Виды инструктажей по охране труда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды инструктажей по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Надомники – это лица, которые трудятся на пользу работодателя по месту своего фактического проживания. Он предоставляет им сырье, материалы, необходимое оборудование. Условия, в которых организован их труд, должны соответствовать требованиям ОТ точно так же, как и «обычных» работников. О существовании этой необходимости работодателей ставит в известность ст. 311 ТК РФ. Поэтому надомников также необходимо обучать ОТ в полном объеме, соответствующем их деятельности. Это касается и инструктирования. Работодатель организует обучение надомных работников, может освобождать их от инструктажей на тех же основаниях, что и работников, которые трудятся на территории предприятия.
Порядок и сроки проведения инструктажей по охране труда?
| Вид инструктажа | В каких случаях проводится | Кому проводится | Кто проводит |
|---|---|---|---|
| Вводный |
|
|
специалист по охране труда/ ответственное лицо, назначенное приказом |
| Первичный |
|
Всем работникам. Исключение: офисные работники, имеющие оптимальные или допустимые условия труда, а также не имеющих на рабочем месте других источников опасности |
непосредственный руководитель работника |
| Повторный | регулярно, не реже 1 раза в 6 месяцев или не реже 1 раза в 3 месяца, для работников, выполняющих определенные виды работ | Всем работникам. Исключение: работники, которые освобождены от прохождения инструктажа приказом руководителя организации |
непосредственный руководитель работ |
| Внеплановый |
|
список работников определяется приказом руководителя организации | непосредственный руководитель работника |
| Целевой |
|
всем работникам, в том числе освобожденным | непосредственный руководитель работ |
Распространяется ли порядок проведения инструктажей по охране труда на «дистанционщиков»?
«Дистанционщики» выполняют свои рабочие функции вне стационарных рабочих мест, ответственность за состояние которых лежит на работодателях. Они скорее оказывают услуги, чем занимаются выполнением конкретных производственных заданий. Нанимая работников, которые будут трудиться дистанционно, по требованию ст. 312.3 ТК, работодатель должен ознакомить их с требованиями ОТ, которые касаются оборудования и средств производства:
• рекомендованных к использованию;
• предоставленных в распоряжение сотрудника.
Дополнительно, согласно требованиям этой же статьи ТК, работодатель, который использует труд «дистанционщиков», должен:
• расследовать и учитывать НС и ПЗ, произошедшие с его дистанционными работниками;
• выполнять предписания Госнадзора, рассматривать представления органов общественного контроля относительно «дистанционщиков»;
• страховать дистанционных работников от НС и ПЗ.
Поэтому проводить все виды инструктажей по охране труда для «дистанционщиков» в ряде случаев все же придется. Организуются такие инструктажи так же, как и остальное общение «дистанционщика» с работодателем: в форме пересылки .doc, .txt, .pdf и любых других файлов, конференции в Skype, Viber и любом другом мессенджере, используемом организацией. Отметка об ознакомлении «дистанционщика» с инструктажем по ОТ делается в том же порядке, как и с другими нужными для работы документами. Это целесообразно обсудить и прописать в трудовом договоре, указать в Правилах внутреннего распорядка, «Положении об обучении по ОТ» и других документах, которые затрагивают этот вопрос. Работодателю позволено освобождать «дистанционщиков» от инструктажей точно так же, как и других работников.
Качественно проведенный инструктаж – недорогое, но эффективное мероприятие, которое позволяет работникам трудиться с полной самоотдачей, не рискуя собственным здоровьем и безопасностью.
Во вводной части мы уже упоминали о персональной ответственности работодателя и возложенные на него обязанности за соблюдением норм охраны труда (далее ОТ) на предприятии. Это требует от руководства предприятия организовать проведение как общих, так и целевых инструктажей для безопасного выполнения работниками своих трудовых обязанностей. Инструктажи проводятся со всеми сотрудниками, без исключения, в соответствии с предусмотренными нормами, невзирая на форму собственности организации, и ее вида деятельности. Это положение также распространяется на прикомандированных лиц и всех, кто впервые оказывается на территории предприятия.
