Что такое статус беженца в США и как его оформить?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое статус беженца в США и как его оформить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заставить людей искать счастье в Америке способна сложная обстановка на родине. Например, статус беженцев стали чаще получать белорусы, которые не согласны с действиями правительства. Пристанище в другом государстве ищут те, кто вынужден на своей земле сталкиваться с тяжелыми условиями жизни.
После пересечения американской границы человеку следует в течение 12 месяцев подать прошение. Если по каким-то причинам нарушит установленные законодательством сроки, его заявление не будет подлежать рассмотрению.
Ответ на прошение Служба гражданства, иммиграции дает в течение 30 суток. Сроки будут зависеть от действующего на момент рассмотрения заявки постановления USCIS.
Если через 150 дней после отправки документации человеку не прислали уведомления, законодательство дает ему право оформить временное разрешение на работу. После этого он в состоянии приобрести страховку (SSN), оформить водительское удостоверение (ID).
Это интересно! До момента обретения гражданства, «Asylum» разрешено легально находиться на территории любого штата. Ему позволено занимать должности в государственных ведомствах, принимать участие в выборах, иметь те же права, что и у резидентов.
На прохождение процедуры придется потратить много времени:
- Формирование пакета бумаг – 1-5 мес.
- Передача документации в USCIS – 5-12 мес. после пересечения границы.
- Вызов на интервью – 1,5 мес. после подачи бумаг.
- Обретение Grant Asylum – 1 мес. после успешного собеседования.
- Разрешение на трудоустройство – 14 месяцев после подачи документации.
- Ожидание судебного разбирательства при провале собеседования – 1,5-4 года.
- Оформление гражданства – 5 лет проживания.
Плюсы и минусы политического убежища
Преимущества:
- легкая процедура подачи заявки;
- обустройство легальной жизни в Штатах;
- короткий срок ожидания приглашения на собеседование;
- официальное трудоустройство, страховка, другие привилегии;
- отсутствие больших финансовых затрат;
- шансы на одобрение заявки;
- оформление Грин-карты, дающей право на гражданство.
Недостатки:
- скорость – процедура затягивается на годы;
- сложный процесс формирования пакета;
- нельзя выезжать из Штатов;
- отказ в посещении родины, встречах с родными;
- риск депортации;
- неопределенность.
Как говорится — за все надо платить или как говорят в Америке — Pay through the nose (платить носом — то есть чрезмерно много). Перечислим минусы процесса получения политического убежища:
- во время рассмотрения миграционного дела практические нельзя выезжать из США, особенно в страну исхода (откуда приехали);
- в дальнейшем придется испытывать проблемы с посещением родины — данный факт может явиться основанием для лишения с трудом полученной грин-карты или гражданства и депортации. С родственниками придется видеться в соседней стране или въезжать в страну исхода «окольными путями», что доставить массу неудобств;
- нет четких сроков рассмотрения дел категории Asylum — решение могут дать через месяц, а могут и через 5 лет — все это время вы будете жить в неопределенности;
- в форме I-589 на убежище вам придется указать всех ваших родственников — в дальнейшем им будет трудно получить туристическую визу в США для общения с вами;
- если просить убежище на границе — могут поместить в миграционную тюрьма и даже разделить вас и ребенка.
Лететь в США прямым рейсом или с пересадками
Некоторые мигранты летят в США с пересадками — билеты дешевле или просто захотелось отдохнуть. Так делать не рекомендуется. По закону, Вы должны просить убежище в первой стране после убытия с опасной родины. Если вы летите транзитом, к примеру, через Европу — вас спросят, почему не запросили политическое убежище в транзитной стране.
Если все же перелет был через третьи страны, придется доказывать, что:
- перелет был транзитный и вы не покидали территорию аэропорта;
- вам небезопасно находиться в этих странах — вас там вероятнее всего тоже будут преследовать;
- вы уже подавали на убежище в транзитной стране и получили отказ;
- узнали о преследовании после посещения транзитных стран
Как получить статус беженца в США украинцам?
