Репатриация в Израиль в 2024 году из России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Репатриация в Израиль в 2024 году из России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В середине января руководители одного из националистических израильских движений встретились с министром абсорбции страны. На встрече подробно обсуждались вопросы, актуальные для большей части израильских пенсионеров.
Что входит в пакет документов для репатриации?
Прежде всего важно понимать, что потребуется собирать или восстанавливать по государственным инстанциям или архивам, кроме заявления и вашего паспорта:
- Ваше свидетельство о рождении
- Паспорт матери или отца (в зависимости от того, по чьей линии предок-еврей)
- Если родство по матери и она меняла фамилию вступая в брак — ее свидетельство о рождении
- Свидетельство о браке родителей
Если родство в третьем поколении (по бабушке/дедушке), добавляем:
- Паспорт бабушки или дедушки (смотря с кем доказываем родство)
- Свидетельство о рождении ваших мамы или папы (в зависимости от того, по чьей линии предок-еврей)
- Свидетельство о браке бабушки и дедушки
Если доказываем родство с прабабушкой — то добавляем еще один виток тех же документов, но уже по прабабушке.
И это — минимальный пакет (обычно требуется собрать порядка 25-35 документов). Бывает, что отсутствует сам паспорт и гражданство родственника доказывается по косвенным бумагам — например, записям архивных актов, в которых прописывается национальность. Помимо прочего, полный список требований и особенностей сейчас постоянно обновляется и меняется. Столкнувшись с довольно внушительным объемом желающих пройти процедуру экстренной репатриации, при формально ускоренной процедуре в последнее время консульство запрашивает все больше уточняющих документов, поиски и предоставление которых могут занимать более длительный срок. К примеру, свидетельства и справки, полученные не на территории Израиля, лучше перестраховаться и сразу заверить апостилем, если ситуация и время позволяет (так как эти просьбы поступают все чаще). В особенности это касается справок об отсутствии судимости — там данный штамп строго обязателен.
Перестраховаться всегда лучше, так как в спорной ситуации работник консульства перестрахуется и откажет, а помимо потраченного времени можно ощутить все особенности процесса оспаривания решения консула. Поверьте, это значительно сложнее, дороже и дольше. В свою очередь буквально несколько “косвенных” бумаг зачастую создают более благостное впечатление и существенно увеличивают шансы на положительное решение.
Репатриация с судимостью
Действующим законодательством Израиля не запрещено претендовать на получение гражданства или статус ПМЖ лицам с судимостью. Но в соответствии с законом «О возвращении», соискатель может получить отказ в том случае, если министр внутренних дел посчитает резидента потенциально опасным для еврейского общества.
Заявление каждого кандидата с судимостью рассматривается в индивидуальном порядке. Сотрудники МВД пристально изучают обстоятельства судебного дела, насколько давно было свершено преступление.
Чтобы успешно пройти репатриацию с судимостью, можно выбрать одно из следующих направлений:
- В посольство предоставить полный пакет документов и материалов по делу, на основании которых было вынесено судебное решение. Если удастся убедить консула в том, что человек не представляет никакой социальной опасности, сложностей с репатриацией не возникнет;
- Дождаться, пока не истечет срок давности. Срок давности на территории РФ по делам средней тяжести составляет 7-10 лет. После данного срока можно получить справку об отсутствии судимости.
На практике известно множество случаев, когда лицам с судимостью удавалось успешно пройти репатриацию. Резиденты смогли доказать, что не представляют никакой угрозы еврейскому обществу.
Экстренная репатриация в Израиль из России в 2024 году
Экстренная репатриация — это ускоренная версия процесса репатриации, действующая для граждан РФ, Украины и Беларуси, позволяющая получить документы репатрианта и гражданство Израиля в несколько недель.
