Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После подписания договора, страховик выдаёт застрахованному лицу, на период оформления основного, временный документ ОМС, который равно правомочен на весь период ожидания. Мера, связанная с выдачей промежуточного документа связана с необходимостью изготовления основного полиса с помощью специальных технических средств, так как сейчас он представлен пластиковой карточкой. Практика показывает, что период ожидания, во многих случаях, не превышает двухнедельный срок.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Может ли иностранный гражданин получить ОМС
Закон об обязательном медицинском страховании №326-ФЗ предусматривает возможность предоставления страхового покрытия рамками базовой программы в отношении следующих лиц:
- Без исключения граждан России.
- Иностранным гражданам, находящимся в стране на законных основаниях, предусмотренным порядком, зарегистрировавших место жительства.
- Иностранцы, находящиеся на территории страны временно, установленным порядком зарегистрировавшие своё место пребывания.
- Люди с неподтверждённой принадлежностью к гражданству какого-либо государства, проживающие на законных основаниях.
- Иностранцы, обратившиеся за помощью к российскому государству, в связи с обстоятельствами угрозы жизни (здоровью) на территории своих стран, получившие статус беженцев.
- Лица, участвующие в программах воссоединения соотечественников (переселения в Россию), после соблюдения формальностей миграционного законодательства и получения статуса временного переселенца.
Иностранцы, прибывшие из стран евразийского экономического союза (киргизы, казахи, армяне и белорусы) имеют право на трудовую деятельность без оформления патента, поэтому могут заключить договор страхования ОМС на общих условиях с россиянами.
Срок изготовления и срок действия
Срок действия полиса ОМС для иностранных граждан представлен следующим:
- Проживающие на территории государства постоянно (временные переселенцы включительно) – ограничения по длительности, как и у россиян, не предусмотрены.
- Полис ОМС для иностранных граждан с РВП с постоянным трудоустройством, ограничено разрешённым временем пребывания в России.
- Лица, получившие статус беженца использовать возможности бесплатного оказания медпомощи по полису смогут до окончания срока действия удостоверения.
- Приглашённые специалисты и иные мигранты, на законном основании оформившие трудовые отношения, страховое покрытие по полису могут использовать до окончания срока этих отношений или даты его досрочного расторжения трудового договора.
Какие документы нужно предоставить для получения полиса?
Каждая категория иностранных граждан для получения полиса ОМС предоставляет в страховую компанию свой пакет документов. Лицам, имеющим ВНЖ или РВП, и членам их семей понадобятся:
- документ, удостоверяющий личность;
- вид на жительство или разрешение на временное проживание в РФ;
- СНИЛС (при наличии).
Беженцы предъявляют только один документ — удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Вышеперечисленные категории иностранных граждан регистрируется в системе ОМС самостоятельно, обращаясь в любую страховую компанию.
Следующая категория — граждане ЕАЭС (Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана). Для оформления полиса они предоставляют:
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовой договор;
- СНИЛС (при наличии);
- бланк уведомления о постановке на регистрационный учет по месту пребывания.
ОМС для иностранцев с временной регистрацией
Временно пребывающие в РФ иностранные лица не могут претендовать на получение полиса ОМС. Данная группа лиц имеет право всего лишь на получение бесплатной медпомощи в критических случаях.
Однако у них есть возможность приобрести полис ДМС, то есть медпомощь на платной основе.
Для всех остальных категорий иностранных лиц оформление полиса проходит по месту проживания, при этом не имеет значения прописка и временная регистрация. Сам полис не включает в себя данные о местоположении застрахованного гражданина, но подобная информация необходима для внесения данных в единый электронный реестр. В случае изменения места пребывания иностранный субъект обязан уведомить свою СК об этом в течение 1 месяца, а если в регионе нового места проживания нет её филиалов – выбрать новую.
Важно! Перечень медицинских услуг ограничивается рамками территориальной программы, но не может быть меньше базовой, хотя в развитых регионах РФ она несколько обширнее.
Какие документы нужны для получения полиса
Страховой полис ОМС иностранец может оформить самостоятельно. Для этого нужно обратиться в страховую компанию, представители которой должны подробно объяснить, как происходит получение ОМС гражданами Киргизии.
