Статус беженца в Польше: что дает и как его получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статус беженца в Польше: что дает и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Репатриация означает возвращение на родину лиц польского происхождения, и она является одним из способов приобретения польского гражданства. Такое право имеют лишь лица, не имеющие польского гражданства и желающие переселиться в Польшу на постоянное местожительство.
Репатриация в Польшу из России в 2023 году
Республика Польша — развивающаяся страна, входящая в ЕС и привлекающая многих россиян, мечтающих о получении европейского гражданства. Один из способов стать гражданином Польши — репатриация. С 2001 года люди с польскими корнями и их потомки могут получить польское гражданство по ускоренной процедуре.
Репатриантами в России признаются только лица, которые до 1 января 2001 года проживали в Сибирском регионе РФ. Претендовать на польское гражданство они могут при условии документального подтверждения своего происхождения. Поляком должен быть либо сам заявитель, либо один из его родителей, бабушки и дедушки, прабабушки и прадедушки. Таким лицам доступны ускоренная процедура репатриации в Польшу, государственная поддержка после переселения и оказание помощи в изучении польского языка и адаптации в стране.
Требования к заявителю по программе
Чтобы участвовать в программе репатриации в Польшу, недостаточно просто заявить о своем происхождении и приехать в страну. «Корни» необходимо подтвердить серьезными доказательствами. Заявителю следует «предоставить» предка-поляка по линии отца либо матери, вплоть до четвертого колена.
В каких случаях мигрант претендует на репатриацию:
- Он проживал на обозначенной в законе географической территории на момент вступления в действие репатриационной программы (01.01.2001 г.).
- Удостоверил связь с польским народом – родитель, дед (бабушка) или прадед (прабабушка) соискателя не только являлись поляками, но и жили, соблюдая местные обычаи и традиции.
- Пребывает в границах Польши с разрешением к проживанию или поселению (тогда заявка подается на воеводу по месту жительства в РП).
- Лишился польского подданства не по собственному желанию и переехал на вышеописанные территории после 01.01.2001 г. Репатриация возможна, если предки выполняют территориальные условия закона.
- Владеет польским языком, знает историю, культуру страны. По новой редакции закона, изучить государственный язык можно после переезда, в процессе адаптации.
Получить национальную визу по репатриационной программе вправе и ближайшие родственники заявителя – супруг(а) и прямые потомки до 4-го колена, если они совместно прибывают в страну и намерены постоянно проживать там. Если у малолетнего ребенка лишь один родитель – репатриант, он получает гражданство Польши только по согласию второго родителя. Для детей в возрасте старше 16 лет требуется их личное согласие.
Нужно собрать документы, подтверждающие право на репатриацию. Переселенцы из Беларуси, Украины и других стран должны собрать:
- Бумаги, подтверждающие принадлежность к польскому народу, выданные органами власти.
- Акты гражданского состояния.
- Запись о крещении.
- Справку о прохождении службы в армии на территории Польши.
- Бумаги, подтверждающие депортацию из Польши в другую страну.
- Доказательства репрессий и ущемлений гражданских прав со стороны власти.
- Свидетельство о реабилитации преследуемого гражданина.
- Документы, выданные другими государствами, где отмечается польское гражданство.
Документы должны быть оформлены соответствующими органами страны:
- государственными структурами Польской Республики, которые были доступны во времена жизни польских предков;
- католическими костелами;
- если документ датирован до 31.12.1991, то может быть выдан в Советском Союзе.
Копии бумаг не подходят, нужны оригиналы. Возобновить документы, выданные в СССР, практически невозможно. Документы должны быть переведены на польский язык и апостилированы.
Для участия в программе по репатриации в Польшу благодаря происхождению следует собрать следующие документы:
- Заявление на репатриацию.
- Подтверждение польского происхождения.
- Справку о наличии места проживания.
- Бумагу из налоговой инспекции, подтверждающую отсутствие задолженностей перед банками и физическими лицами.
- Справку об отсутствии проблем с законом на протяжении жизни.
- Копию паспорта страны.