Данное мероприятие может проводиться индивидуально для каждого работника или коллективно, в зависимости от вида инструктажа и внутреннего распорядка. Ответственность за порядок проведения инструктажей возлагается на комиссию по ОТ, возглавлять которую должно лицо, входящее в состав руководства организации (директор, инженер предприятия и т.д.). Для небольших коллективов допускается ввод специальной штатной единицы специалиста, на которого возлагается ответственность за периодичность проведения инструктажей по ОТ.
На практике, руководство и главные инженеры редко непосредственно проводят такие мероприятия, они перепоручают данные обязанности службе охраны труда или ответственным лицам, прошедшим специальное обучение.
На предприятиях, а также в организациях и компаниях должны быть изданы соответствующие локальные акты, в которых регулируются порядок мероприятий по охране труда, согласно нормативам действующего законодательства.
Внеплановый инструктаж
Проведение внепланового инструктажа по охране труда необходимо в тех случаях, когда сотрудник должен получить новую информацию по охране труда. Также он нужен для сотрудников, сделавших перерыв — от 30 дней в случае работ с вредными и/или опасными условиями труда, более 60 дней — в остальных случаях.
Внеплановый инструктаж по охране труда проводится руководителем подразделения или непосредственным руководителем работ. Программа его формируется в зависимости от причины его проведения, от нее же зависят сроки осуществления инструктирования. В случае изменений технологического процесса или обновления оборудования инструктирование в обязательном порядке проводится до начала работ.
Инструктажи надомных и удаленных работников: есть ли разница?
Есть. Если надомные работники инструктируются в полном объеме (с учетом осуществляемой ими деятельности), то удаленные сотрудники (ст. 312.3 ТК) должны быть ознакомлены с требованиями охраны труда, касающихся рекомендаций к использованию средств, предоставленных такой категории сотрудников предприятием для осуществления ими должностных обязанностей.
Дополнительно работодатель в отношении таких сотрудников обязан:
- проводить расследования и осуществлять учет несчастных случаев с удаленными сотрудниками;
- следовать рекомендациям Ростехнадзора относительно такой категории работников;
- осуществлять страхование удаленных сотрудников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Вводный инструктаж по безопасности труда следует осуществлять в первый рабочий день. Он проводится для:
- всех принимаемых на работу;
- командированных в учреждение лиц;
- сотрудников иных предприятий, работающих в пределах территории работодателя в текущем периоде;
- стажеров и т.п.
Проведение вводного инструктажа по безопасности труда возложено на специалиста по ОТ, иногда на сотрудника, определенного распорядительным документом руководителя.
Программа включает информацию о:
- нормативной базе в сфере охраны труда;
- правилах работы на предприятии;
- СИЗ;
- чрезвычайных происшествиях;
- порядке получения доступа к самостоятельной трудовой деятельности и т. д. Законодательно определены иные, кроме рассмотренного, виды инструктажей по безопасности труда: первичный на месте работы, повторный, внеплановый и целевой. Их осуществляет непосредственный начальник работника, обучившийся по ОТ и прошедший проверку приобретенных знаний.
Как проводятся инструктажи в ОАО «РЖД» и МЧС
Сколько видов инструктажей по охране труда проводится в крупных компаниях? В целом процедура ничем не отличается от общепринятого порядка, например, используются те же 5 видов инструктажей по охране труда в ОАО «РЖД». Также работники ведомства проходят стажировку (обучение на рабочем месте), для отдельных категорий проводятся противоаварийные тренировки и дублирование (проверка знаний одновременно с основным работником). Проводится обучение по ОТ и проверка знаний при профессиональной подготовке, при повышении квалификации по специальности и технической учебе, ведутся очередные и внеочередные проверки знаний по ОТ.
Все виды инструктажей по охране труда на ж/д завершаются устной проверкой полученных знаний и навыков. Факты проведения проверки регистрируются в специальных журналах. Также эти сведения вносятся в личную карточку.
Виды инструктажей по охране труда в МЧС полностью совпадают с общепринятым порядком. Главная задача ОТ в подразделениях МЧС – сведение к минимуму вероятности поражения или заболевания работника, повышение эффективности в противодействии пожарам и различным чрезвычайным ситуациям.
Где проводятся инструктажи по охране труда?
Предприятия используют в работе разное оборудование и технологии. Даже в соседних цехах может отличаться перечень опасных и вредных факторов. При составлении алгоритма для проведения инструктажа по охране труда вне зависимости от его вида важно учитывать, как общие моменты, предусмотренные законодательно, так и относящиеся непосредственно к конкретному рабочему месту.
