является обязательным требованием при принятии на работу в другое юрлицо. Это положение нашло свое отражение в трудовом законодательстве (абз.9 ст.65).
Исходя из сложившейся судебной практики (см. определение Мосгорсуда по делу № 33-5930/2016), предъявить претензию к трудоустроившемуся без согласования совместителю вправе только первый работодатель, где официально трудился гендиректор ООО.
Совместительство или совмещение?
Понятия «совместительство» и «совмещение» похожи по смыслу в том, что предполагают выполнение дополнительной работы. Принципиальная разница между ними в том, что совместительством называют работу, выполняемую после завершения основной. То есть после окончания рабочего дня работник трудится над дополнительными задачами. А совмещение – это выполнение всех функций в рабочее время.
С совместителем заключается дополнительный договор на выполнение работ, отличных от основной трудовой функции. Совмещение может не закрепляться документально, не оплачиваться. Запись о нем не вносится в трудовую книжку. Задачи, выполняемые при совмещении, часто разнородны. Например, директор, кроме прямых обязанностей, сам ведет бухучет и заполняет кадровые документы.
Может ли генеральный директор работать по совместительству
Общее правило указывает на то, что лицо, занимающее должность генерального директора в компании, наделено правом относительно ведения деятельности в условии внутреннего или внешнего совместительства. При этом, как указано выше, нужно принимать во внимание условие, согласно которому гражданину при желании быть внешним совместителем, потребуется запросить разрешение от собрания учредителей. Аналогичным правом обладает лицо, выступающее собственником компании.
Кроме того, собственник организации может делегировать указанные полномочия определенному органу или лицу. Тогда генеральному директору придется согласовывать совместительство именно с ним.
Обращают внимание, что требуется получить разрешение в каждой организации, где лицо выполняет руководящие функции. Указанные правила следует соблюдать и при условии, что гражданин устраивается в другое место работы не на руководящую должность.
Может сложиться ситуация, когда лицо в одно время выступает генеральным директором, а также учредителем фирмы, а также ее владельцем. Тогда у него есть возможность не просить разрешение на новое трудоустройство. Если человек по основному месту труда не оформлен на руководящей должности, при этом по совместительству желает стать гендиректором, то в этом случае также не потребуется заручаться согласием от владельца основной компании.
Важно указать на то, что рассматриваемое разрешение, выдаваемое гражданину на работу в пределах совместительства с другой компанией, имеет своим предназначением исключение спорных ситуации. В первую очередь учитываются интересы фирм, которые выступают основным местом ведения деятельности лица.
У руководящего состава фирмы, кто принимает генерального директора на работу в условии совместительства, не возникает правомочий относительно требований о предъявлении разрешения. Практика судебных органов указывает на то, что правом на заявление претензий к работнику относительно не одобренной работодателем занятости у другого нанимателя, то есть в условии совместительства, наделен только тот руководитель, в чьей компании лицо выполняет руководящие функции.
Генеральный директор по совместительству
Несмотря на то, что генеральный директор любой компании, по сути, является обычным служащим, в его отношении действующими законодательными нормами устанавливаются некоторые дополнительные требования. Прежде всего, директор предприятия обладает особым статусом по сравнению с другими сотрудниками.
Деятельность генерального директора регулируется отдельными положениями ТК РФ. В частности, в статье 276 отмечено, что данный служащий действительно обладает законным правом на исполнение своих обязанностей по совмещению, хотя и с определенными ограничениями.
В частности, в данном случае, речь идет исключительно о внутреннем совмещении. То есть генеральный директор может занимать сразу несколько рабочих мест только внутри одной организации. Что же касается внешнего совместительства – в отношении генерального директора оно запрещено. Фактически данный сотрудник не сможет занимать места в одной и одновременной в другой организации. Исключением будут являться лишь те ситуации, при которых генеральному директору было выдано официальное разрешение от уполномоченных лиц или инстанций. К таковым можно отнести:
- уполномоченную службу, которая обладает всеми необходимыми правами для выдачи вышеуказанного разрешения;
- собственника имущества одной из организаций;
- уполномоченное лицо, которое представляет законные интересы собственника компании в официальном порядке.