Порядок действий:
- подготовить документы для экстренной репатриации (такой же пакет документов, что и для стандартного процесса, кроме справки о несудимости — ее можно не делать);
- прибыть в Израиль в рабочий день (в стране рабочая неделя начинается с воскресенья и заканчивается в четверг, в пятницу — короткий рабочий день, суббота — выходной);
- на пограничном контроле объяснить, что вы прилетели с целью репатриации;
- пройти предварительную консульскую проверку в аэропорту, чтобы оценить шансы на получение права репатриации (если не попадаете под программу репатриации, то сможете остаться в стране в качестве туриста);
- в ближайший рабочий день посетить Министерство Алии и интеграции, чтобы записаться на консульскую проверку (из-за ситуации в РФ время ожидания может составлять 1-3 недели);
- в назначенный день пройти консульскую проверку в Министерстве Алии и интеграции (право на репатриацию могут вручить в этот же день, или, запишут на выдачу документов на ближайшую дату);
- посетить МВД и подать заявление на получение внутреннего и заграничного паспортов (срок изготовления биометрического паспорта — 2-4 недели, заграничного — 1-2 месяца).
Преимущества переезда
Больше всего выгод от переезда на ПМЖ в Израиль получают те, кто имеет еврейские корни и совершает иммиграцию по Закону «О возвращении». Государство обеспечивает их существенной поддержкой и предоставляет всевозможные льготы. Можно перечислить лишь самые основные:
- бесплатный билет на самолёт;
- денежная помощь на первые 6 месяцев — корзина абсорбции, или саль клита;
- освобождение на 1 год от взносов в Ведомство национального страхования;
- освобождение на 10 лет от уплаты налогов на доходы, получаемые за рубежом;
- скидки на муниципальный налог;
- скидки при уплате налога на приобретение первой недвижимости;
- возможность бесплатно обучаться в израильских вузах.
Но и люди, которые переезжают в Израиль по работе или учёбе, тоже могут получать свои преимущества. Здесь высокий уровень зарплат, а дипломы израильских университетов признаются во всём мире. Резиденты имеют доступ к высококачественному медицинскому обслуживанию, а при желании могут заключить договор страхования с частной компанией. Наконец, в стране есть протяжённое морское побережье с отличными пляжами и множество красивых мест для отдыха.
Собеседование с консулом
Еврейские семьи, собирающиеся получить израильское гражданство, заполняют онлайн анкету «Просьба о визе репатрианта», прикладывают к ней подготовленные документы и ожидают вызова в дипломатическое представительство Израиля.
В России собеседование (консульская проверка) проходит в консульском отделе Посольства Израиля в Москве и в Генеральном Консульстве Израиля в Санкт-Петербурге. Необходимо личное присутствие всех переезжающих, в том числе и детей — начиная с 3-х лет. На собеседование нужно принести с собой оригиналы всех документов, отправленных вместе с анкетой, а также другие документы, которые могут оказаться полезными — например, семейные фотографии с предметами еврейского быта.
Сотрудник консульства во время общения пытается выяснить следующие вещи:
- Насколько хорошо заявитель знает историю своей семьи, сохраняется ли в семье связь между поколениями и еврейские традиции.
- Как заявитель воспринимает своё происхождение, считает ли он себя частью еврейского сообщества.
- Настроен ли заявитель остаться в Израиле, сделать его центром своей жизни.
Такие вопросы задаются неспроста, потому что израильская общественность давно уже обеспокоена тем, что люди совершают алию только ради получения гражданства и загранпаспорта. Интересы же израильского государства прямо противоположные: вернуть в страну евреев и заниматься построением сильного, передового общества. Рекомендуем обратить внимание на этот факт, когда вы будете рассказывать о своих планах на жизнь в Израиле.
По итогам собеседования сотрудник консульства может вынести три различных решения:
- одобрить заявление и поставить визу;
- отправить за дополнительными документами, назначив повторную проверку;
- отказать в просьбе о визе.
На то, чтобы предоставить недостающие документы, даётся 2 месяца. Как правило, консульский сотрудник просит их принести, когда доказательная база не очень сильная и состоит из одних косвенных свидетельств. Это, наверное, самая неприятная часть процедуры, потому что придётся преодолевать сопротивление российской бюрократии. Учреждения и ведомства очень неохотно выдают архивные документы, ссылаясь на запреты и внутренние циркуляры. Нередко люди тратят целый год на собирание справок.