- Фотокарточки.
Актуальность списка лучше подтвердить в консульстве. Сотрудники могут указать, какие еще документы нужны для оформления вида на жительство.
Документы для восстановления гражданства Польши через репатриацию
Польское происхождение претендентов на участие в программе репатриации может быть доказано документами выданными в Польше, как государственными, так и церковными властями, а также документами выданными властями СССР. В список, подтверждающих польскость претендента, включены, выданные самому ему или его предкам до четвертого колена:
- Удостоверения личности гражданина Польши.
- Различные акты гражданского состояния — свидетельства о рождении, крещении, бракосочетании и т.п., оформленные церквями или государственными органами.
- Документы о том, что претендент или его предок проходили службу в Войске Польском и являлись поляками по национальности.
- Официальные документы подтверждающие личность человека, если в них указаны данные о польской национальности владельца.
- Бумаги подтверждающие факт заключения в тюрьму или депортации, если в них указана национальность — поляк.
- Различные бумаги о реабилитации репрессированных лиц или подтверждающие факт проведения репрессий, если в них имеется запись о польской национальности репрессированного.
- Список документов, если документы специфические и не используются раз в полгода (в обычной жизни) — описываем также требования к ним.
Все документы предоставляются в консульство в подлиннике. Документы выданные в СССР предварительно нужно апостилировать. Также требуется их перевод на польский язык, заверенный нотариусом.
Если польское происхождение репатрианта будет признано, право на репатриационную визу получают также его супруг или супруга и потомки до четвертого колена, если, они готовы переехать в Польшу и проживать там. В случае, когда супруг или супруга репатрианта не хотят получать гражданства польской республики, они могут получить не репатриационную национальную визу и ПМЖ в стране на ее основании. Если второй родитель несовершенного ребенка не желает участвовать в репатриации, требуется его согласие на участие сына или дочери в программе.
Что дает паспорт Польши для россиян
Россиянину, белорусу, украинцу и мигрантам других национальностей паспорт РП дает те же права, что предоставляются гражданам Польши и других государств Евросоюза:
- доступ к развитой системе здравоохранения по единому страховому полису;
- право приобретения земельного участка, дома, офиса и другой недвижимости без ограничений;
- свободное кредитование бизнеса или частных нужд с низкими процентными ставками;
- возможность путешествовать по всем странам Европейского союза и шенгенской зоны по безвизу;
- официальное трудоустройство без необходимости получать разрешения в любой стране Евросоюза;
- возможность получения образования в ЕС на бесплатной основе с дипломом европейской аккредитации.
Условия программы репатриации
В новых редакциях «Закона о репатриации» все более упрощается иммиграционный процесс, нормативный акт теперь не ограничен во времени (предыдущий срок – до 2021 г.). Право репатриационного переселения распространяется на лиц с польскими корнями, не имеющих гражданства в Польше и желающих обосноваться в стране для постоянного проживания.
По миграционному законодательству существует три варианта переезда:
- Самостоятельная репатриация – мигрант сам ищет жилье и работодателя в РП. Жилплощадь можно приобрести или взять в аренду, важно обеспечить себя квадратными метрами как минимум на 1 год. То же касается и срока действия рабочего контракта. Допустимо пребывание в Польше у пригласивших родственников, с гарантиями на 2 года.
- Переселение посредством Центров Адаптации (ЦА) – предоставление иностранцу места для проживания на 90 дней, бесплатные языковые, адаптационные и профессиональные курсы, питание, поддержка в трудоустройстве репатрианта и поиске жилья.
- По приглашению гмины (местной общины) – помощь польских органов самоуправления по месту поселения иностранца. С гарантией о получении консульской визы можно обратиться в гмину, там приезжий будет обеспечен жильем и работой, ему назначат куратора, предоставят материальную поддержку.
Исходя из этого, основные условия репатриационной программы:
- Приглашение физического лица или юридического лица, с подтверждением польского места жительства кандидата. На его основании мигрант сможет получить денежное пособие.
- Наличие права собственности или договора аренды на недвижимость в Польше.