Правительство Соединенных Штатов объявило о намерении принять 100 000 беженцев, пострадавших от военных действий в Украине, и предоставить им жилье, еду и медицинскую помощь. Особенное внимание уделяется уязвимым группам населения: женщинам, детям, лицам с ограниченными возможностями и представителям ЛГБТ-сообщества.
Получение статуса беженца на территории Соединенных Штатах состоит из 6 этапов:
- Подача заявления I-589 на соискание убежища. Она осуществляется лично просителем в Службе гражданства и иммиграции США на протяжении одного года с момента прибытия в страну.
- Снятие отпечатков пальцев и проверка биографических данных службой безопасности. Процесс проходит в одном из центров поддержки подачи заявлений USCIS (Application Support Center). Проситель убежища освобождается от уплаты пошлины за снятие биометрии.
- Получение уведомления об интервью. В нем будет указаны дата, время и место его проведения — это может быть один из отделов по вопросам предоставления убежища или местный офис USCIS.
- Прохождение собеседования. Беседа осуществляется на английском языке и, как правило, длится около часа. Если иностранец не знает языка, он должен прибыть на интервью в сопровождении переводчика. На собеседовании может присутствовать адвокат или уполномоченный представитель, а также свидетели для дачи показаний от имени просителя.
- Принятие решения о присвоении статуса. В течение 180 дней с даты подачи заявления иностранец получает официальный ответ по своему запросу.
- Получение статуса беженца. Решение о предоставлении убежища просителю приходит по почте. Также можно самостоятельно проверить состояние рассмотрения заявки онлайн, указав в форме номер квитанции, полученный после подачи заявления.
Что делать если нет визы?
Если у преследуемого нет визы в желаемую страну, ему следует отправиться в государство, с которым у России безвизовый режим. Оттуда вы можете попытаться получить визу для стран ЕС.
Если у гражданина нет паспорта, ему следует обратиться в местное российское консульство, оформить документ, дождаться его выдачи, а затем оформить визу.
Если ситуация критическая, преследуемый может купить билет на самолет, в который входит пересадка в стране Шенгенского соглашения. Во время пересадки он может попросить у этой страны политического убежища прямо из аэропорта.
Миграционное агентство Швеции начнет рассматривать дело в ускоренном порядке, но высок риск отказа – это нужно делать только в том случае, если преследуемое лицо имеет веские основания для предоставления убежища.
Какие ограничения накладывает политическое убежище?
Как правило, лицо, ищущее убежища, не может вернуться на родину, поскольку подача заявления о предоставлении убежища подразумевает, что такое возвращение опасно. Нет больше риска = нет статуса. В некоторых странах люди теряют свой статус, покидая страну убежища один раз или на срок, превышающий срок, указанный в законе.
Кроме того, ходатайство о предоставлении убежища может стать черной меткой для миграционной службы: например, в Германии после отказа в убежище вы не сможете претендовать на другие правовые статусы (например, вид на жительство для работы). Также могут быть проблемы с визой. Но это касается не всех ситуаций: например, у украинцев таких проблем, скорее всего, не будет.
Кто не может претендовать на убежище
Основанием для подачи прошения на статус беженца не является:
- сложная политическая или экономическая ситуация в стране гражданства заявителя;
- военные конфликты и пребывание страны в состоянии войны;
- желание улучшить финансовое положение;
- просто нежелание жить в своем государстве в силу разных субъективных причин.
Подача на политическое убежище в США не увенчается успехом для тех:
- кто подал прошение позднее 12 месяцев пребывания в США, не имея на то оснований;
- кому в присвоении этого статуса было отказано ранее;
- у кого есть возможность поселиться в другой стране мира, с которой у него есть более прочные связи, чем с США;
- у кого есть судимость в любой стране мира;
- кто представляет собой или своими действиями угрозу для Америки;
- кто подозревается в преследовании лиц той же национальности, расы или религии.