Гораздо неприятнее, тем не менее, получить полный отказ. В этом случае никаких способов доказать свою правоту в консульстве нет — остаётся лишь слабый шанс на обжалование этого решения в израильском суде. Для этого придётся прибегнуть к услугам местного адвоката.
Репатриация с детьми в Израиль не вызывает обычно сложностей, даже при наличии особых потребностей у подрастающего поколения. Чтобы адаптация прошла максимально комфортно, правительство страны разработало несколько программ для детей имеющих право на репатриацию.
В этом случае они приезжают в Израиль без сопровождения родителей для ознакомления со страной или завершения школьного образования с сохранением гражданства страны исхода.
Программы для детей:
НААЛЕ — курс, позволяющий школьникам завершить образование, начатое в учебном заведении страны исхода, и получить израильский аттестат зрелости. Он признается и принимается большинством мировых вузов. Продолжительность программы для выпускников 8 (9-х) классов — 4 года, для заканчивающих 10 (11) класс — 3 года. Через год после начала обучения в Израиле дети могут навестить родителей в период летних каникул. Билеты им предоставляются бесплатно.
Makom.IL — программа рассчитана на детей от 14 до 17 лет и представлена в формате летнего отдыха в лагере. В рамках программы действуют два лагеря, в одном из которых принимают детей из Израиля, а в другом — из других стран. Но какого-либо разделения между лагерями нет, вместе они преследуют единственную цель — познакомить детей с еврейскими традициями и культурой, вызвать интерес к изучению иврита.
СЭЛА-МИР — курс подготовки выпускников школ к поступлению в вузы и колледжи Израиля продолжительностью 10 месяцев. Предназначен для людей с еврейскими корнями в возрасте от 17 до 21 года. Участники программ МАСА не имеют права на участие в программе СЭЛА. Все участники должны предоставить аттестат зрелости со средним балом не ниже 4 по пятибалльной шкале и оплатить вступительный взнос 300$.
Участвовать в программе могут только дети до 3-го поколения. Все программы нацелены на комфортную адаптацию в стране потенциальных репатриантов.
— Мы приехали в октябре, поселились под Хайфой. Я по знакомству нашла очень дешевую квартиру, — говорит 35-летняя москвичка Саша. — У мужа есть израильское гражданство, а у нас с дочкой его нет. Выяснилось, что это большая проблема. Сейчас нас записали на какую-то проверку на середину января.
Саша рассказывает о приемах выживания в дорогой стране: «В пятницу днем, перед началом шаббата, когда все лавки закрываются на двое суток, продавцы выставляют ящики со скоропортящимися овощами и фруктами. Русские и эфиопы на них набрасываются как коршуны. Я вот вчера еле доперла до дома рюкзак с провизией. Ну потом, если покупать не то, что хочется, а то, что по скидкам, то получится, что все дороже, чем в Москве, но уже не в три раза, а только в полтора».
Адвокат Идан Молдавский говорит, что нееврейские родственники граждан Израиля, которые приезжают в рамках процедуры восстановления семьи, оказываются в очень сложной ситуации.
— Теоретически людям нужно доказать, что их брак не фиктивный. Но на практике это очень непросто сделать. Процедуры многоступенчатые и очень медленные. Все вместе они могут занять до четырех лет. И, насколько я понимаю, все это время эти люди никакой помощи от государства не получают. К тому же случаются эксцессы. Например, в моей практике был случай пару месяцев назад, когда гражданин Израиля хотел привезти в страну свою жену-инвалида и малолетнего ребенка. Но в аэропорту жену и ребенка отделили и депортировали обратно, поскольку они приехали без приглашения. Мы потом выиграли это дело, и этим людям разрешили вернуться, но обязали внести крупный залог за право жить в Израиле. Но в целом это довольно типичная ситуация. Хотя, конечно, я не вижу картину в целом. Ко мне обращаются только люди, у которых есть деньги. Но я слышал много таких историй. Представьте себе: обычный человек, в чужой стране, у него немного денег, нет адвоката, и его или его близких депортируют. В этой ситуации большинство смиряется: «Ну и пусть, попробую как-нибудь прожить в Турции».