- Подтверждение трудоустройства, как способность самостоятельного финансового обеспечения репатрианта.
- Доказательства несудимости заявителя и отсутствия угрозы для государства.
После выполнения этих требований и прохождения всех этапов программы (подробности в нижних блоках) соискатель получает однократную визу репатрианта, действующую 12 месяцев. За это время необходимо приехать в Польшу и подтвердить гражданство.
Что говорят иммигранты о жизни в Польше
Отзывы о переезде в Польшу иммигрантов различные. Кому-то удалось устроиться на новом месте, кто-то не выдержал сложностей, с которыми пришлось столкнуться, и пожалел о сделанном выборе.
Татьяна:
В Польше мы живем уже 2 года. Первое время было тяжело, тем более мы не знали польского языка. Но все трудности удалось преодолеть. Постепенно мы привыкли к менталитету, традициям, обзавелись новыми знакомыми и товарищами.
Андрей:
По воле случая в Польшу отправился на заработки, но задержался надолго, перевез сюда и семью. Но эта страна так и не стала для меня вторым домом. Не нравился климат. Даже летом преимущественно сыро, хмуро. Дома в основном из камня, стены не прогреваются и не просыхают, поэтому в квартире постоянно холодно. Коммунальные услуги очень дорогие. Поляки выучены экономить ресурсы, а нам перестроиться трудно. Устроить ребенка в детский сад удовольствие дорогое и малодоступное. В государственный сад попасть практически невозможно. Польский язык оказался сложнее, чем представлялось. Все чаще задумываемся о возвращении на родину.
Переезд в Польшу на ПМЖ имеет как плюсы, так и минусы, которые надо учитывать, заранее продумать, с какими трудностями придется столкнуться. Принятое решение должно быть обдуманным и взвешенным. С юридической точки зрения процедура получения разрешения на постоянное проживание в стране не вызывает сложностей, если подготовиться и правильно оформить все документы.
Бизнес иммиграция в Польшу
Один из самых распространенных способов иммиграции на сегодня. Польское законодательство дает право иностранцам приобрести уже существующую или открыть новую фирму в Польше, что дает право учредителю (и что самое важное, членам его семьи) получить вид на жительство (карту побыта) сроком на 1 год.
Однако, не все так просто. У вас не получится просто зарегистрировать компанию, сдавать «нулевые отчеты», платить минимальный налог и беззаботно проживать в стране. Иностранец должен будет доказать, что его предприятие полезно для государства, что оно способствует развитию экономики, даёт вакантные рабочие места жителям данной страны. И если организация будет плодотворно и успешно работать, то позже можно будет подавать заявление на получение ПМЖ. В противном случае, велика вероятность, что при продлении ВНЖ, вы получите отказ.
Иммиграция в Польшу — это дорого?
И наверное, один из самых главных вопросов, который интересует потенциального иммигранта — сколько стоит иммигрировать в Польшу?
Давайте прикинем возможные расходы для каждого из приведенных выше путей:
- репатриация и получение статуса беженца — бесплатный процесс. При этом, если вы выезжаете по программе репатриации, вы можете рассчитывать на дополнительную помощь от государства
- Карта Поляка — оформление карты бесплатное + отсутствует визовый сбор при получении визы
- Открытие фирмы (бизнес иммиграция) — расходы на уставной фонд (5000 PLN) + услуги фирмы по регистрации фирмы — от 600 Евро
- выезд на работу — бесплатно если все делаете самостоятельно / если через посредника — от 100 Евро
- обучение зависит от ВУЗа и может стартовать от — от 1000 Евро за учебный год
Особенности миграции для граждан СНГ в Польшу
Следует знать, что программа действует только для лиц, имеющих польские корни и проживающих на таких территориях:
- Азербайджан;
- Азиатская часть Российской Федерации;
- Казахстан;
- Грузия;
- Армения;
- Киргизстан;
- Узбекистан;
- Таджикистан;
- Туркменистан.
Жители Украины и Беларуси не могут воспользоваться законом о репатриации. Им доступны другие программы по переселению в Польшу.