Можно ли получить убежище в США для семьи?
Вместе с основным заявителем претендовать на присвоение статуса беженца могут супруг/супруга и не состоящие в браке дети возрастом до 21 года, пребывающие на территории Соединенных Штатов. Запрос на предоставление политического убежища для родственников можно внести в основное заявление и подать одновременно с персональным комплектом документов или в любое время до принятия окончательного решения по делу.
Члены семьи в обязательном порядке проходят все этапы получения политического убежища вместе с главным претендентом. Принятое решение касается каждого включенного в заявление иждивенца.
При получении статуса беженца в США лицом, чьи родственники проживают за пределами страны, разрешается подать заявление формы I-730 «Относительное ходатайство о предоставлении убежища» с целью воссоединения семьи.
Каковы требования к заполнению формы I-589?
Вы должны чётко структурировать свою заявку и предоставить необходимое количество копий в соответствии с инструкциями. Государственная пошлина за подачу этой петиции не взимается.
Требования к документам:
- Форма I-589 и любые дополнительные листы и заявления: предоставить оригинал и один экземпляр.
Если у вас есть члены семьи, перечисленные в параграфе A.II. формы, вы должны подать форму I-589 для каждого из них. Необходимо также подать две копии доказательств ваших отношений.
- Дополнительные вспомогательные материалы: предоставить оригинал и две копии.
Аффидевит: подать оригинал и одну копию.
- Документы, удостоверяющие личность:
- Паспорт или другие проездные документы: предоставить две копии для себя и для каждого члена семьи, указанного в параграфе A.II. формы.
- Другие документы, удостоверяющие личность. Правительство рекомендует приложить две копии всех других документов, удостоверяющих личность. (Хоть это и не является обязательным требованием, лучше следовать данной рекомендации). Принесите оригиналы на собеседование по иммиграции.
- Фотографии: предоставить одну паспортную фотографию для себя и каждого члена семьи, перечисленного члена семьи в параграфе А.II. Фотографии должны быть сделаны в течение 30 дней до подачи заявки. Дополнительные инструкции приведены в форме I-589.
Кейс на политическое убежище в США
Вместе с заполненной I-589 требуется приложить подробное описание истории заявителя, т.е. основания прошения полит убежища США. Также необходимо представить доказательства, подтверждающие истинность истории и свидетельствующие о дискриминации или преследовании.
В зависимости от причины, по которой проситель не может вернуться в свою страну, доказательства носят разный характер. Например, если речь идет о политических мотивах, то кейс документов может содержать подтверждения членства в оппозиционной организации, газетные статьи, видеозаписи или фотографии участия в протестных акциях, медицинские документы о причинении вреда здоровью, различные письма с угрозами, протоколы задержаний, обысков, судебных разбирательств, квитанции об оплате штрафов и т.д.
Если речь идет о дискриминации ввиду расовой или национальной принадлежности, то понадобятся свидетельства очевидцев об угрозах или применении физической силы к заявителю, медицинские справки нанесения вреда здоровью, документы об уничтожении имущества, официальные запросы в правоохранительные органы о предоставлении защиты, переписка с государственными органами, свидетельствующая о бездействии властей в вопросе нарушения прав заявителя.
Важно помнить, что все документы, включая аудио- и видеозаписи, должны иметь перевод на английский язык.
Просто ли выехать из России со статусом беженца США?
Не все люди, среди потока желающих иммигрировать, россияне. В политической обстановке сегодняшнего дня они остаются в меньшинстве. Но определенная часть жителей страны готова принять статус беженца США, чтобы получить гражданство Америки. Одного желания для его получения недостаточно:
- Иммиграционное законодательство Америки в связи со сложной политической ситуацией, связанной военными действиями одновременно в нескольких странах мира, значительно видоизменилось.
- Поток граждан, бегущих от военных действий или преследований встречает новые серьезные ограничения в иммиграционных службах США.