В самом уязвимом положении оказываются люди, у которых права на гражданство Израиля нет. Многие из них пытаются проникнуть в страну под видом туристов, пользуясь правом безвизового въезда для россиян. Но получается не у всех. Пограничники стараются оценить риск, что человек может нарушить правила пребывания и остаться в Израиле дольше положенного. В последние месяцы число тех, кому отказали во въезде, стремительно растет, рассказывает Идан.
— Россияне почти никогда не говорят правды. Что они уезжают от мобилизации, например. Это бы сделало их соискателями убежища. Но вместо этого они придумывают причины, которые звучат неправдоподобно. Я видел 20-летнего парня, который сказал пограничникам, что приехал навестить свою тетю, которую никогда не видел, и заодно посмотреть Святую землю. Конечно, его депортировали.
Правда, система предоставления убежища по гуманитарным причинам в Израиле на практике не работает, по крайней мере в сравнении со странами Европы. В еврейском государстве процент удовлетворенных ходатайств об убежище составляет десятые доли процента. И это сознательная политика государства.
— Они заботятся о еврейской демографии, — объясняет Молдавский. — Не хотят видеть здесь неевреев. Это выглядит так: если у вас слабые аргументы о том, что вы нуждаетесь в убежище, ваше дело быстро рассмотрят и откажут. А если аргументы сильные, дело будет рассматриваться годами. Скажем, если бы сюда приехал человек формата Навального, власти рассматривали бы его дело, пока в России не поменялась бы власть. А уже потом отказали бы из-за отсутствия угрозы.
Но в отличие от европейских стран Израиль почти сразу дает соискателям убежища право на труд. В итоге люди остаются в стране уже по рабочей визе, но без перспективы когда-нибудь получить гражданство. Впрочем, бюрократические сложности репатриантов и беженцев лишь половина их проблем. Неопределенность будущего, тоска по оставшимся на родине близким, да и по самой родине создает постоянное психологическое давление, с которым бывает непросто справиться.
— Приступы тревоги бывают постоянно, — вздыхает Гена. — Как с ними справиться? Да никак. Все время живешь на таких эмоциональных качелях. Триггером может стать что угодно. Я вот поговорил с дочкой по скайпу, а у нее за спиной шкаф стоял, который я покупал несколько месяцев назад. И этот шкаф меня потом весь день преследовал. Ничего не можешь делать. Закроешь глаза — и опять этот шкаф видишь. Аж слезы душат. Эта тоска со временем не проходит и не ослабевает. Просто постепенно учишься с ней жить.
Саша из Хайфы тоже испытывает приступы ностальгии. Она в принципе рассчитывает однажды вернуться: «Когда все изменится». Но пока предпочитает ждать ящики с бесплатными овощами перед шаббатом.
— У меня в сентябре в Москве была настоящая депрессия. Не могла ни есть, ни спать. Ходила по Москве: все такое красивое, сверкающее. А все равно п****ц. А здесь, несмотря на бюрократию, на бардак с этими очередями, на цены, я понимаю, как жить. Хочется домой, конечно. Но мне пока спокойнее здесь, а не там.
Двойное гражданство в Израиле
Согласно законодательству между Россией и Израилем нет двустороннего соглашения о возможности двойного гражданства. Но, гражданам обоих государств можно получить второе гражданство.
Чтобы израильтянину получить паспорт гражданина Российской федерации, он обязан письменно отказаться от имеющегося подданства. При этом, российские миграционные службы не требуют доказательств выхода из израильского гражданства. Израильское законодательство не предусматривает лишения гражданства подданных, которые получили статус резидента в другом государстве. Поэтому для израильтян двойное гражданство является выгодным в плане пользования правами граждан обоих государств. Имея два паспорта они могут свободно перемещаться, приобретать недвижимость, учиться, работать.
Российское законодательство не запрещает гражданам из России получать гражданство других государств, но обязывает в течение 2 месяцев сообщать об этом ГУВМ МВД. Для россиян есть возможность сохранить российский паспорт и пользоваться вторым гражданством. Но, в соответствии со ст.62 Конституции РФ, наличие у гражданина России гражданства иностранного государства не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства.