Правовое регулирование совместительства для руководителей организаций
Работа по совместительству как вид отношений, возникающих в результате подписания трудового договора, регламентируется Трудовым кодексом РФ. Ст. 60.1 ТК РФ декларирует право сотрудника помимо основной должности выполнять дополнительные трудовые обязанности, но вне основного рабочего дня. Такой режим занятости называется совместительством.
Особенности выполнения должностных обязанностей по совместительству регулирует гл. 44 ТК РФ.
При этом действующее законодательство о труде не запрещает совместительство: любой работник может оформлять трудовые контракты с неограниченным количеством нанимателей (ст. 282 ТК РФ).
Следовательно, генеральный директор, как и любой другой работник, может иметь дополнительные трудовые обязанности, работая по совместительству.
Однако правовое положение руководителей организации регулируется Трудовым кодексом в особом порядке. Ст.
276 ТК РФ подтверждает возможность для генерального директора иметь не одно место работы, однако вводит следующее условие — труд на условиях совместительства для директора возможен только с разрешения общего собрания учредителей (участников) организации. Протокол собрания, содержащий решение о найме директора по совместительству, реализует разрешительный порядок, описанный в ст. 276 ТК РФ.
Может ли генеральный директор работать по совместительству?
В трудовой договор, заключенный на работе по совместительству, необходимо внести изменения (например, о том, что работа является основной, а также в случае, если у работника изменяется режим работы и другие условия). Кроме того, исключительно с согласия работника возможно расторжение трудового договора о работе по совместительству (например, по соглашению сторон, по собственному желанию), а затем заключение трудового договора с другими условиями. При этом в трудовую книжку работника производятся соответствующие записи. В том случае если в трудовой книжке работника не было записи о работе по совместительству, то в трудовой книжке работника после записи об увольнении с основного места работы в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии). Затем вносится запись о принятии работника на работу со дня начала работы у конкретного работодателя со ссылкой на соответствующий приказ (распоряжение) и с указанием периода работы в качестве совместителя. В том случае если в трудовой книжке работника имеется запись о работе по совместительству, внесенная в свое время по основному месту работы, то после записи об увольнении с основного места работы и записи о полном, а также о сокращенном (при его наличии) наименовании организации в трудовую книжку следует внести запись о том, что с такого-то числа работа в должности такой-то стала для этого работника основной. В графе 4 делается ссылка на соответствующий приказ (распоряжение).
МОЖЕТ ЛИ ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР РАБОТАТЬ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ В ДРУГОЙ ОРГАНИЗАЦИИ?
Отвечает Юлия Хачатурян, NIKA RISK PLAN, ответ на вопрос опубликован в журнале «Кадровые решения»
В статье 276 ТК РФ сказано, что руководитель организации вправе работать по совместительству у другого работодателя. Однако для этого он должен получить разрешение либо уполномоченного органа юридического лица (например, у общего собрания учредителей), либо у собственника имущества фирмы, либо у уполномоченного собственником лица или органа. Естественно, если руководитель организации является ее единственным учредителем (участником), членом организации, собственником ее имущества, то требование на получение чьего-либо согласия на работу по совместительству на него не распространяется (часть 2 статьи 273 ТК РФ).
Вы можете посетить семинары, проводимые генеральным директором компании NIKA, RISK PLAN, чтобы задать интересующие вас вопросы лично:
Семинары по налогам, налоговому планированию (для бухгалтеров, финансовых директоров, руководителей и владельцев компаний)
Могут ли руководители работать по совместительству
Однако орган, к чьей компетенции относится решение вопроса о разрешении совмещения должностей руководителю организации, связан предметом и целью деятельности предприятия только в том случае, если речь идет о директоре унитарного предприятия. Этот вывод следует из того, что целевой (специальной) правоспособностью из коммерческих организаций по общему правилу обладают только государственные и муниципальные предприятия.
