Места для курения: требования и порядок организации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Места для курения: требования и порядок организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Курительные комнаты и площадки не могут быть организованы в столовых, медпунктах, общественных санузлах и санитарно-бытовых местах. Они не должны находиться в комнатах, предназначенных для отдыха работников. Лучше, если они не будут с ними даже соседствовать. Сигаретные испарения не должны проникать на соседние территории — бытовые и промышленные.
Места для курения: нормативы и требования
Работодателю при организации мест для курения на предприятии следует руководствоваться законом и действующими нормативными актами ведомств. Перечислим основные:
- Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
- Приказ Минстроя РФ № 756 от 28.11.2014 «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака».
- Приказ Минздрава РФ № 786Н от 28.11.2014 «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака».
- Действующие СанПиНы, СП (своды правил) контролирующих ведомств.
Можно ли курить в летнем кафе: административное законодательство
Согласно ФЗ, утвержденному в феврале 2013 за № 15, гласящему о сохранении здоровья граждан страны от негативного воздействия табачного дыма, курение сигарет/табака запрещается в некоторых местах. Это следующие территории, где за курение придется заплатить немаленький штраф:
- гостиничные комплексы;
- автозаправочные станции;
- заведения общественного питания;
- торговые места (магазины, рынки, базары, ярмарки);
- помещения, где оказываются различные социальные услуги;
- пассажирские платформы, где осуществляется посадка/высадка людей;
- общественные пляжи и места, специально оборудованные для купания;
- уличные территории на расстоянии до 15 м от входа в данные учреждения;
- медицинские здравницы, госпитали, поликлиники, больницы, травмпункты;
- учреждения, связанные с предоставлением различного типа услуг населению;
- здания и учреждения по оказанию общеобразовательных услуг, в том числе и спортивных;
- общественный транспорт (в том числе городской, водный, наземный, подземный и воздушный);
- органы государственных структур, здания администрации и местного самоуправления;
- места общественного пользования жителей жилых домов (лестницы, площадки, лифты, чердаки, колясочные, приподъездные территории);
- территории, предназначенные для детского отдыха, в том числе детские площадки, детсады, ясли и прилегающие к ним территории).
Все территории и места, где курить запрещается, должны быть оснащены специальным запрещающим знаком. Требования к оформлению такого указателя установлены Приказом РФ от мая 2014 за № 214. Данный знак размещается при каждом входе в здание, на территорию и все объекты, подпадающие в списки мест, запрещающих курение.
Оборудование помещений для курильщиков
Курильщикам оставили возможность удовлетворять свои потребности на специально обустроенных для этого территориях. Что представляют собой помещения, предназначенные для курения и где их искать?
Таким местом может быть открытая площадка или специально отведённая и оборудованная соответствующим образом комната. Помещение для курения не может находиться в туалете, коридоре и на лестничной площадке, у пожарных выходов, в непосредственной близости от медпунктов и мест отдыха. Курилки размещают так, чтобы они располагались в шаговой доступности, но при этом запах табака не проникал в другие помещения.
Места для курения обозначаются специальным знаком «Курить здесь» в соответствии с ГОСТ Р-2.4.026-2001 и обустраиваются особым образом.
Согласно правилам пожарной безопасности, для отделки помещений, предназначенных для курения, могут быть использованы только такие негорючие материалы, как металл, плитка и стекло, а все поверхности обрабатываются огнезащитными составами. Обязательный атрибут курилки — урна, причём, в соответствии с требованиями, металлическая. А вот мягкой мебели быть не должно — злоупотреблять никотином с комфортом не получится.
Большое внимание уделяется соблюдению санитарно-гигиенических норм. И самый важный аспект — вентиляция
Её мощность регулируется требованиями СНиП 31-05-2003
Помещение должно быть хорошо проветриваемым, но при этом важно, чтобы продукты горения не попадали в другие комнаты
Места для курения должны быть обогреваемыми — температура воздуха в холодное время года не должна опускаться ниже 16°C. Максимальный градус нормативами не определён.
Помещения для курения чаще всего делают в комнатах, смежных с туалетными, и предполагают их использование как мужчинами, так и женщинами. Единственное, что нужно учитывать при этом — чтобы место не было проходным.