По закону, человек с гражданствами Россия/Израиль должен платить налоги, проходить воинскую службу в обоих государствах. Если резидент более 6 месяцев проживает и работает за пределами Российской Федерации, он освобождается от уплаты налогов в России. Если резидент проживает в Израиле, но официально трудоустроен в России, ему нужно будет платить налог на доход по ставке 30%. По такой же ставке учитываются доходы от инвестиций и продажи, покупки, аренды недвижимости.
Репатриант, проживающий в России более 6 месяцев в году или постоянно, должен быть призван на срочную военную службу. Не подлежат призыву на военную службу имеющие право на отсрочку, или освобожденные от исполнения воинской обязанности.
Израильское законодательство освобождает репатриантов от уплаты налогов с полученных доходов в течение 10 лет после прибытия в страну. Но от службы в армии репатриант не освобождается. Если репатриант проживает на территории Израиля 6 месяцев в году или постоянно, он обязан пройти срочную военную службу независимо от пола. В армии служат и парни и девушки в возрасте с 18 до 28 лет. Репатрианты, прибывших в страну в возрасте 22 лет от воинской обязанности освобождены. От призыва освобождаются также имеющие отсрочку или другие основания.
Услуги в рамках Алии в Израиль
Компания «МиграПлюс» не только может собрать полный пакет документов для подачи документов в Израильское консульство, но и оказывает отдельные эксклюзивные виды услуг. Наиболее популярными являются:
- Поиск документов, которые подтверждают еврейские корни во всех странах СНГ (Архивы, загсы, Красный Крест);
- Профессиональная подготовка наших клиентов к собеседованию с Консулом;
- Соберем и восстановим полный пакет документов для получения второго гражданства;
- Занимаемся получением гражданства Израиля для евреев и неевреев;
- Оказываем помощь в изучении и правильном заполнении анкеты;
- Содействуем в записи на собеседование с Консулом и в агенство Сохнут;
- Оказываем помощь в прохождении Гиюра;
- Оказываем помощь лицам, отказавшим в визе на ПМЖ в Консульстве;
- Оказываем помощь с тестом ДНК;
- Виза в США на 10 лет. С ноября 2023 года визы в США для граждан Израиля будут отменены.
- Оказываем полный пакет услуг по Репатриации и получению гражданства Израиля.
Перечень услуг, которые оказывает наша фирма, широк, поэтому за подробной информацией обращайтесь к нам напрямую.
Что такое репатриация?
Репатриация в Израиль – возвращение на историческую родину этнических евреев. Это масштабная государственная программа, направленная на то, чтобы страна прирастала гражданами, имеющими еврейские корни. Самые основные правила, касающиеся репатриации, прописаны в «Законе о возвращении», принятом в 1950 году, и «Законе о гражданстве», опубликованном в 1952 году.
За 70 с лишним лет на землю предков возвратилось несколько миллионов евреев со всего мира, особенно много – из бывшего СССР. По данным статистики, русскоязычные составляют 17% населения Израиля. Самой многочисленной была так называемая Большая алия 1989-1995 годов, когда в страну приехало более миллиона олимов (репатриантов) из России и союзных республик.
Важная часть государственной программы
В наше время возвращение в страну евреев является важной частью государственной политики. Этому процессу уделяется немало внимания, государство всячески поощряет репатриацию, создает благоприятные условия для проживания евреев. За последние несколько десятилетий власти страны провели огромное количество операций по спасению еврейского народа. Они делают все возможное для того, чтобы переселение лиц еврейской национальности в Израиль происходило комфортно и максимально безболезненно для всех членов семьи. Для помощи мигрантам были открыты множество благотворительных фондов, которые готовы всегда прийти на помощь. Чтобы сделать процесс переселения еще более организованным и комфортным для людей, было даже создано специальное Министерство алии и интеграции.
Что такое закон “О возвращении”
Израильский парламент – Кнессет – в 1950 году принял закон “О возвращении” в Израиль, позволяющий воспользоваться правом репатриации каждому представителю еврейской национальности. Евреи, проживающие в других странах, получили возможность вернуться на свою историческую землю и оформить гражданство Израиля. Вместе с заявителем стать израильскими гражданами могут близкие члены семьи без еврейской национальности до третьего поколения независимо от вероисповедания – супруга/супруг, дети и внуки.
