Порядок подачи жалоб в арбитражный суд: основания, порядок, сроки
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок подачи жалоб в арбитражный суд: основания, порядок, сроки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При подаче жалобы обязательно нужно соблюдать установленные сроки. Главное правило в этом случае: решение можно оспорить до того, как оно вступит в силу. Обычно этот срок составляет 30 дней с момента вынесения вердикта (если точнее, то со следующего дня после опубликования полного текста решения). Однако из общего правила есть исключения: если дело касается наложения штрафа, других санкций или взысканий, а также процедуры банкротства, срок апелляции сокращается до 10 дней. Следует также учитывать, что речь идет о календарных, а не рабочих днях.
По каким основаниям можно подать апелляционную жалобу?
Для успешного обжалования судебного вердикта обязательно нужны веские основания, в противном случае подача апелляционной жалобы в арбитражный суд не будет иметь перспектив. Перечень таких обстоятельств четко определен законодательно и включает:
- новые обстоятельства спора – если с момента вынесения решения судом первой инстанции в деле появились подробности, которые могут повлиять на положение сторон и вердикт (к примеру, доказательства невыполнения одной из сторон своих обязательств по контракту), это дает право подать апелляцию;
- игнорирование части аргументов – иногда происходит так, что арбитражный суд не принимает во внимание некоторые факты, обстоятельства спора, доказательства правоты одной из сторон по тем или иным причинам (например, доказательства не были подготовлены должным образом). Если неучтенные аргументы, по вашему мнению, могут повлиять на исход спора, имеет смысл подать апелляцию;
- неправомерное (неправосудное) решение, вынесенное по делу – если у вас есть основания полагать, что суд при вынесении вердикта нарушил закон, неправильно трактовал нормы законодательства, имело место мотивированное решение и т.д., можно смело готовить апелляцию.
Конечно, никто не может запретить подавать апелляцию и без наличия одного из приведенных выше оснований, но шансы на положительное решение в таком случае сильно снижаются.
Комментарий к ст. 188 АПК РФ
1. В ч. 1 ст. 188 АПК указывается, в каких случаях определения суда первой инстанции могут выступать в качестве самостоятельного объекта обжалования.
Обжалование судебных определений тесным образом связано с вопросом о вступлении их в законную силу. В доктрине гражданского процессуального и арбитражного процессуального права этот вопрос является дискуссионным. Представляется, что определениям арбитражного суда присуще качество окончательности, которое обусловливает вступление их в законную силу. Окончательность определений устанавливается с того момента, когда они приобретают свойство юридического факта, с которым связывается возникновение, изменение или прекращение процессуальных правоотношений, а в ряде случаев — и материальных правоотношений.
Определения суда, которые являются самостоятельными объектами обжалования, принимаются в виде отдельного судебного акта, вступают в законную силу по истечении срока на обжалование в арбитражный суд апелляционной инстанции, если действующий АПК не предусматривает иное. Например, определение об утверждении мирового соглашения вступает в законную силу немедленно.
Право на обжалование судебных определений у лиц, участвующих в деле, и иных лиц, обладающих правом на обжалование, возникает в следующих случаях:
1) если действующим АПК закрепляется возможность обжалования соответствующего определения;
2) если определение препятствует дальнейшему движению дела.
Представляется, что правило об обжаловании судебных определений, установленное законодателем в ч. 1 ст. 188 АПК, следует применять не только при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции, но и при рассмотрении по существу апелляционной, кассационной, надзорной жалоб, при рассмотрении заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. Законодателем устанавливается общий принцип обжалования определений независимо от того, на каких стадиях арбитражного процесса они выносятся. И этот общий принцип обжалования определений должен применяться, если иное не установлено АПК.
В действующем АПК содержится немало статей, в которых предусматривается возможность самостоятельного обжалования определения суда (см. например, ст. ст. 66, 93, 97, 117, 118, 129, 147, 149, 151, 264, 265, 283, 315, 324, 327 и др. АПК).