Порядок оформления, основная программа, правила и инструкция по проведению
Любое обучение и инструктажи по охране труда должны быть засвидетельствованы документально. Тоже касается инструкций. Конечно, когда проводится само занятие, ведется журнал посещаемости, если это не единоразовый курс. По окончании данного типа делается отметка в журнале о том, что работник его прошел и имеет определенные знания.
В зависимости от производства, работнику может быть выдано направление на работу. Если в нем не будет отметки о прохождении инструктажа, тогда начальник производства не имеет права на допуск к работе такого человека.
Программу, по которой проводится инструктирование, диктует законодательство относительно того или иного производства. В конце должен быть проведен опрос, тестирование или экзамен, который докажет знания работника и обеспечит ему допуск.
- В группе или индивидуально (водный обычно индивидуальный, так как редко производят прием нескольких человек одновременно, а вот первичный и остальные – это чаще всего уже групповые занятия).
- Обучение проводится, как беседа.
- Длительность беседы не меньше полутора часов.
- Обязательна демонстрация оборудования, материалов.
- Возможно использование наглядных видео или фото материалов, которые демонстрируют несчастные случаи, связанные с несоблюдением техники безопасности.
Инструктирование – это важный этап на производстве. Каждый из них имеет свои цели, которые нужно достичь во время обучения. Правильно составленные инструкции – это гарантия безопасной работы на любом предприятии.
К прохождению первичного инструктажа привлекаются следующие категории работников:
- Вновь принятые;
- Работающие по срочному трудовому договору со сроком менее 2 месяцев, либо на сезон;
- Совместители;
- Надомники;
- Работники, которым поручено выполнение новой работы;
- Командированные со сторонних организаций сотрудники;
- Практиканты;
- Другие, участвующие в производственной деятельности фирмы работники.
Проводит первичный инструктаж руководитель подразделения, куда приняли работника. Проводится он до того, как работник приступает к самостоятельной работе.
Мнение эксперта
Михайлов Владислав Иванович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Знает о законе все.
Программу инструктажа разрабатывает руководитель подразделения самостоятельно. После разработки его нужно согласовать с тем сотрудником, которого назначили ответственным за охрану труда, либо со специалистом.
После того, как программа будет согласована, она должна быть утверждена приказом директора.
Важно! Офисные работники также должны проходить инструктаж по охране труда. Исключений в законодательстве для такой категории сотрудников нет
Конечно для офисных сотрудников должен содержать моменты, относящиеся непосредственно к их работе. Поэтому инструктаж для офисного персонала содержит следующие вопросы:
- Правила по безопасному использованию электроприборов;
- Поведение сотрудника на своем рабочем месте;
- Правила оказания первой помощи.
Первичное инструктирование выполняют, соблюдая следующие требования:
- Инструктором является руководитель структурного подразделения, к которому относится трудящийся (например, бригадир или начальник отдела). Если для работы в подразделение направлены представители подрядчика, то их инструктируют совместно руководитель подразделения и руководитель работ со стороны подрядной организации (п. 8.7 ГОСТ 12.0.004-2015).
- К инструктируемым лицам относятся все трудящиеся, занимающиеся производственной деятельностью (письмо Минтруда России от 17.05.2019 № 15-2/ООГ-1157). Если деятельность работника не касается наладки, ремонта, применения, эксплуатации, обслуживания и испытания оборудования, а также не связана с использованием механизированного или электрифицированного ручного оборудования, то по воле нанимателя он может быть освобожден от инструктирования (п. 2.1.4 Порядка обучения).
- На периодичность проведения инструктажей по охране труда в данном случае влияет то, как часто изменяется рабочее место или трудовая функция сотрудников: они проводятся после принятия на работу, перевода в другое подразделение или направления на выполнение новой работы либо в командировку, но до начала самостоятельной работы.
Вводный инструктаж проводят с работником сразу после его приема на работу. По сути своей это рассказ о том, как соблюдать правила безопасности при нахождении на предприятии в целом. Как правило (но совсем не обязательно) этот вид инструктажа проводится специалистом по охране труда. Иногда правильно чтоб право проводить вводный инструктаж имели несколько человек, поскольку специалист может заболеть, уволиться, уйти в отпуск. Иногда даже прием на работу может осуществляться по разным адресам.