Обычно страхователь обращается в СК с заявлением, где указана следующая информация:
- ФИО;
- дата рождения;
- место рождения и гражданство;
- СНИЛС;
- паспортные данные;
- информация о месте регистрации;
- данные миграционной карты;
- контакты для связи;
- реквизиты трудового договора, в том числе, дата заключения и длительность действия.
Как получить медицинский полис гражданину Киргизии в России в 2021 году: общие условия
Важно! Не имеет значения, оформил гражданин Киргизии разрешение на временное проживание (РВП), или нет – он в любом случае имеет право на бесплатный страховой полис ОМС как гражданин страны-участницы ЕАЭС.
Граждане Российской Федерации получают полис обязательного медицинского страхования бесплатно (ОМС) и получают право на обслуживание в государственных и муниципальных поликлиниках на безвозмездной основе. Наличие полиса ОМС является обязательным.
Что касается иностранных граждан, в большинстве случаев для них доступен полис ДМС – добровольного медицинского страхования, предполагающий взимание платы в размере от 2,5 до 50 тысяч рублей единовременно.
Однако, граждане Киргизии, в том числе оформившие разрешение на временное пребывание (РВП) в России, наравне с россиянами пользуются правом на получение бесплатного полиса ОМС. Условия медицинского страхования также аналогичны тем, что соблюдают граждане РФ. Даже если бы гражданин Киргизии находился в РФ без РВП, ему по-прежнему был бы доступен полис ОМС, т.к. Киргизия – страна-участница ЕАЭС (см. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014).
ОМС для ЕАЭС: полис ОМС для иностранных граждан в России
Поскольку договор о ЕАЭС предусматривает одинаковое социальное обеспечение для граждан стран ЕАЭС и граждан России, перед Евразийской экономической комиссией стоял вопрос о предоставлении медицинской помощи на российской территории для граждан ЕАЭС, поскольку у временно пребывающих иностранных граждан из Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана, легально трудящихся на территории России, ранее не было возможности участвовать в программе обязательного медицинского страхования в РФ.
Обсуждение этого вопроса длилось длительное время, пока не было достигнуто полное соглашение сторон о соблюдении договора по обеспечению равных прав трудящихся из государств ЕАЭС в области здравоохранения. И в конце октября 2021 года Министерство здравоохранения России выпустило приказ, вносящий изменения в правила ОМС для граждан ЕАЭС.
Таким образом, с 1 января 2021 года в связи с вступлением в силу новой редакции от 27.10.2016 г. правил обязательного медицинского страхования в России, временно пребывающие иностранные граждане из стран Евразийского экономического союза получили возможность бесплатно оформить полис обязательного медицинского страхования.
То есть теперь граждане Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии, которые официально работают в РФ, имеют право обратиться в страховую компанию для оформления полиса обязательного медицинского страхования.
Полис для детей — обязателен или нет
В российском законодательстве нет обязательства оформлять полис для иностранного ребенка, проживающего в России. Но без него в государственных поликлиниках окажут только экстренную медицинскую помощь и только в рамках международных договоров, которые подписаны не со всеми странами.
Например, в статье 3 Соглашения Правительств стран — участников СНГ указано, что плановая медицинская помощь оказывается иностранцам платно. Это значит, что плановые медицинские осмотры придется производить за деньги в частных организациях. Сюда входит и посещение терапевта, и ушибы, и получение справок, и диспансеризации.
Без полиса не получится:
- сделать плановую прививку;
- бесплатно получить справку в бассейн или иную спортивную секцию, детский лагерь, санаторий;
- проходить плановый ежемесячный осмотр детей до года, ежегодную диспансеризацию;
- получить консультацию профильных врачей без экстренной необходимости;
- получить бесплатные направления на диагностику, физиотерапию, массаж.