Возможность обжалования судебного определения связана также с таким условием, как создание препятствий для дальнейшего движения дела. Под дальнейшим движением дела следует рассматривать последовательное развитие арбитражного процесса, совершение в рамках правоприменительного цикла всей последовательности процессуальных действий, предусмотренных действующим АПК. Если после принятия судебного определения, которым фиксируется совершение отдельного процессуального действия, совершить последующее процессуальное действие невозможно (например, по причине вступления в процесс новых лиц, участвующих в деле, необходимо производство по делу начинать с самого начала), то такое судебное определение следует рассматривать как препятствующее дальнейшему движению дела. В качестве примера можно привести определения о возвращении искового заявления, о прекращении производства. В информационном письме Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 99 «Об отдельных вопросах практики применения АПК РФ» отмечено, что в качестве препятствующего дальнейшему движению дела следует рассматривать и определение об отказе в удовлетворении заявления о замене стороны ее правопреемником. Данное определение может выступать в качестве самостоятельного объекта обжалования.
2. Если лица, участвующие в деле, не согласны с определением арбитражного суда, но возможность его обжалования АПК не предусмотрена, то возражения на такое определение могут быть принесены только при обжаловании судебного решения. Такое же правило существует и в отношении протокольных определений.
Если судебное определение не является самостоятельным объектом обжалования, то оно вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано одновременно с заключительным судебным актом. Определения, служащие связующим звеном между различными стадиями в правоприменительном цикле, как правило, не могут быть обжалованы отдельно от судебного решения или иного заключительного судебного акта. Но в них окончательно разрешается вопрос о порядке движения дела, с ними связана дальнейшая динамика арбитражных процессуальных правоотношений, поэтому они вступают в законную силу немедленно с момента их вынесения. Тот факт, что действующее законодательство связывает возможность их обжалования не с моментом вступления в законную силу, а с моментом вступления итогового судебного акта в законную силу, объясняется с точки зрения целей, которые поставлены перед судом в арбитражном процессе: своевременное рассмотрение дела.
В п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» отмечается, что при решении вопроса о том, подлежит ли определение суда первой инстанции, на которое подана апелляционная жалоба, обжалованию отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, следует иметь в виду, что в отношении определений о принятии к производству искового заявления или заявлений (кроме определения о принятии заявления о признании должника банкротом) о восстановлении пропущенного процессуального срока, об оставлении искового заявления (заявления) без движения, о назначении дела к судебному разбирательству, об объявлении перерыва в судебном заседании, об отложении судебного разбирательства, о замене или об отказе в замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле или об отказе в привлечении другого ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о привлечении второго ответчика (кроме определений об отказе в удовлетворении ходатайства третьего лица с самостоятельными требованиями о вступлении в дело), о выделении некоторых требований в отдельное производство или об объединении дел, о назначении экспертизы, об истребовании доказательств, о принятии или отклонении замечаний на протокол судебного заседания, об отказе в наложении или сложении судебного штрафа могут быть заявлены возражения только при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
3. В ч. 3 ст. 188 АПК содержатся общие правила о порядке и сроке обжалования определений арбитражного суда первой инстанции. Положения ч. 3 ст. 188 следует применять в системном толковании с положениями ч. 1 ст. 188, поскольку общие правила о порядке и сроке обжалования относятся лишь к тем определениям, которые выступают в качестве самостоятельного объекта обжалования. Судебные определения, возможность обжалования которых предусматривается частью первой комментируемой статьи, могут выступать в качестве судебных актов, которыми либо оформляются распорядительные действия арбитражного суда, либо оканчивается рассмотрение дела.
Жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, вынесший этот судебный акт.
Как отмечается в п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», при поступлении в суд первой инстанции апелляционной жалобы на определение, вынесенное в ходе судебного разбирательства и не завершающее производство по делу, этот суд направляет в суд апелляционной инстанции подлинные экземпляры апелляционной жалобы и обжалуемого определения с приложением заверенных арбитражным судом копий документов, которые имеют непосредственное отношение к рассмотрению жалобы, а также опись имеющихся в деле документов.
