Льготы и выплаты родителям детей-инвалидов: как оформить и получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты родителям детей-инвалидов: как оформить и получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
Принципы пенсионного обеспечения родителей инвалида
В классическом варианте пенсия по старости может быть назначена, когда Гражданин достигает определенного возраста – мужчина – 60 лет, женщина – 55 лет.
Трудовая пенсия в связи с достижением возраста родителям, ухаживающим за ребенком-инвалидом, является досрочной.
Закон «О трудовой пенсии» (28-я статья) говорит, что досматривающие детей лица могут выйти на пенсию в 2015 году по уходу за ребенком-инвалидом досрочно – 55 и 50 лет.
Основное условие – наличие трудового стажа в 20/15 лет для мужчины и женщины соответственно. Такое право предоставляется не только биологическим или приемным родителям, но и опекунам, досматривающим инвалидов детства, или если такие лица досматривали их до восьмилетнего возраста.
Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?
Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.
МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.
Как правило, перед комиссией нужно:
- пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
- сдать анализы крови и мочи;
- возможно потребуется ЭКГ.
После прохождения всех врачей педиатр пишет эпикриз. Эпикриз представляет из себя справку, в которую внесены все сведения о перенесенных и текущих заболеваниях, прививках и прочее. Будьте внимательны, справка должна быть заверена подписью и печатью: педиатра и заведующего отделением.
Какие выплаты положены ребенку инвалиду
Ребенку положена пенсия по инвалидности (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ). В 2019 году ее размер составил 12 082,6 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд. Для родителей, которые не имеют возможность работать назначено пособие — 5500 рублей (указ Президента России №175 от 26.02.2013).
Также для ребенка-инвалида предусмотрено ежемесячное пособие до совершеннолетия на приобретение товаров для детей, продуктов детского питания и специальных молочных продуктов. Пособие назначается по заявлению одного из родителей независимо от дохода семьи. Заявление направляется в отделение соц. защиты. Начисляется навесь срок инвалидности с первого дня, но не позднее шести месяцев. Сумма пособия в 2019 году составляет 6850 рублей.
Подтвердить право на досрочную пенсию можно, если представить в уполномоченное ведомство СФР (ранее Пенсионный фонд России) следующие документы:
- Выписка из акта освидетельствования МСЭ. Именно этот документ подтверждает, что ребенку установлена группа инвалидности.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Выписка из домой книги (справка о составе семьи). Этот документ является доказательством того, что ребенок-инвалид и осуществляющее за ним уход лицо проживают вместе.
- Справка о месте проживания. Получить можно через МФЦ, МВД или в управляющей компании.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: С родителя ребенка-инвалида ежемесячно удерживали НДФЛ в размере более 1 МРОТ, после чего родитель оформил налоговый вычет. Полагается ли какая-либо компенсация в таком случае за ранее удержанный НДФЛ?
Ответ: Если НДФЛ за месяц оказывался равным или превышал 1 МРОТ, родитель может вернуть до 70% размера НДФЛ обратно.
Вопрос №2: Может ли родитель ребенка-инвалида выйти на пенсию досрочно?
Ответ: Да, но при соблюдении некоторых условий. Мать ребенка должна ухаживать за ним до возраста 8 лет и обладать трудовым стажем не менее 15 лет. Отец должен иметь рабочий стаж от 20 лет. Если условия соблюдаются, женщина выходит на пенсию в 50 лет, мужчина — в 55.
Размер льготной пенсии
Размер льготных начислений в рублях, получаемых родителями по причине инвалидности ребенка:
| Социальная выплата | Для детей-инвалидов | Инвалидов с детства по группам | ||
| Первая | Вторая | Третья | ||
| Ежемесячная выплата | 1 478,09 | 2 489,55 | 1 478,09 | 973,97 |
| НСУ | 1 048,97 | 1 048,97 | 1 048,97 | 1 048,97 |
| Социальная | 11 903,51 | 11 903,51 | 9 919,73 | 4 215,90 |
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: С родителя ребенка-инвалида ежемесячно удерживали НДФЛ в размере более 1 МРОТ, после чего родитель оформил налоговый вычет. Полагается ли какая-либо компенсация в таком случае за ранее удержанный НДФЛ?
Ответ: Если НДФЛ за месяц оказывался равным или превышал 1 МРОТ, родитель может вернуть до 70% размера НДФЛ обратно.
Вопрос №2: Может ли родитель ребенка-инвалида выйти на пенсию досрочно?