Пакет документов на прием на работу гражданина Киргизии в РФ в 2022 году
Полный перечень бумаг, которые должен затребовать кадровый отдел при приеме на работу иностранца, включает следующие позиции:
- патент или разрешение на работу – второе может оформляться по инициативе конкретной организации и приглашении сотрудника в РФ для исполнения трудовых функций;
- полис добровольного медицинского страхование – исключение составляют случаи, когда работодатель заключил с учреждением здравоохранения договор на обслуживание сотрудников на платной основе и есть документарное подтверждение;
- РВП или ВНЖ – при наличии разрешения на временное проживание, срок действия РВП составляет всего 1 год и он должен быть не менее разрешения на работу;
- миграционная карта – для лиц, въезжающих из стран, обязанных оформлять этот документ на пограничном контроле, в рамках ЕАЭС исключение действует только для граждан Беларуси;
- корешок уведомления о месте пребывания иностранца в РФ – если разрешение на работу готовится компанией и иностранец въезжает на основании приглашения, то ответственность за сообщение в миграционную службу данных о въезде и заключении трудового договора с иностранцем несет работодатель;
- заграничный паспорт – въезд в Россию граждан Киргизии по национальным удостоверениям личности запрещен.
Что не входит в программу ДМС для граждан Киргизии в РФ в 2022 году
Некоторые услуги не предполагаются для включения в программу добровольного страхования мигрантов и на них следует обратить внимание при заключении договора:
Все виды плановых услуг, предлагаемых населению. | В том числе по проверке организма, стационарной помощи. | Плановая амбулаторно-поликлиническая поддержка. |
Оказание дорогостоящей помощи медицинскими учреждениями. | Предоставление бесплатно препаратов высокой стоимости при амбулаторном лечении. | Протезирование также осуществляется за плату по установленным тарифам. |
Заключение договора о ДМС не осуществляется при наличии инвалидности 1 или 2 группы, при госпитализации или травмировании, после пересенного инфаркта или инсульта, зараженный СПИДом или ВИЧ-инфекцией, с гипертонической болезнью, онкологией, стенокардией, ишемической болезнью сердца. Также не производится страхование лиц с установленной беременностью. Страхование производится для трудового мигранта, его ребенка по специальным программам «Всегда здоров Экстра», «Всегда здоров Стандарт». Если мигрант понес расходы в связи с лечением до заключения договора страхования, их компенсация по закону не предполагается. Он несет все затраты в связи с приобретением лекарств и по оказанию помощи самостоятельно.
Согласно Евразийскому соглашению, граждане стран ЕАЭС для получения ОМС должны иметь официальное место работы и осуществлять свою деятельность только по трудовому контракту. Только этот вид соглашения дает право работающему возможность получать социальное страхование (ГПХ, договор подряда и иные вида соглашения не дают право трудящемуся пользоваться социальным страхованием).
После официального трудоустройства гражданин Киргизии может получить полис медицинского страхования у своего работодателя, предварительно подав заявление-анкету с приложением всех необходимых документов или обратиться самостоятельно к страховщику.
Для получения полиса у нанимателя иностранцу необходимо обратится в кадровую службу учреждения, и заполнить бланк анкеты-заявления. Все остальные документы подает сам кадровик (пакет основных документов предоставляется иностранным гражданином при устройстве на работу).
Чтобы обратиться и получить полис самостоятельно гражданину Киргизии необходимо представить следующие документы:
Также могут понадобиться и иные документы иностранного гражданина или членов его семьи (если получить полис ОМС необходимо и им).
В анкете необходимо указать следующую информацию:
Заявление заполняется заглавными печатными буквами. Помарки не допускаются.
Некоторые особенности оформления мед. полиса для киргизов
Киргизия является членом ЕАЭС (Евразийского экономического союза) с 12.08.2015. Следует отметить, что изначально в состав ЕАЭС входило 5 стран. Помимо Киргизии – еще и РФ, Беларусь, Казахстан, Армения. Постепенно список участников союза расширялся. Тем не менее, ключевым для всех документом всегда был и остается Договор о ЕАЭС, принятый в г. Астана (ныне – Нур-Султан) 29.05.2014 (ред. с изм. от 15.03.2018).
Настоящее соглашение знаменует собой не только учреждение ЕАЭС, но и определение, согласование единой политики в соответствующих отраслях экономики. Затронут данным документом и вопрос об оказании мед. помощи трудящимся гражданам из стран ЕАЭС.
Так, согласно Протоколу, представленному Приложением № 3- к Договору о ЕАЭС, работающие граждане из стран-участников союза и их семьи:
Важно! Для того, чтобы пользоваться бесплатными мед. услугами наравне с россиянами, граждане из стран ЕАЭС (и киргизы тоже) могут получить полис ОМС после того, как официально трудоустроятся, заключив полноценный трудовой договор.