В информационном письме Президиума ВАС РФ от 05.09.2006 N 112 «О применении ч. 1 ст. 188, ч. 2 ст. 257, ч. 2 ст. 275 АПК РФ при обжаловании определений отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу» указывается, что арбитражный суд, принявший обжалуемое определение, вправе по собственной инициативе направить в суд вышестоящей инстанции копии всех материалов дела, если их объем не превышает разумных пределов.
Кассационная инстанция
Следующая инстанция, куда можно обратиться по пересмотру решения арбитражного суда, является кассационная. Жалоба подается в Федеральный Арбитражный суд округа на решение, которое уже вступило в законную силу, при этом должны быть соблюдены следующие условия:
- ранее решение должно быть рассмотрено в апелляционной инстанции;
- арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи жалобы.
Срок подачи кассационной жалобы составляет 2 месяца с момента вступления в силу обжалуемого решения. Также присутствуют исключения по срокам обжалования, так, срок подачи жалобы составляет 1 месяц для обжалования:
- определения об утверждении мирового соглашения сторон;
- решения по делам об оспаривании нормативно правового акта;
- определения арбитражного суда по делам о приведении в исполнение решения суда иностранного государства;
- определения арбитражного суда по делам об оспаривании решения третейского суда, а также о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Кассационная жалоба подается в письменной форме через суд первой инстанции, который принял обжалуемое решение. Документ может быть передан лично, направлен посредством почтового отправления либо путем заполнения специальной формы, предложенной на официальном сайте суда. В кассационной жалобе следует указать:
- наименование органа, куда направлена жалоба;
- сведения о лице, который подает жалобу, и других участников процесса и лиц, участвующих в деле, с указанием их местожительства или местонахождения;
- наименование суда, принявшего обжалуемое решение, с указанием даты принятия решения, номера дела и предмета спора;
- прописываются требования лица о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо обжалует это решение, со ссылкой на нормативные документы, обстоятельства дела и доказательства;
- перечисляется перечень документов, прилагаемых к жалобе;
- ставится подпись и дата составления документа.
К кассационной жалобе, в зависимости от обстоятельств, прилагаются следующие документы:
- копии кассационных жалоб по числу участников дела;
- копия судебного акта, который подлежит обжалованию;
- квитанция об уплате государственной пошлины в установленном порядке и размере или ходатайство об отсрочке/рассрочке госпошлины, об уменьшении ее размера;
- доверенность или другой документ, который подтверждает полномочия лица на подписание документа, если жалобы подает представитель.
Пересмотр решений по новым и вновь открывшимся обстоятельствам
Помимо обжалования решения арбитражного суда в апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, они могут быть пересмотрены по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. При этом, между новыми и вновь открывшимися обстоятельствами присутствует существенное различие:
- вновь открывшиеся обстоятельства уже существовали на момент принятия обжалуемого решения суда;
- новыми признаются обстоятельства, которые возникли после принятия решения суда, однако при существовании их на тот момент, они бы имели существенное значение для вынесения решения судом.
В статье 311 АПК РФ четко изложен перечень обстоятельств, которые законодатель рассматривает в качестве новых и вновь открывшихся. Соответственно, те обстоятельства, которые не перечислены в статье, не являются основанием для пересмотра судебного решения в данном порядке. Заявление о пересмотре решения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам могут быть поданы в арбитражный суд не позднее, чем через три месяца со дня появления или открытия этих обстоятельств. В арбитражный суд заявление о пересмотре подается в письменной форме, подписанное лицом – заявителем или его представителем. Заявление может быть передано лично, отправлено по почте или посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте судебного органа. В заявлении обязательно должно быть указано:
- наименование судебного органа;
- сведения о лице-заявителе, а также о других лицах, участвующих в деле;
- информация о судебном акте, который подлежит пересмотру по вновь открывшимся или новым обстоятельствам – наименование судебного органа, номер дела, дата принятия решения и предмет спора;
- указываются требования лица – заявителя, предусмотренные статьей 311 АПК РФ и являющиеся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре решения;
- прописывается перечень прилагаемых документов – копии заявления о пересмотре дела, копии судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель, копии документов – подтверждение вновь открывшихся или новых обстоятельств, доверенность на представителя при необходимости.