Общие требования к организации мест для курения
Места для курения — как неизолированная площадка, так и курительная комната — должны быть изолированы ото всех помещений, так или иначе связанных с осуществлением рабочего процесса. Отдельная изолированная комната для курения должна быть организована на предприятиях численностью от 200 человек и более. «Курилки» недопустимо устраивать в санитарно-бытовых помещениях, в том числе санузлах общего пользования, столовых, мест отдыха, медпунктов и т. п.
Главное требование: места для курения должны быть размещены так, чтобы запах их курительных помещений не проникал в производственные и бытовые помещения.
При этом (в том числе с целью избежать нерациональных потерь времени в рабочее время) до помещений для курения расстояние не должно быть больше 75 метров в зданиях и не более 150 метров от рабочих мест на производственной или строительной площадке. Минимальное расстояние — 5 метров.
Ответственность работодателя и работника
Нарушение правил влечёт за собой ответственность. За курение с нарушением правил предусмотрено наказание в виде штрафов (см. Таблицу 1).
Таблица 1
Нарушение | Размер штрафа |
При табакокурении в запрещенных местах | от 500 до 1500 руб. |
Если это сделано на детской площадке | от 2000 до 3000 руб. |
Когда курильщик старается привлечь детей к этой привычке | от 1000 до 2000 руб. |
Когда родители мотивируют ребёнка начать | от 2000 до 3000 руб. |
Школьный сайт — «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствия потребления табака»
С 1 июня 2013 года вступил в силу Федеральный закон № 15-ФЗ от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствия потребления табака».
Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Данным Федеральным законом определены понятия курение табака, окружающего табачного дыма, последствий потребления табака, потребление табака, спонсорство табака, табачные организации.
Определены полномочия федеральных органов государственной власти в сфере охраны здоровья граждан, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Согласно новым изменениям будут штрафовать за курение в неположенном месте для граждан от 500 до 1500 рублей. За курение на детских площадках граждане заплатят 2000 — 3000 рублей.
- За продажу несовершеннолетним табачных изделий или табачной продукции предусмотрен штраф от 3 до 5 тысяч рублей для граждан, от 30 до 50 тысяч рублей для должностных лиц, от 100 до 150 тысяч рублей для юридических лиц.
- В соответствии со статьей 12 Федерального закона в целях предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака:
Законодательство и курение: что можно и что нельзя
Правила, относящиеся к курению, регламентируются различными нормативными актами
В 2013 году был принят закон № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма…».
Минстрой России издал приказ № 756/пр от 28 ноября 2014 года, в котором рассматривались вопросы о выделении специальных мест для курения и правилах их оборудования.
Существует ГОСТ, посвящённый оборудованию мест для курения. Это межгосударственный стандарт. В ГОСТе 12.4.026-2015 подробно рассмотрены стандарты безопасности труда и, в частности, требования, предъявляемые к местам для курения.
17 мая 2001 года было введено в действие постановление главного санитарного врача России «О санитарных правилах» (№ 14). Там, в числе прочих, были рассмотрены меры по обеспечению чистоты воздуха.
В этих документах рассматриваются меры, которые помогают защитить здоровье окружающих. Закон № 15-ФЗ регламентировал требования, которые обязательны для каждого работодателя, который планирует оборудовать отдельное место для курящих. В этом нормативном акте предусмотрено запрещение табакокурения во всех общественных местах. Оно также действует в рабочих зонах. Закон предусматривает лишь следующие исключения:
- Если на открытом воздухе были специально оборудованы особые места для курящих.
- Это разрешено делать на судах дальнего плавания на специальных площадках.
- В многоквартирных домах с согласия жильцов для этого могут предоставляться отдельные, специально оборудованные помещения.
Что делать, если кто-то курит в помещении, за которое я отвечаю
Согласно памятке Министерства здравоохранения, если факт нарушения закона был замечен на рабочем объекте, то можно обратиться в местное отделение Роспотребнадзора или в территориальное отделение МЧС.
Обращаться в полицию стоит в том случае, если нарушители были замечены на детских и спортивных площадках, в подъездах, лифтах и прочих общественных местах.