Обоснование этому вполне прозрачно. Киргиз легально трудоустраивается, и, работая в РФ по трудовому соглашению, признается застрахованным лицом. Следовательно, он может оформить полис и, наравне с россиянами, пользоваться бесплатными мед. услугами.
Ранее такая возможность указанным иностранным гражданам не предоставлялась. Данная норма введена и действует начиная с 01.01.2017, применительно к Правилам ОМС, утв. Приказом Минздрава РФ № 158н от 28.02.2011 (с послед. изм. от 27.10.2016). Что характерно, данный правовой документ ныне утратил силу, но указанная норма на сегодня имеет место быть.
Таким образом, киргизы в 2021 г. смогут получить полис ОМС, оформив РВП либо устроившись на работу в РФ официально по трудовому договору. Во всех ситуациях принцип оформления полиса ОМС будет идентичным. Полис может оформляться на срок действия трудового соглашения, но не может превышать срок действия РВП. Стандартно работающим иностранцам выдают полис, действующий до конца календарного года.
Когда следует повысить страховую сумму по медицинскому полису
Страхового покрытия не всегда достаточно для полноценного лечения, когда иностранцы приезжают в Россию на длительный срок и многократно обращаются за медицинской помощью. Когда страховая сумма полностью потрачена на диагностику и лечение, остальные врачебные услуги будут предоставлены на платной основе. Поэтому, если иностранец едет в Российскую Федерацию на длительный срок, рекомендуется увеличить страховое покрытие.
Трудовым мигрантам следует увеличить страховую сумму, если их работа связана с опасностью и повышенными рисками. К таким группам относятся:
- строители;
- монтажники;
- охранники;
- промышленные альпинисты;
- грузчики.
Для таких категорий граждан рекомендуемой суммой покрытия является 300000 рублей.
Штраф за отсутствие медицинской страховки в России
Если иностранец имеет разрешение на временное проживание, вид на жительство, статус беженца или лица, получившего временное убежище, если он приехал из стран ЕАЭС на работу, то он должен оформить ОМС. Если этого не сделать, придется тратить свои деньги и покупать полис добровольного страхования. Оформлять страховку нужно в первый день своего пребывания в стране (вне зависимости от статуса и сроков пребывания).
С 1 мая 2016 года введена система штрафов за ее отсутствие – от 2 до 5 тысяч руб., а если правонарушение было сделано в Москве, Санкт-Петербурге, Ленинградской, Московской областях – до 7 тыс. руб., иногда с выдворением за пределы страны, если нарушение повторилось дважды за 1 год (ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Минимальная сумма страховки по ДМС для иностранцев составляет 100 тыс. руб. Период ее действия не может быть меньше срока патента или разрешения на работу.
Стоимость полиса ОМС и срок действия
ОМС гарантирует бесплатное медицинское обслуживание в учреждениях, которые участвуют в программе обязательного медицинского страхования. С 1 января 2020 года для граждан из стран Евразийского экономического союза (Белоруссия, Казахстан, Россия, Армения, Киргизия) такой полис оформляют бесплатно. Для иностранцев, которые имеют разрешение на временное проживание, вид на жительство и официально работают, лиц без гражданства, беженцев ОМС действует до конца календарного года, но не дольше чем разрешение на проживание.
А вот ДМС в среднем стоит 4 тыс. руб. для граждан от 18 до 60 лет, а если возраст превышает это значение – около 6 тыс. руб. Срок его действия составляет 3, 6, 9 или 12 месяцев. Чтобы приобрести полис для детей, понадобится около 5 тыс. руб. Но суммы во многом зависят от ценовой политики конкретной страховой компании и выбранной программы.
Сохраните статью в 2 клика:
Иностранные граждане, в зависимости от своего статуса, могут получать медицинские полисы обязательного (ОМС) или добровольного медицинского страхования (ДМС). Оформить полис первого типа имеют право и должны иностранцы, приехавшие из стран ЕАЭС по трудовому договору, имеющие РВП, ВНЖ, статус беженца. Простая процедура и несколько дней ожидания предоставят возможность бесплатно получать медицинскую помощь по всей территории страны.