Апелляция в арбитражном процессе
Если решение не вступило в законную силу, порядок его обжалования называется апелляционным. Это означает, что участвующие в деле истец, ответчик, их представители или иное лицо, чьи права затронуты принятым решением, могут подать жалобу. При этом если ее автор не принимал участия в процессе, он обязан обосновать свою инициативу обжалования и привести обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав.
Пример №1. Решением арбитражного суда с ИП Молчанов А.П. были взысканы денежные средства в пользу ООО «Рассвет3», вдобавок предпринимателя обязали передать нежилое помещение истцу. При этом ИП Максимов В.В. не был привлечен к участию в разбирательстве, но согласно ранее заключенным договорам он имел приоритетное право на продление аренды спорного помещения. Эти обстоятельства Максимов привел в апелляционной жалобе, указав, что решение существенно нарушило его права как арендатора. Его заявление приняли к рассмотрению, несмотря на то, что непосредственного участия в состоявшемся ранее судебном процессе он не принимал. Вопрос:
В какой суд подавать апелляцию?
Разъяснение в арбитражном решении порядка апелляционного обжалования и название суда второй инстанции обязательно для судьи. К примеру, в резолютивной (завершающей) части текста судебного постановления может быть указано так:
«… подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 30 суток со дня вынесения в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Самарской области».
Таким образом, в жалобе следует указать в качестве адресата Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, а непосредственно подавать ту самую апелляционную жалобу следует в Арбитражный суд Самарской области.
Это обычное правило апелляционного обжалования, характерное и для гражданского, административного или уголовного судопроизводства — заявление о несогласии с исходом дела подается через суд первой инстанции.
Порядок обжалования решения арбитражного суда подразумевает:
- получение копии судебного постановления;
- подготовка апелляционной жалобы;
- ее подача в суд с соблюдением срока;
- рассмотрение спора заново вышестоящим судом;
- получение постановления второй инстанции, при необходимости – реализация права дальнейшего обжалования в кассационном или надзорном порядке.
Статья 265 АПК РФ. Прекращение производства по апелляционной жалобе
- Арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.
- В случае, если в апелляционной жалобе заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, принявшем обжалуемое решение, арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе в части этих требований.
- О прекращении производства по апелляционной жалобе арбитражный суд выносит определение.
Копии определения о прекращении производства по апелляционной жалобе направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения. - Определение арбитражного суда о прекращении производства по апелляционной жалобе может быть обжаловано.
- В случае прекращения производства по апелляционной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с апелляционной жалобой не допускается.
Условия обжалования определений суда
В Гражданском процессуальном кодексе РФ специально указано, какие определения суда подлежат обжалованию. Это определения:
- о судебных расходах
- об обеспечении иска
- о приостановлении производства по делу
- о восстановлении пропущенного процессуального срока
- об отказе в принятии заявления
- о возвращении заявления
- об оставлении искового заявления без движения
- о внесении исправлений в решение суда
- об отказе в принятии дополнительного решения суда
- о разъяснении решения суда
- о приостановлении, прекращении производства по делу
- об оставлении заявления без рассмотрения
- об оставлении апелляционной жалобы без движения
Предлагаем ознакомиться Какой срок оплаты больничного листа работника
Обжалуются также определения суда первой инстанции, которое препятствует дальнейшему движению дела. На остальные определения жалобы не подаются. В случае несогласия с действиями суда заявитель может обжаловать это судебное постановление, включив свои доводы в апелляционную жалобу на решение по делу.
Лица, участвующие в деле, вправе представить письменные возражения на частную жалобу. Обжалование происходит в порядке, который установлен для апелляционных жалоб.