Законом также предусмотрено ограничение возможности оформления гражданства. Иностранцам, чья деятельность несет угрозу и направлена против интересов еврейского народа, государственные органы Израиля откажут в праве на репатриацию. Отрицательный ответ предоставляется иностранцам, нарушившим закон в других государствах и желающим найти убежище на израильской территории для избежания правосудия.
Подготовка документов и прохождение консульской проверки
Основные этапы экстренной репатриации в Израиль отличаются от обычной процедуры переезда в другую страну. Участники должны соблюдать определенные правила, подготовиться заранее и пройти ряд проверок и сроки для получения возможности получения гражданства Израиля.
Перед подачей заявления на репатриацию, необходимо ознакомиться с основными правилами и условиями получения гражданства Израиля. Кому доступна экстренная репатриация и на какие условия она рассчитана?
- Экстренная репатриация в Израиль предназначена для тех, кто имеет еврейское происхождение по материнской линии или принял еврейство.
- Она предоставляет возможность получить гражданство Израиля и обеспечить себе и своей семье лучшие условия жизни и развития.
- Экстренная репатриация доступна только тем, кто успешно прошел проверку соответствующих документов и пройдет обязательное интервью в консульстве Израиля.
Перед подачей заявления на репатриацию в Израиль необходимо подготовиться к получению гражданства и прохождению консульской проверки. Основные шаги в этом процессе включают:
- Составление заявления на получение гражданства Израиля с указанием причин экстренной репатриации.
- Сбор и подготовка всех необходимых документов, таких как паспорт, свидетельство о рождении, документы, подтверждающие еврейское происхождение и принятие еврейства и другие.
- Предоставление всех необходимых документов в консульство Израиля.
- Ожидание рассмотрения заявления и назначения консульской проверки.
- Прохождение интервью в консульстве Израиля, где будут заданы вопросы о цели репатриации и проверены предоставленные документы.
Кто может стать репатриантом
Закон о возвращении евреев в Израиль, принятый ещё в 1950 году, подразумевает, что переехать в это государство могут дети и внуки евреев. Естественно, свою принадлежность к еврейской национальности придется доказать, предоставив справки – например, из ЗАГСа. При этом имеет значение конфессия потенциального мигранта. Конечно, никто не может заставить вас перейти в другую веру, но даже ближайшие родственники евреев, не исповедующие иудаизм, рискуют не попасть под программу для репатриантов.
Также существует ещё одна группа тех, кто имеет право на репатриацию в Израиль. Это люди, принявшие иудаизм по Галахе, то есть своду законов, зафиксированных в Торе. Данное правило вызывает критику, так как ограничивает в правах представителей других конфессий, а ведь в Израиле установлено равенство прав для всех граждан.
Так или иначе, но других путей стать репатриантом нет. Даже если полноправный житель страны возьмёт себе в жёны иностранку (или жительница выйдет замуж за приезжего), новому члену семьи гражданство не дадут. Придётся оформлять ВНЖ, ходатайствовать о ПМЖ.
Программа переселения в Израиль из государств СНГ
С чего начать репатриацию в Израиль гражданам из стран СНГ? Всё с той же подготовки документов и обращения в специализированные организации. Множество граждан СНГ переехало в Израиль по политическим мотивам после 1989 года. С приходом к власти Горбачёва, людям, не сумевшим найти работу в России, где и сейчас слишком много мигрантов, стало легче уехать из СССР. Поэтому есть смысл спросить совета по переселению у старшего поколения.
Репатриантам из СНГ может помочь такая религиозная организация, как «Слово Жизни». А в поиске жилья будут полезны путеводители по регионам, где в конце ХХ века строили больше всего домов именно для приезжих из СНГ, а не из России и Украины. Это такие города, как:
- Ашдод (здесь проживает около 200 000 мигрантов);
- Кармиэла;
- Нацрат-Илит;
- Йокнеама;
- Беэр-Шева;
- Офакима.