Главное, чтобы этот сотрудник (сотрудники) был назначен приказом директора.
Также эта функция может быть у работника либо организация или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения. Или другой документ, утвержденный работодателем.
Главное, что в нем должна быть указана следующая информация:
- дата проведения вводного инструктажа по охране труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда;
- профессия (должность) работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда;
- число, месяц, год рождения работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда;
- наименование подразделения, в котором будет осуществлять трудовую деятельность работник, прошедший вводный инструктаж по охране труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего вводный инструктаж по охране труда;
- подпись работника, проводившего вводный инструктаж по охране труда;
- подпись работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда.
ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА: ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ И ВИДЫ
Известно, что ответственность за безопасность труда несет работодатель. Одной из обязанностей работодателя является организация и проведение инструктажей по охране труда. Какие виды инструктажей по охране труда существуют и как должны проводится.
Порядок проведения
Обучение и инструктаж по вопросам охраны труда должен проводится со всеми работниками в процессе их трудовой деятельности независимо от формы собственности и видов деятельности субъекта хозяйствования. Субъект хозяйствования на основе «Типового положения об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда» разрабатывает и утверждает соответствующие «Положения об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда субъекта хозяйствования» с учетом специфики предприятия, организации или учреждения, а также формирует планы-графики проведения обучения, с которыми должны быть ознакомлены все работники.
Виды инструктажей
По характеру и времени проведения инструктажи по вопросам охраны труда подразделяются на: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.
Вводный инструктаж по охране труда проводится:
· со всеми работниками, которые только поступили на работу (постоянную или временную) независимо от их образования, стажа работы по этой профессии или должности;
· с работниками, которые находятся в командировке на предприятии и принимают непосредственное участие в производственном процессе;
· с водителями транспортных средств, впервые въезжающих на территорию предприятия;
· с учениками, воспитанниками и студентами, прибывшими на предприятие для прохождения производственной практики;
· с учениками, воспитанниками и студентами в учебно-воспитательных заведениях перед началом трудового и профессионального обучения в лабораториях, мастерских, на полигонах и т.п..
Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию (решением правления) возложены эти обязанности по программе, разработанной службой охраны труда с учетом особенностей производства.
Программа первичного инструктажа по охране труда
Первичный инструктаж по охране труда, образец которого должен храниться у руководства подразделения компании, организуется исключительно на рабочих местах. В приложении 5 к ГОСТу 12.0.004-90 предложен перечень основных тем, которые рекомендуется затронуть в ходе этого инструктирования. В него включены:
1. Используемое оборудование, его особенности, способы обеспечения безопасности.
2. Обзорная информация о технологии производства, процессах, которые ведутся в подразделении.
3. Обстоятельства травм, аварий, которые были на аналогичных рабочих местах, их причины, способы их предотвращения.
4. Опасности, с которыми можно столкнуться в ходе работы: опасные зоны оборудования, возможные неисправности, негативное влияние окружающей среды, порядок действий трудящегося, когда что-то пойдет не так.
5. Пожарная и электробезопасность, схемы эвакуации.
6. Последовательность подготовки к ведению работ и их окончанию.
7. Правила безопасности в ходе выполнения работ, требования к качеству их выполнения.
8. Правила безопасности работ разных видов, в том числе опасных, транспортировки грузов.
9. Правила безопасного поведения на рабочем месте, ухода за инструментом.
10. Информация о средствах пожаротушения, электрозащиты, сигнализации, СИЗ.
11. Задачи, которые решаются на этом рабочем месте, связанные с ними особенности, требования, факторы с негативным действием на организм.
В программу первичного инструктажа по охране труда включаются требования инструкций по ОТ, Правил внутреннего распорядка, другой нормативной документации локального характера, требования которой обязательны для исполнения работником. Она разрабатывается руководителем подразделения, который прошел соответствующую его должности подготовку в области ОТ. Далее ее нужно согласовать в службе ОТ и утвердить у руководителя организации.
Проводя первичный инструктаж по охране труда, нельзя просто по очереди зачитывать инструкции. Программу инструктажа следует проработать заранее, заботясь о том, чтобы информация воспринималась как можно лучше. Улучшить понимание материала помогут схемы, плакаты, учебные заготовки. При этом нужно обязательно демонстрировать безопасные методы работы.