Подытожим: 1) руководитель унитарного предприятия вправе быть членом правления акционерного общества и выполнять функции (занимать должность) директора филиала, если это предписано распоряжением органа местного самоуправления (государственного органа), способствует выполнению государственных или муниципальных функций, соответствует уставной правоспособности унитарного предприятия; 2) руководителям иных коммерческих организаций уполномоченные органы вправе давать согласие на совмещение должностей без ограничений, по своему усмотрению; 3) руководитель унитарного предприятия, по совместительству являющийся членом правления — директором филиала хозяйственного общества, вправе рассчитывать на дополнительное вознаграждение в зависимости от результатов деятельности филиала и на компенсацию расходов, понесенных им лично при организации проекта.
Правовое регулирование совместительства для руководителей организаций
Работа по совместительству как вид отношений, возникающих в результате подписания трудового договора, регламентируется Трудовым кодексом РФ. Ст. 60.1 ТК РФ декларирует право сотрудника помимо основной должности выполнять дополнительные трудовые обязанности, но вне основного рабочего дня. Такой режим занятости называется совместительством.
Особенности выполнения должностных обязанностей по совместительству регулирует гл. 44 ТК РФ. При этом действующее законодательство о труде не запрещает совместительство: любой работник может оформлять трудовые контракты с неограниченным количеством нанимателей (ст. 282 ТК РФ). Следовательно, генеральный директор, как и любой другой работник, может иметь дополнительные трудовые обязанности, работая по совместительству.
Однако правовое положение руководителей организации регулируется Трудовым кодексом в особом порядке. Ст. 276 ТК РФ подтверждает возможность для генерального директора иметь не одно место работы, однако вводит следующее условие — труд на условиях совместительства для директора возможен только с разрешения общего собрания учредителей (участников) организации. Протокол собрания, содержащий решение о найме директора по совместительству, реализует разрешительный порядок, описанный в ст. 276 ТК РФ.
Количество рабочих мест по совместительству не ограничено. Максимальная ставка на совместительстве – 0,5. Но важно, чтобы график работы не совпадал с графиком по основной работе.
Может ли действующий директор, назначенный на должность собранием участников общества, принять себя на свободную ставку на должность заместителя генерального директора по внутреннему совместительству (на 0,5 ставки) в этом же обществе? Ответ на данный вопрос дали специалисты КонсультантПлюс на основании разъяснений чиновника из Минтруда. Получите бесплатный пробный доступ к К+ и ознакомьтесь с экспертным мнением.
Представлять фирму без доверенности
Как это работает. Юридическое лицо само по себе не может пойти в банк и открыть счет или подписать договор. Нужно, чтобы кто-то действовал от его имени. По общему правилу, чтобы представлять чьи-то интересы, нужна доверенность. Директор — единственный человек в компании, который может представлять ее интересы без доверенности.
Директор, в отличие от обычных работников, без доверенности может, например:
Директор решает, кто имеет право действовать от лица фирмы по доверенности. Например, доверенность нужна для того, чтобы забирать документы в почтовом отделении, представлять фирму в судебном процессе, подписывать договоры и акты, когда директор в отпуске. В доверенности должно быть написано, что конкретно представитель имеет право делать. Не стоит писать, что он может совершать любые сделки от лица фирмы или получает все полномочия директора. Суды считают, что такие действия не могут быть признаны разумными, — отвечать за действия представителя придется самому директору.
Постановление арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу № А46-8444/2014 PDF, 300 КБ
Полномочия директора подтверждаются протоколом общего собрания учредителей или решением единственного учредителя о назначении директора, а их срок — выпиской из устава. Кроме того, полномочия можно подтвердить выпиской из реестра юридических лиц — ЕГРЮЛ, там есть сведения о том, кто имеет право действовать от лица фирмы без доверенности.
Трудовой договор и его особенности
Если запись в трудовой книжке о совместительстве необязательна, то заключение трудового договора является одним из важнейших обязательств. В нем необходимо предусмотреть следующие пункты:
- Указать, что работа выполняется по совместительству
- Режим работы и отдыха, с обязательным количеством в часах
- В дни, когда сотрудник занят по должности совместителя, он не может быть занят более четырех часов, в случае же выходного дня по основному месту, разрешено трудиться весь день
- Заключить трудовой договор можно как на четкий срок, так и бессрочный
- Издание приказа на совместительство обязательно
- Уходит совместитель в отпуск одновременно как по основному месту, так и по дополнительному