Практика ВС РФ по рассмотрению кассационных жалоб по арбитражным делам
В структуре всех поступаемых в коллегию ВС РФ кассационных жалоб процент дел, переданных на коллегиальное рассмотрение, невелик. Хотя этот юридический инструмент очень популярен среди юристов.
За 2020 год Судебной коллегией по экономическим спорам рассмотрено около 25 тысяч поступивших кассационных обращений. Из них только 440 передано на коллегиальное рассмотрение. Что особо интересно, по 403 делам жалобы были удовлетворены, а решения нижестоящих инстанций – отменены или изменены.
В структуре всех удовлетворенных обращений:
- 263 судебных акта – измененные и отменные решения первой инстанции, чуть более 190 дел – отменные решения первой инстанции, при этом в основном (118 дел) – с передачей дела на новое рассмотрение, а 56 дел – с принятием нового решения;
- 301 акт – измененные и отменные акты апелляционной инстанции;
- 403 акта – отменные или измененные акты кассационной инстанции.
Что показывает статистика? Главное – жалобы очень редко попадают на рассмотрение коллегии, но если попали – очень высока вероятность их удовлетворения с отменой или изменением обжалуемого, всех или нескольких ранее принятых по делу решений.
Сущность кассации и обжалования принятого на этом этапе судебного акта
Работа кассационной системы вызывает недопонимание со стороны многих (если не большинства) участников арбитражных процессов. Многие считают кассацию повторной апелляцией, что является в корне неверным представлением. Кассация не является третьей попыткой состязания в арбитражном суде. Доказательства исследуют только в двух судебных инстанциях: в рамках арбитражного суда первого уровня и второго – апелляционного. Если сомнений в правильности выводов суда нет, кассация бессмысленна.
Точно также, если кассационная жалоба не возымела действия (а отклоняется около 90% кассаций), нужно понять причину отказа. Точное понимание перспектив сэкономит ваше время и деньги.
Участнику экономического спора, проигравшего суд и апелляцию, следует чётко понимать сущность обжалования в первой кассационной инстанции, а затем, если потребуется – и на уровне Верховного суда. Не стоит рассчитывать, что Судебная коллегия по экономическим спорам снова будет рассматривать ваше дело с самого начала, вникая во все подробности ваших взаимоотношений с контрагентами или, скажем, с налоговой службой. Эта инстанция изучает правильность применения законодательных и процессуальных норм и грамотную трактовку законов арбитражными судами предыдущих уровней.
Например, в деле об ущербе, по которому уже принято решение на уровне арбитражного суда первой и второй инстанции, процедура кассации не предполагает изучения обстоятельств, которые привели или не привели к возникновению этого ущерба. Доказательства сторон, экспертизы, подсчёт и обоснование убытков – всё это изучалось на уровне арбитражного суда и в процессе апелляции. После апелляционного рассмотрения судебное решение вступило в силу. Но если судьями были неправильно применены законодательные нормы или допущены процессуальные нарушения, есть смысл запустить кассационную процедуру.
Соответственно, после получения решения в суде, осуществляющем кассацию, обжаловать этот судебный акт можно тоже только в рамках анализа правильной трактовки законов.
Есть ли шансы подавать на кассацию и тем более обжаловать выводы этой инстанции? Учитывая сложность правовых конструкций, которые характерны для арбитражных процессов – смысл есть. Изменения законодательных норм и правовые лакуны, которые до сих пор имеются в отечественном правом поле, затрудняют работу судей. По ряду законодательных актов споры ведутся на уровне Государственной думы – например, по вопросу устранения коррупционных лазеек в тендерном законодательстве.
Как правило, продолжение юридической борьбы на кассационном уровне ведётся по сложным вопросам, связанным с борьбой за серьёзные экономические блага. И без опытного арбитражного адвоката на этот уровень правовых баталий выходить бессмысленно.
Сложность кассационных обжалований заключается в оспаривании толкования судьями правовых норм, а также в поисках нарушений процессуальных моментов со стороны суда. Это работа для опытного юриста, обладающего глубоким знанием законодательства. Но если есть перспективы, если есть зацепки для продолжения борьбы – нужно продолжать юридическое сражение в кассации и даже оспаривать выводы окружного суда. Если шансы есть – нельзя сдаваться!