Ответ: Да, но при соблюдении некоторых условий. Мать ребенка должна ухаживать за ним до возраста 8 лет и обладать трудовым стажем не менее 15 лет. Отец должен иметь рабочий стаж от 20 лет. Если условия соблюдаются, женщина выходит на пенсию в 50 лет, мужчина — в 55.
Если родители решили, что ребенок будет получать образование дома, нужно получить в поликлинике заключение с рекомендациями о необходимости домашнего обучения ребенка по медицинским показаниям, а затем предоставить его в школу по месту жительства. Подробности обучения на дому можно обсудить с руководством школы/детского сада или комитете по делам образования.
Государством предусмотрена компенсация затрат родителей на обучение и воспитание детей-инвалидов в семье. Для ее оформления необходимо обратиться в комитет по делам образования по месту жительства. Компенсация устанавливается с момента обращения, поэтому не стоит затягивать с решением вопроса — в конце учебного года компенсировать расходы за весь год будет уже невозможно. Размер компенсации зависит от региона и уровня обучения.
Пенсия приемного ребенка-инвалида
Чтобы приемные родители или опекуны могли получать пенсию на подопечного ребенка-инвалида, им нужно обратиться в Пенсионный фонд РФ и предоставить стандартный список документов плюс приказ о назначении опеки или о создании приемной семьи.
Пока ребенок был в детском доме, государство платило ему пенсию, но она поступала на специальный счет в банке. Эти деньги опекуны и приемные родители получить не могут. Снять часть средств можно только с разрешения районного отдела опеки. Для этого нужно веская причина. Например, оплата срочного лечения, дорогостоящего лекарства или средств реабилитации.
После принятия ребенка в семью пенсия выплачивается на номинальный счет опекуна или приемного родителя. Для этого нужно открыть в любом банке номинальный счет и передать в Пенсионный фонд РФ его реквизиты.
Обратиться в ближайшее отделение Пенсионного Фонда по месту жительства. Передать документы лично или отправить по почте заказным письмом с уведомлением о получении. Если вы не можете сделать это лично, придётся оформить доверенность на другого человека и заверить её у нотариуса. ПФР может запросить дополнительные документы (справки и свидетельства), на доставку которых отводится 3 месяца.
Начните собирать и подавать документы примерно за 10 дней до вашего дня рождения (50 или 55 лет). Один из главных документов — заявление с просьбой о досрочном выходе на пенсию.
Необходимые документы:
- Паспорт гражданина Российской Федерации;
- Свидетельство о рождении ребёнка или его паспорт (для детей старше 14 лет);
- СНИЛС;
- Трудовая книжка;
- Свидетельство о браке или справка из ЗАГСа — при смене фамилии;
- Заключение МСЭ, подтверждающее инвалидность и другие медицинские документы;
- Справка о составе семьи;
- Справка о регистрации ребёнка или выписка из ЕГРН;
- Справка о доходах, а также об отсутствии у родителя других социальных пособий;
- Свидетельство о назначении опекунства — для усыновителей или опекунов.
Льготы при поступлении ребенка инвалида в колледж или ВУЗ
На период первичного поступления в среднее или высшее обучающее учреждение по программе подготовки бакалавров и специалистов, ребенку с ограниченными возможностями или инвалиду определенного типа (в случае факта достижения ребенком порога 18 лет и получения нового статуса) действуют следующие преимущества:
- возможность поступления на обучение без испытаний на бесплатное отделение;
- поступление в рамках гарантированной квоты в порядке очереди;
- приоритетное право, в случае одинаковых результатов вступительных экзаменов в сопоставлении с другим абитуриентом, поступающим на обычных условиях;
- подготовительные курсы для детей инвалидов.
Что произойдет по достижении 18 лет?
В восемнадцать лет детский статус инвалида «обнуляется», все пересматривается заново. Первое, что надо будет сделать – пройти переосвидетельствование медико-социальной экспертизы (МСЭ) во взрослой поликлинике.
Самое основное – льготы и выплаты – зависит от группы инвалидности. Ее ставят на основании оценки состояния комиссией врачей. Для прохождения МСЭ нужно собрать полный пакет документов и пройти необходимые обследования у специалистов, причем не тех, кто вел ребёнка с детства, а совершенно незнакомых с его историей. Так что полнота заполнения документации становится особенно важна!
Однако сами выписки из поликлиники, где до 18 лет наблюдался ребёнок, не очень-то влияют на решение комиссии. А что влияет?