Репатриация в Польшу из России возможна только для лиц, проживающих на азиатской территории страны. Польским правительством предусмотрена финансовая помощь для переселенцев из азиатской части РФ. Согласно закону «О репатриации» 2000 года, это может быть сумма в районе 5500 злотых на репатрианта и на каждого члена его семьи.
Рассмотрим, в каких случаях невозможно получить ВНЖ по закону о репатриации:
- Если люди покинули Польшу на основании репатриационных договоров 1944–1957 годов между Польшей и СССР в одну из стран, являющихся участниками сторон данного договора.
- Если лицо своими действиями наносит урон Республике Польша либо отказалось от гражданства, полученного ранее.
- В случае нанесения ущерба государству либо несоблюдения закона «О репатриации».
Данный закон имеет важный нюанс, который нужно учесть при сборе документов. Если у потенциального кандидата на получения визы по программе о репатриации утерян документ советского образца, то его невозможно восстановить. Официальные бумаги не могут быть продублированы государственными органами современной России или стран СНГ. Свидетельства о рождении, смерти, крещении или депортации должны быть переданы в соответствующие органы только в оригинале. Документы на русском языке должны быть переведены на польский и апостилированы.
Репатриация в Польшу из России в 2022 году
Республика Польша — развивающаяся страна, входящая в ЕС и привлекающая многих россиян, мечтающих о получении европейского гражданства. Один из способов стать гражданином Польши — репатриация. С 2001 года люди с польскими корнями и их потомки могут получить польское гражданство по ускоренной процедуре.
Репатриантами в России признаются только лица, которые до 1 января 2001 года проживали в Сибирском регионе РФ. Претендовать на польское гражданство они могут при условии документального подтверждения своего происхождения. Поляком должен быть либо сам заявитель, либо один из его родителей, бабушки и дедушки, прабабушки и прадедушки. Таким лицам доступны ускоренная процедура репатриации в Польшу, государственная поддержка после переселения и оказание помощи в изучении польского языка и адаптации в стране.
Какие могут быть основания для репатриации
В настоящее время польской программой переселения наиболее часто пользуются потомки поляков из России и из Казахстана. Во время собеседования с консулом им необходимо продемонстрировать знание польских традиций, обычаев, культуры, истории и т.п.
При этом следует иметь в виду, что далеко не все переселенцы смогут воспользоваться льготами и получить финансовую поддержку, предусмотренную законодательством. Под действие закона в 2022 году подпадают две категории граждан СНГ, даже если в настоящее время они официально не записаны поляками:
- потомки тех, кто в свое время были насильно переселен в различные регионы бывшей Российской империи;
- потомки тех, кто во времена Советского Союза попали в Грузию, Армению, Азербайджан, Казахстан, Узбекистан, Киргизию, Туркмению, Таджикистан, азиатскую часть РФ.
Программа переселения предусматривает выплату пособия в размере 200 злотых в месяц (46 евро) во время пребывания в центре для переселенцев. Можно также обратиться за финансовой помощью на приобретение жилья и получить до 25 000 злотых (около 6 тысяч евро) и до 6000 злотых (1400 евро) – на ремонт.
Репрессированные лица
Вопрос: Существует такое понятие, как «Репрессированные лица», которое возникло вследствие межнациональных и межэтнических конфликтов. Существуют ли какие-то привилегии для репрессированных лиц, которым присваивается статус репатрианта?
Ответ: Репрессированным лицам среди репатриантов полагаются специальные ренты или пенсии, куда входят ветеранские выплаты в размере 205 злотых, субсидии на коммунальные услуги (вода, газ, центральное отопление) в рамках 160 злотых и дополнительные компенсации, что в суме со всем остальным составляет около 410 злотых на месяц. Признании человека репрессированным и установлении спецвыплат является отдельной процедурой, и требует подачи соответствующего заявления в Управление по делам репрессированных лиц и ветеранов. Заниматься данным вопросом следует с момента получения польского гражданства.