Срок апелляционного обжалования
Итак, срок, в течение которого можно подать жалобу, равен одному месяцу. В соответствии с частью 1 ст. 259 АПК РФ это общее правило, из которого есть исключения. К примеру, по некоторым категориям дел существуют сокращенные сроки вступления решений в законную силу и, соответственно, время на обжалование тоже сокращено (оспаривание решения административного органа о привлечении к ответственности, понуждение юрлица созвать собрание – по таким категориям апелляционный срок составит 10 суток).
Если решение арбитражного суда было принято в упрощенном порядке, то 30-дневный срок обжалования сокращается наполовину – не согласившись с исходом дела, можно направить апелляцию в течение 15 дней. При рассмотрении спора в упрощенном порядке судья по заявлению стороны вправе вынести полное мотивированное решение, и в таких случаях действует стандартный 30-дневный срок.
Важно, что исчисление срока обжалования (вне зависимости от его длительности – 10, 15, 30 суток) происходит именно со дня, когда решение было принято. В отличие от обжалования административных постановлений, где срок считается со дня вручения копии правонарушителю, подробнее об этом можно прочесть в нашей публикации.
При этом в период опротестования не засчитываются официальные и праздничные дни. Таким образом, срок апелляционного обжалования арбитражных решений состоит только из рабочих дней.
Пример №2. ИП Кузнецов И.М., не согласившись с решением первой инстанции от 01.04.2019, не успел подать жалобу 30.04.2019, полагая, что с учетом выходных с 1 по 5 мая 2020 он уже пропустил апелляционный срок. Юрист-представитель объяснил Кузнецову, что время на обжалование сохраняется и после «майских» праздников, поскольку в расчет периода для подачи апелляции берутся только рабочие дни в соответствии с производственным календарем.
Уточним, что начало течения срока совпадает с днем, следующим за датой принятого решения. Если дата вынесения 01.04.2019, то начало апелляционного периода для обжалования отсчитывается с 02.04.2019.
Кроме того, следует учесть и особенности принятия жалобы судом. Так, если заявитель сдает лично жалобу в канцелярию суда первой инстанции, датой обжалования будет считаться день сдачи. То есть, если Иванов И.И. сдал в канцелярию жалобу с приложением 30.04.2019, то считается, что в этот день он обжаловал решение. Иной порядок в случае направления жалобы по почте: датой подачи будет считаться дата, проставленная на штемпеле почтового отделения. То есть, если Иванов И.И. сдал на почту конверт с документами 30.04.2019, о чем свидетельствует штемпель, а поступил конверт в арбитражный суд фактически только 06.05.2019, то датой подачи жалобы будет считаться 30.04.2019.
Арбитражное судопроизводство широко использует электронный документооборот. Так, по электронной системе можно направить заявление, ходатайство, уведомление, извещение и т.д., а также апелляционную жалобу. Поступающие от заявителей электронные письма автоматически попадают в закрытую специализированную систему «Мой арбитр». Зафиксированное время поступления считается временем подачи жалобы.
Aпeлляциoннaя жaлoбa: пoнятиe и цeли пoдaчи
Aпeлляциoннaя жaлoбa – этo вoзpaжeниe, нaпpaвлeннoe в aдpec cyдa пepвoй инcтaнции лицoм, yчacтвyющим в дeлe, нe coглacным c вынeceнным peшeниeм пoлнocтью или в кaкoй-либo чacти. Пpaвoм пoдaчи aпeлляции oблaдaют тaкжe иныe лицa и opгaнизaции, чьи пpaвa были нapyшeны вынeceнным peшeниeм, a в ocoбыx cлyчaяx – пpoкypop.
Жaлoбa мoжeт пoдaвaтьcя в тoт жe apбитpaжный cyд, кoтopый вынec peшeниe пo дeлy (cт. 257 AПК PФ), ecли peшeниe cyдa нe ycпeлo вcтyпить в зaкoннyю cилy.