- Для получения статуса беженца претендент должен будет доказать представителям иммиграционных служб Америки, что в стране проживания жизнь его находится в серьезной опасности.
- В большинстве случаев сделать это самостоятельно, без дорогостоящей квалифицированной помощи адвокатов не удается.
- Соединенные Штаты стремятся к улучшению нации.
- Они ждут молодых, перспективных иммигрантов, способных трудиться на благо страны.
Поэтому, собираясь получить статус беженца Соединенных Штатов, нужно взвесить все «за» и «против», чтобы проскользнуть в игольное ушко иммиграционного законодательства США.
Причины для отказа в получении политического убежища в США
Все документы проходят проверку, а ситуация каждого человека, запросившего убежище, анализируется индивидуально. Попытки обмануть довольно легко выявляют как сотрудники миграционной службы, так и судьи. Если они будут обнаружены, то в статусе беженца будет отказано, и человека депортируют из США.
Существует еще ряд причин, из-за которых могут отказать в политическом убежище в Соединенных Штатах Америки:
- Ситуация в родной стране изменилась. Если из-за смены политического режима или других изменений больше опасаться за свою жизнь и здоровье заявителю не стоит, то ему никто предоставлять убежище не будет.
- Заявитель одновременно просит убежище в разных странах. Например, он подал документы еще и в Канаде.
- Заявитель не только совершил тяжкое преступление, но и скрыл этот факт. Это будет расцениваться, как попытка обмануть официальные власти.
- У заявителя есть гражданство или вид на жительство в других странах. Например, у него 2 паспорта, и во втором государстве человека не притесняют.
Практически любой отказ можно оспорить. Делать это имеет смысл только при наличии дополнительных доказательств, существенных нарушениях со стороны госслужащих при принятии решения и в других аналогичных ситуациях. Иначе обжалование отложит принятие окончательного решения, но не повлияет на него, и итогом станет депортация из США.
Как быстро я смогу забрать жену после подачи на политическое убежище?
Речь идет о ситуации, когда жена и дети остались в стране их проживания.
Если на этапе подачи вы внесли жену и детей в свое прошение (Форма I-589) как беженцев, тогда после одобрения вашего кейса, не позднее чем через 2 года, вы можете подать форму I730 о воссоединении со своей женой и детьми не старше 21 года. Этот процесс долгий и занимает от 2 лет и больше, также он подразумевает обязательное интервью супруги и детей с иммиграционным офицером в посольстве страны их проживания.
Если ближайшие родственники не были вписаны в форму I-589 на этапе подачи заявления, то воссоединится с ними можно будет только после получения гражданства (UPD: в 2021 году подача на воссоединение с семьей стала возможной и для держателей грин карты).
Рекомендуем тем, кто собирается ехать в США с целью подачи на убежище, ехать сразу всей семьей. Это целесообразно с точки зрения безопасности ваших родственников и позволит быстрее адаптироваться в новой стране, избежав болезненный этап разлуки с близкими.
Отказ в предоставлении статуса
Статистика показывает, что более 70% заявителей на статус беженца в США получают положительный ответ. Что делать остальным 30%? Не отчаиваться. После вердикта USCIS дело автоматически будет передано в иммиграционный суд. Пока длится рассмотрение (а это может быть и год, и три) заявитель имеет право легально проживать и работать на территории государства. Никакие санкции и депортация ему не грозят. Однако, существуют категории граждан, в статусе беженцев, которым будет однозначно отказано. Это:
- люди, замеченные в преследовании третьих лиц по политическим, расовым, религиозным или другим мотивам;
- заявители с уголовным прошлым, имеющие связь с криминальными или террористическими формированиями;
- ранее получившие отрицательное решение иммиграционных служб США;
- имеющие вид на жительство или гражданство третьей страны;
- недостаточно обосновавшие причины для переезда;
- лица, имеющие хороший финансовый доход для обеспечения себя и своей семьи.