Если нарушение закона происходит в помещении, действовать необходимо следующим образом:
- обратиться к курящему, сделать акцент на имеющиеся запрещающие знаки и попросить затушить средство курения;
- напомнить, что курение в неположенных местах может повлечь административное наказание;
- сообщить, что по установленным правилам, так же и собственник ответственность за помещение, и в случае выявления факта нарушения, штраф может быть наложен и на вас;
- попросить покинуть помещение, если гражданин продолжает курить и не реагирует на замечания.
Чтобы не быть многословными, все факты нарушений лучше фиксировать на видео или фото съемку.
Сигарета за обедом или во время напряжённой беседы стала привычкой? Пожалуйста, закуривайте, но только в том случае, если вы находитесь дома. Если же это общественное место, придётся сдержать свои желания или воспользоваться специальным помещением для курения.
Итак, где сигарета будет под запретом?
- В подъезде и лифте. Привыкли подпитывать себя никотином по дороге домой? Успейте это сделать до того, как откроете входную дверь и войдёте в здание.
- На рабочем месте. Даже если вы трудитесь среди людей, разделяющих пристрастие к никотину, чтобы покурить на работе, придётся воспользоваться специально отведённым помещением для курения.
- В учреждениях образования и здравоохранения. Школы и больницы — зоны, свободные от табака.
- Места общественного питания. Если вы привыкли очередную сигарету запивать чашечкой кофе, позаботьтесь о бронировании столика в зале для курящих. Если такого нет, в ресторане, скорее всего, организовано специальное помещение для курения.
- Вряд ли вам придёт в голову побаловать себя сигаретой во время шоппинга, но тем не менее запомните: в магазинах и торговых центрах не курят!
- В гостиницах должны быть предусмотрены помещения для курения. В номерах — никакого табака!
- В поездах и на судах курение под запретом. Нельзя зажигать сигареты и на платформах вокзалов.
Курение в неположенном месте чревато штрафом до 1500 рублей. Но дело даже не в деньгах, а в том, что, удовлетворяя свои прихоти, вы подвергаете опасности других людей. И самыми незащищёнными в этом случае являются дети. Именно поэтому за курение на территории детской площадки штраф для курильщика возрастает вдвое.
Как часто могут работники бегать на «перекуры»
Трудовое законодательство не регулирует вопросы выделения времени работнику на «перекуры». Если курение в течении рабочего процесса не запрещено внутренним локальным актом работодателя, то для этого работники могут использовать обеденное время. Например, в компании может быть разработано положение о запрете курения на предприятии или иной норматив, регулирующий данный вопрос. Работодатель может использовать различные поощрительные меры для работников, отказавшихся от вредной привычки.
Работодателям важно помнить, что на их предприятиях и учреждениях должны быть оборудованы специальные места для курения (курилки), с обозначением знака место для курения. Как вариант, можно распечатать соответствующий текст на компьютере и приделать к месту для курения.
Обратите внимание! Если таких мест не будет и работник будет замечен курящим на неположенной территории, то штраф будет наложен не только на него, но и на работодателя, я который, в силу закона, был обязан обустроить такое помещение.
Вопрос о запрете курения и по настоящее время в обществе стоит достаточно остро. Несмотря на принятые законодательные акты, требования и правила нарушаются. Борьба с курильщиками хоть и ведется, но их численность не спадает. Чтобы закон действительно работал, проявлять бдительность стоит всем. Если в общественных местах, где курение запрещено, будет замечен правонарушитель, не стоит молчать и проходить мимо. Чем больше внимания будет привлечено к проблеме, тем быстрее она сможет решиться, а нормы закона действительно заработают.
Важно
В центре круга горизонтально размещается графическое изображение сигареты, представляющее из себя три прямоугольника черного цвета. Размер первого прямоугольника должен быть не менее 120 х 25 мм, второго и третьего — не менее 6,2 х 25 мм. Прямоугольники размещаются слева направо. Расстояние между первым и вторым прямоугольником должно составлять не менее 5 мм, между вторым и третьим — не менее 6,2 мм.