Цeлью oбжaлoвaния являeтcя зaщитa зaкoнныx пpaв и интepecoв зaинтepecoвaннoгo лицa. B бoльшинcтвe cлyчaeв cтopoнaми cyдeбнoгo paзбиpaтeльcтвa являютcя opгaнизaции, кoмпaнии, фиpмы, oтcтaивaющиe интepecы в oблacти пpeдпpинимaтeльcкoй дeятeльнocти, мaтepиaльныe и имyщecтвeнныe пpaвa, a тaкжe зaщищaющиe peпyтaцию кoмпaнии.
Бизнecмeны и иныe yчacтники пpoцecca, кaк пpaвилo, юpидичecки пoдкoвaны, гpaмoтны и вceгдa бopютcя дo кoнцa зa cвoи пpaвa, пoэтoмy пoдaчa aпeлляциoнныx жaлoб и иx paccмoтpeниe пpoиcxoдят пocтoяннo.
Apбитpaжный cyд зaнимaeтcя paccмoтpeниeм cпopoв мaтepиaльнoгo xapaктepa, пoэтoмy иcтцy, oбpaтившeмycя c aпeлляциoннoй жaлoбoй cлeдyeт пpeдocтaвить вecкиe дoвoды для пepecмoтpa paнee вынeceннoгo peшeния.
Bce вoпpocы, кacaeмыe пopядкa пoдaчи, cpoкoв paccмoтpeния, a тaкжe вынeceния peшeния cyдoм aпeлляциoннoй инcтaнции, peгyлиpyютcя глaвoй 34 Apбитpaжнoгo пpoцeccyaльнoгo Кoдeкca PФ (AПК PФ).
Пo итoгaм paccмoтpeния жaлoбы, пoдaннoй пo вceм пpaвилaм, гpaждaнин мoжeт дoбитьcя:
- Пepecмoтpa peшeния cyдa пepвoй инcтaнции нa ocнoвaнии пpeдocтaвлeнныx им дoкaзaтeльcтв, кoтopыe paнee нe были yчтeны пpи paccмoтpeнии дeлa;
- Иcпpaвлeния нapyшeний, cвязaнныx c зaтpaгивaниeм eгo зaкoнныx пpaв и интepecoв;
- Bынeceния нoвoгo peшeния пo дeлy cyдoм втopoй инcтaнции;
- Пoлнoй oтмeны peшeния cyдa пepвoй инcтaнции.
Пpи пoдaчe aпeлляциoннoй жaлoбы иcтeц мoжeт пpeдocтaвить cyдy cлeдyющиe дoкaзaтeльcтвa:
- Плaтeжныe дoкyмeнты, cпpaвки, выпиcки;
- Cвидeтeльcкиe пoкaзaния;
- Peзyльтaты пoчepкoвeдчecкoй, бyxгaлтepcкoй экcпepтизы;
- 3aключeниe ayдитopa (в нeкoтopыx cлyчaяx).
Oтличитeльнoй чepтoй пoдaчи aпeлляции нa peшeниe cyдa являeтcя oтcyтcтвиe y гpaждaнинa пpaвa нa пpeдъявлeниe нoвыx тpeбoвaний, кacaющиxcя paccмaтpивaeмoгo дeлa (cт. 266 AПК PФ).
Кaкиe cyщecтвyют ocнoвaния для oткaзa?