Преимущества гражданства Польши
Оформление польского гражданства может надолго затянуться, но его получение имеет много плюсов:
- Недорогое образование, бесплатная медицинская помощь и работа в ЕС.
- Позволено двойное гражданство.
- Можно выезжать в более 150 стран мира без визы до 3-х месяцев.
- Проще эмигрировать в страны Европейского союза.
- Финансовая поддержка от государства при создании бизнеса.
Программа “Возвращение домой”: новые законы репатриации в Польше
Многие люди внепланово покидают родину и уезжают со своих домов по независимым от них обстоятельствам. Зачастую причины покинуть дома на долгий срок принуждают трагические ситуации: начало военных действий в стране, стихийные бедствия или др.
К счастью, благодаря успешной политики действующего руководства Польши, беженцы имеют возможность быстро привыкнуть к новой обстановке, получить материальную и другую поддержку, трудоустроиться, полностью реализовать себя в другом государстве и адаптироваться. В настоящее время, благодаря улучшению обстановки в стране, развитию в сфере экономики и других отраслей государства, а также повышению качества жизни населения, многие переселенцы принимают решение вновь вернуться на историческую отчизну – в Республику Польшу!
Репатриация в Польшу. Неформальная информация
Репатриация т.е. возвращение на Родину лиц польской национальности или польского происхождения является привелегированным правом приобретения на основании права польского гражданства.
В правовом смысле репатриантом считается лицо, которое прибыло в Республику Польша на основе репатриационной визы.
Иностранцу польской национальности либо польского происхождения, который намеревается переселиться на постоянное место жительства в РП, такую визу выдает глава польского дипломатического представительства либо консульского учреждения в месте проживания иностранца, после получения согласия Министра внутренних дел и администрации Республики Польша.
Условием начала процедуры репатриации является представление кандидатом на репатриацию доказательств, подтверждающих возможность поселения на территории РП.
Таким подтверждением может быть:
l. Приглашение, нотариально оформленное, выданное:
- гминой (решением совета гмины),
- физическим лицом,
- юридическим лицом (предприятие, фонд, организация).
Приглашение является гарантией обеспечения средств к существованию и места проживания для репатрианта на территории РП. Оно также определяет объем помощи репатрианту, а потому необходимо, чтобы приглашение (либо приложение к нему) содержало подробную информацию о следующем:
- место и условия проживания, т.е. юридический статус предоставляемого жилого помещения (напр. частная квартира, предоставленная на условиях найма и т.п.), площадь помещения и его стандарт;
- средства к существованию, т.е. род предлагаемой работы или возможность трудоустройства взрослых членов семьи, предполагаемый размер заработка;
- возможность финансовой помощи на обустройство и покрытие иных расходов, напр. обучения польскому языку, профессиональной переквалификации.
Проситель может также указать на иные доказательства в подтверждение того, что оно располагает условиями для поселения в Польше, напр.:
2. Владение жилым помещением на территории РП, засвидетельствованное копией из титула обладания домом либо квартирой, купленной на территории РП, договором найма, аренды.
3. Обладание средствами к существованию в Польше, засвидетельствованные промессой трудоустройства, доказательством трудоустройства либо свидетельством о владеннии свободной профессией.
Процедура получения репатриационной визы
Лицо, обращающееся за репатриационной визой, обязано составить соответствующему главе польского дипломатического представительства или консульского учреждения:
- два экземпляра персонально заполненого на польском языке просьбы о выдаче репатриационной визы;
- две фотографии;
- документы, подтверждающие польскую национальность либо происхождение;
- документ об отсутствии судимости и отсутствии задолженностей по отношению к гражданам и государству места предыдущего проживания (напр. установленные обязанности по алиментам);
- другие документы, подтверждающие факты, приведенные в прошении о выдаче визы (т.е. приглашение гмины, копия титула собственности на дом либо другое жилое помещение, промессу трудоустройства и т.п.); а также представить легальный документ, удостоверяющий личность.