Для родителей детей-инвалидов предоставляются дополнительные трудовые льготы:
- они имеют право на 4 оплачиваемых выходных дня в месяц (это время для ухода за детьми-инвалидами)
- самостоятельно выбирать время оплачиваемого отпуска
- дополнительно даются 14 дней отпуска без оплаты
- установливать неполный рабочий день
- также можно отказаться от работы в ночное время, командировок, сверхурочной и работы в выходные дни.
- у родителей инвалидов повышен иммунитет от увольнения, их можно уволить только по очень ограниченному количеству оснований
- ещё одна важная льгота для матери ребенка-инвалида до 18 лет, в том, что закон не ограничивает возможность получения больничного для ухода за ребёнком.
Право на досрочную пенсию родителям ребенка-инвалида
Обратимся к положениям Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ. В его тексте говорится о том, что правом на досрочный выход на пенсию на основании инвалидности ребенка обладают:
- Только мать или отец (или единственный родитель) ребенка-инвалида:
- если в семье только в отношении одного из детей установлена инвалидная группа, и
- если у родителя имеется трудовой (страховой) стаж не менее 15 лет (для мамы) и 20 лет (для папы);
- если на счету у родителя как минимум 30 ИПК – индивидуальных пенсионных коэффициента (“пенсионных баллов”).
- Сразу оба родителя, если в семье не один, а несколько детей с инвалидностью.
Важно! Тот факт, что человек является опекуном несовершеннолетнего инвалида, должен быть документально зафиксирован с учетом требований законодательства.
При этом необходимо учитывать следующие ограничения, установленные на законодательном уровне в отношении родителей и опекунов несовершеннолетних инвалидов:
- Если родитель или опекун ребенка с инвалидностью ранее был судим за причинение вреда здоровью, пенсию оформить досрочно не выйдет (причем не имеет значения, кто являлся пострадавшим по делу о причинении вреда здоровью).
- Если ребенок инвалид детства на постоянной основе находится в специализированных учреждениях (на государственном обеспечении, без ухода за ним со стороны родителей), считается, что мать и отец не лишены возможности работать, а потому досрочная пенсия им не положена.
- Родитель и опекун, ранее лишенный родительских прав, не может претендовать на досрочную пенсию на основании инвалидности сына или дочери (даже если какое-то время уход осуществлялся).
- Факт раздельного проживания родителя и ребенка лишает права на досрочную пенсию (даже если на самом деле родитель жил со своим ребенком и присматривал за ним – данный факт доказать не получится, свидетельские показания соседей во внимание не принимаются).
- Значения не имеет, какая именно группа инвалидности присвоена ребенку – I, II или III – в любом случае родитель сможет выйти на пенсию на 5 лет раньше, чем обычные граждане. Единственное различие наблюдается в объеме социальных льгот, поскольку инвалиды 1 группы нуждаются в большем количестве преференций, нежели инвалиды 2 и 3 группы.
Как оформляется досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства (алгоритм действий)
Чтобы выйти на льготную пенсию на основании того, что родитель (опекун) осуществлял уход за ребенком в статусе “инвалид с детства”, необходимо действовать в соответствии со следующим порядком действий:
| Шаг | Необходимое действие | Подробные сведения |
| 1 | Прохождение ребенком медико-социальной экспертизы | Родителям необходимо сходить с ребенком в бюро МСЭ для врачебного освидетельствования. Основанием для оформления досрочной пенсии, оформления для ребенка пенсионного пособия по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг является именно заключение медико-социальной экспертизы. |
| 2 | Подготовка пакета документов (для выхода на досрочную пенсию много бумаг не требуется, но все прочие льготы оформить сложнее) |
|
| 3 | Написание заявления на оформление досрочной пенсии | Утвержденная Пенсионным Фондом форма заявления заполняется по образцу в уже в ПФР. Писать желательно печатными буквами, зачеркивания недопустимы. |
| 4 | Посещение регионального отделения ПФР | Посетить ПФР лучше заранее – за 2-3 месяца до исполнения льготного пенсионного возраста. Если обратиться поздно, пенсия не будет выплачена за упущенное время. В крайнем случае можно написать заявление на 10-ый день с даты рождения будущего пенсионера. Специалист ПФР проконсультирует по любому возникшему вопросу, в том числе сориентирует по времени начисления первого пенсионного пособия, его величине. А способов получения средств предложат несколько. |
| 5 | Ожидание выплаты | Если проблем с документами нет, Пенсионный Фонд рассмотрит заявление, изучит документы и запросит дополнительную информацию по каналам межведомственного взаимодействия не позднее чем в течение 30 дней. Выплата начисляется, начинается с месяца обращения в ПФР. Если бумаги принесли в ведомство 16 августа, выплаты поступят за время, начиная с 1 августа. |