Внимание
Сверху второго и третьего прямоугольников размещаются волнистые линии шириной не менее 5 мм, изображающие дым. Сигарету пересекает красная поперечная полоса шириной не менее 17,5 мм. Красная поперечная полоса выполняется под углом 45 градусов к горизонтали с наклоном слева сверху от каймы направо вниз к кайме и не должна прерываться графическим символом знака (сигаретой).
Как правильно организовать место для курения на предприятии
В начале ХХI века эта привычка признана глобальной табачной эпидемией. В России в 2001 году вступил в силу закон 87-ФЗ от 10.07.2001, который прямо запрещает курить на рабочем месте. Затем акценты были смещены с запретительных мер на стимулирующие. В 2008 году страна присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака с целью уменьшения смертности населения. Был принят новый закон. Он закрепил полный запрет на курение во всех закрытых общественных местах и до минимума ограничил свободу курильщиков вне помещений общего пользования. Миссия ФЗ-15 от 23.02.2013 хорошо считывается из его названия — «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Не изменилась позиция законодателя и на настоящий момент. Несмотря на многочисленные инициативы, в 2018 году правительство отказалось вводить отдельное регулирование для популярных электронных сигарет и вейпов. Было принято решение оставить все альтернативные «устройства» для курения в зоне прямого регулирования 15-ФЗ. Действующее законодательство ведет борьбу не с курильщиками, а с курением.
Ответственность работодателя и работника
На территории предприятия работник имеет мало шансов понести административную ответственность за нарушение правил. Отвечать в соответствии с КоАП он будет только в случае курения непосредственно в зонах, оговоренных в 15-ФЗ. Нарушение внутренних регламентов и курение в неположенных местах станет основанием для дисциплинарной ответственности и наложения взысканий администрацией предприятия.
Для работодателей ответственность шире и регулируется она ст. 6. КоАП РФ:
Вид нарушения |
Размер штрафа для должностных лиц, руб. |
Размер штрафа для юридических лиц, руб. |
|
---|---|---|---|
Несоблюдение требований к знаку о запрете курить и порядке его размещения |
10 000–20 000 |
30 000–60 000 |
|
Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест для курения табака |
20 000–30 000 |
50 000–80 000 |
|
Несоблюдение требований по контролю за соблюдением норм 15-ФЗ в общественных помещениях, используемых для организации деятельности предприятия |
30 000–40 000 |
60 000–90 000 |
Как ограничить курение на территории компании?
В нашей компании сотрудникам разрешено курить в определенном месте – рядом с парковкой на прилегающей к офису территории. Эта норма закреплена Правилами внутреннего трудового распорядка и приказом по основ-ной деятельности. Должны ли мы сейчас предпринимать какие-либо действия в связи со вступлением в силу «антитабачного» закона? И если да, то какие? 1 июня 2013 г. вступили в силу основные положения «антитабачного» Федерального закона. В прошлом номере журнала мы говорили о том, можно ли запретить сотрудникам курить на работе.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закон № 15-ФЗ) предусмотрено право работодателя выделить специальные места для курения в помещении и/или на своей территории (например, во внутреннем дворике, на крыльце офиса и др.). Для этого нужно последовательно выполнить следующие действия.
Проект «Компактные курительные кабинки»
Одной из новых разработок российских инженеров является компактная кабинка для курения, которая может устанавливаться в любых помещениях общественного назначения. Она не требует дополнительного крепления к полу, потолку или стенам, а соответственно, не внесет каких-либо изменений в архитектуру здания. Работать кабина будет от электрической сети общего назначения.
Капсула кабинки выполняется из легкого углепластика. Внутри располагаются эргономичные кресла, пепельницы и плазменная панель. Во время курения человек будет смотреть информационные ролики о вреде курения. Один сеанс курения будет длиться 10 минут.
Курительные кабинки будут оснащены уникальной системой вентиляции. Она сможет засасывать загрязненный никотином воздух и быстро очищать его. Таким образом, полностью исключается возможность попадания табачного дыма в легкие некурящих.
В кабинку можно будет приходить со своей пачкой сигарет либо поштучно приобретать их в автомате.
Аналогичные разработки существуют и уже воплощены в жизнь во многих европейских странах.