B нeкoтopыx cлyчaяx жaлoбa мoжeт быть oтклoнeнa и вoзвpaщeнa зaявитeлю. Пpичинaми, coглacнo cт. 264 AПК PФ, мoгyт пocлyжить:
- Жaлoбa пoдaнa нeпpaвoмoчным лицoм;
- Жaлoбa нaпpaвлeнa нa oбжaлoвaниe cyдeбнoгo aктa, нe пoдлeжaщeгo oбжaлoвaнию в cyдe 2 инcтaнции;
- Иcтeк ycтaнoвлeнный зaкoнoдaтeльcтвoм cpoк для oбжaлoвaния peшeния cyдa 1 инcтaнции (10 днeй – пo дeлaм, paccмaтpивaeмым в yпpoщeннoм пopядкe и 1 мecяц – пo дeлaм, paccмaтpивaeмым в oбщeм пopядкe);
- К жaлoбe нe былo пpилoжeнa xoдaтaйcтвo o вoccтaнoвлeнии cpoкa oбжaлoвaния или жe cyд пpизнaл пpичины пpoпycкa cpoкa нeyвaжитeльными;
- B cyд былo пoдaнo xoдaтaйcтвo o вoзвpaтe жaлoбы eщё дo вынeceния oпpeдeлeния cyдa o ee вoзвpaтe;
- Oбcтoятeльcтвa, пocлyжившиe пoвoдoм для ocтaвлeния жaлoбы бeз движeния, нe были ycтpaнeны;
- Cyд oтклoнил xoдaтaйcтвo зaявитeля oб измeнeнии paзмepa гocпoшлины или пopядкa eё yплaты.
Boзвpaт жaлoбы дoкyмeнтaльнo фикcиpyeтcя в oпpeдeлeнии cyдa и нaпpaвляeтcя зaявитeлю, кoтopый, в cвoю oчepeдь, мoжeт пoвтopнo oбpaтитьcя в cyд, ecли oбжaлyeт дaннoe oпpeдeлeниe.
Bтopaя cтopoнa, нe coглacнaя c тpeбoвaниями, coдepжaщимиcя в жaлoбe, имeeт пpaвo выpaзить cвoи вoзpaжeния пyтeм пoдaчи oтзывa (cт. 262 AПК PФ).
Пpoцeдypa пoдaчи oтзывa aнaлoгичнa пpoцeдype пoдaчи жaлoбы. Baжнo знaть ocнoвныe пpaвилa пoдaчи oтзывa:
- К oтзывy дoлжны быть пpилoжeны вce дoкyмeнты, пoдтвepждaющиe вoзpaжeния нa aпeлляциoннyю жaлoбy;
- Извeщeниe вcex yчacтникoв дeлa o пoдaчe oтзывa являeтcя oбязaтeльным ycлoвиeм, нapyшeниe кoтopoгo влeчeт нapyшeниe пpoцeccyaльнoгo пopядкa, a, cлeдoвaтeльнo, oтзыв мoжeт быть oтклoнeн;
- Oтзыв cлeдyeт пoдaвaть cpaзy пocлe пoлyчeния кoпии жaлoбы, инaчe мoжнo пpoпycтить cpoк пoдaчи.
Aнaлoгичнo cпocoбaм пoдaчи жaлoбы, oтзыв мoжнo oтпpaвить в элeктpoннoм видe в aдpec cyдa.
Восстановление пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы
Пропущенный по уважительной причине срок на подачу апелляционной жалобы можно восстановить в течение шести месяцев. Для лиц, участвовавших в деле, этот срок исчисляется со дня принятия обжалуемого акта, а для лиц, которые не принимали участия в деле, этот срок исчисляется со дня, когда эти лица узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование Верховный суд отнес следующие группы обстоятельств:
1.Ошибки суда
Апелляция восстановит срок на обжалование, если установит, что суд не известил сторону о процессе. В этом случае срок на обжалование апелляция посчитает со дня, когда сторона получила информацию о судебном акте.
Уважительными причинами пропуска срока на обжалование считаются задержка судом отправки копии судебного акта по почте и несвоевременное размещение копии акта в интернете. Апелляция восстановит срок, если просрочка, которую допустил заявитель, по времени не превышает просрочку, допущенную судом. В противном случае апелляция выяснит, имел ли заявитель достаточно времени, чтобы подать жалобу в указанный в законе срок.
Ошибочное указание срока на подачу жалобы в судебном акте ВС считает уважительной причиной пропуска срока. В таких случаях суд вводит заявителя в заблуждение.