Документами, подтверждающиеми польскую национальность либо происхождение просителя либо его предыдущих (предков) могут быть:
- польские документы, удостоверяющие личность;
- копии актов гражданского состояния, документы рода, свидетельства о крещении и т.п., свидетельсвтующие о связи с польскостью;
- документы, подтверждающие прохождение воинской службы в Войске Польском;
- документы, подтверждающие обладание в прошлом польского гражданства;
- документы, подтверждающие факт депортации либо тюремного заключения, содержащие запись, информирющую о польской национальности депортированного либо заключенного лица;
- документы о реабилитации депортированного лица, содержащие запись, информирующую о его польской национальности;
- документы, удостоверяющие личность либо иные официальные документы государства прежнего места жительства, содержащие запись, которая информирует о польской национальности;
- иные документы, содержащие запись о польской национальности.
Лица, имеющие иные чем польские национальность или происхождение, желающие переселитьсяч в РП как члены семей репатрианта могут составить при посредничесвте соответствующего консульства прошение о позволении на проживание в РП на означенное время, направляемое воеводе соответствующего места намереваемого пребывания.
2. Консул РП на основе имеющейся информации и фактов, установленных в ходе беседы с кандидатом в репатрианты, а также анализа представленных им локументов и иных доказательств изучает, соответствуют ли составленные свидетельства об обладании польской национальностью либо польским происхождением правде. В ходе беседы устанавливается также степень эмоциональных связей авторов предложения с Польшей очевидный в знании польского языка, обычаев и польской культуры.
3. Прошение о выдаче репатриационной визы вместе с положением, касающимся его обоснованности, глава польского дипломатического представительства либо консульского передает в М внутренних дел и администрации РП с цельюполучения согласия на выдачу репатриационной визы.
4. МВДиА перед дачей согласия на выдачу репатриационной визы обращается к другим государственным органам, высылая полное личное дело и добиваясь мнения по вопросам:
- безопасности государства и общественного порядка;
- а также проводя верификацию свидетельств авторов прошения, которые касаются места проживания и источников к существованию в Польше (при посредстве Управлений воеводств и гмин).
Основанием для отказа в выдаче репатриационной визы могут быть среди прочих соображения безопасности государства а также отсутствие достаточной документации, подтверждающей польское происхождение. Случаются также ситуации отмены прошения в связи с отзывом его приглашающей стороной.
Заинтересованное лицо может подать жалобу на решение МВДиА, подав прошение о повторном рассмотрении вопроса (ст. 127 Административно-процессуального Кодекса). После получения положительного заключения МВДиА по вопросу, касающегося прошения о репатриации, соответствующий польский консул места проживания автора предложения выдает репатриационную визу.
Административное рассмотрение по вопросу выдачи репатриационной визы продолжается более года.
Репатриационная виза фиксируется в паспорте заинтересованного лица. Это виза однократного действия, действует в течение одного года со дня выдачи. В течение этого времени должно произойти пересечение государственной границы.
Лица, которые прибывают в Польшу с действительной репатриационной визой получают польское гражданство с момента пересечения границы РП, и поэтому они должны подтвердить этот факт штампом пограничного контроля. Польское гражданство они могут получить в этом случае после выполнения определенных условий (согласия второго родителя в случае смешанного брака) также дети репатрианотов или несовершеннолетние, находящиеся под их опекой.
По прибытии на место поселения репатрианты обязаны:
- зарегистрировать в местном ЗАГС свои документы гражданского состояния (рождения, брака, развода. представленные вместе с их переводом на польский язык, произведенным присяжным переводчиком;
- обратиться в Отдел по гражданским правам Управления Воеводства в соответствующем месте поселения, который на основании представленной репатриантом выписки гражданского состояния (сделанной ЗАГС) выдаст свидетельство о получении польского гражданства;
- прописаться и получить паспорт в Отделе учета населения управления города или гмины соответствующего места проживания репатрианта.
Индивидуальный характер акции по репатриации означает, что в значительной мере она основана на доброй воле польских гмин и финансовых средствах их бюджетов. В настоящее время отсутствует централизованное учреждение, которое занималось бы сбором заявлений лиц, желающих переселиться в Польшу, но не имеющих необходимых приглашений.