Как и куда жаловаться, если уволили во время эпидемии коронавируса?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и куда жаловаться, если уволили во время эпидемии коронавируса?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего отметим, что официально карантин в стране никто не вводил. Был подписан Указ о введении режима нерабочих дней с сохранением заработной платы. Поэтому любое увольнение человека в такой период априори является незаконным. А вот для отдельной группы организаций, которым разрешено продолжать работу даже в такой период, трудовые отношения регулируются законодательством, как и раньше. Естественно, сугубо по причине карантина или эпидемии расторгать трудовой договор нельзя, поэтому давайте разберемся, какие законные варианты увольнения существуют у работодателя.
Категории работников, не подлежащих увольнению
Действующим трудовым законодательством предусмотрен ряд категорий, увольнение которых не допускается ни в период коронавируса, ни когда-либо. Этот перечень описан в статье 261 Трудового кодекса РФ и включает:
- Беременных женщин (даже если работодатель не знал о беременности, женщина сама об этом не знала или умышленно скрыла этот факт от нанимателя, ее восстановят на работе и признают увольнение незаконным).
- Лиц, которые воспитывают ребенка в возрасте до трех лет.
- Лиц, которые в одиночку воспитывают ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до достижения последним совершеннолетия.
- Лиц, которые являются единственным кормильцем в семье и воспитывают не менее трех детей, самому младшему из которых не исполнилось трех лет.
Другие ситуации: а был ли прогул?
Мы решили проанализировать судебную практику и посмотреть, какие еще причины приводятся работниками, желающими восстановиться на работе с привлечением суда. И относят ли эти причины к уважительным сами суды?
Причина прогула |
Аргументы |
Реквизиты |
---|---|---|
Решения суда в пользу работодателей |
||
Замена стояков и радиаторов отопления в квартире работницы |
Данные работы не были связаны с аварийной ситуацией. Напротив, об их выполнении работнице было заблаговременно известно, в связи с чем она не лишена была возможности обеспечить доступ специалистов в квартиру для проведения ремонтных работ с помощью родственников, знакомых и т. д. Поэтому суд признал причину прогула неуважительной и отказал в восстановлении на работе |
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.08.2016 № 33-14150/2016 |
Вызов работника в суд в качестве представителя стороны по делу |
Суд признал отсутствие на работе на этом основании незаконным, поскольку работник участвовал не как сторона по делу, а в качестве представителя супруги |
Апелляционное определение Московского городского суда от 12.02.2018 № 33-5079/2018 |
Внезапное возникновение неотложных обстоятельств личного характера |
Работник отказался дать объяснения относительного того, что конкретно помешало ему появиться на работе. Поэтому у работодателя не было возможности понять, уважительная причина или нет. Суд посчитал увольнение законным |
Апелляционное определение Московского городского суда от 14.11.2017 по делу № 33-46074/2017 |
Вызов на сессию в учебном заведении |
Работник самовольно ушел в учебный отпуск и даже не уведомил своего работодателя о предстоящем отсутствии. Суд признал, что самовольное использование дней отпуска без согласования с работодателем правильно расценено им как прогул |
Апелляционное определение Московского областного суда от 14.05.2018 по делу № 33-10406/2018 |
Решения суда в пользу граждан |
||
Аварийные работе в доме (квартире) |
В доме, где проживает работница, накануне лопнула труба отопления. В результате было отключено отопление по всему стояку в подъезде. Работа по замене трубы проводилась в квартире работницы, куда попасть без ее присутствия было бы невозможно. Суд признал причину невыхода на работу уважительной |
Определение Алтайского краевого суда от 17.08.2011 по делу № 33-7208/11 |
Участие в судебном заседании в качестве истца |
Рабочая смена работника заканчивалась в 14:00, а в суд надлежало явиться в 14:30. Но, несмотря на это, суд посчитал, что у работника имелись уважительные причины для невыхода на работу. А все потому, что в силу специфики своей работы сотрудник не успел бы появиться в суде к назначенному времени |
Кассационное определение Хабаровского краевого суда от 16.12.2011 по делу № 33-9086 |
Вызов работника в суд в качестве ответчика |
Необходимость присутствия на судебном заседании возникла не по собственной инициативе работника, поэтому отсутствие сотрудницы на рабочем месте было вызвано уважительной причиной |
Апелляционное определение Московского городского суда от 28.11.2018 по делу № 33-51716/2018 |
Вызов на допрос в качестве свидетеля |
Сотрудника вызвали на допрос в органы внутренних дел соответствующей повесткой. Суд посчитал увольнение незаконным |
Апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 20.12.2016 по делу № 33-2969/2016 |
Увольнение по собственному желанию во время пандемии
Пандемия не дает работодателям особых оснований для расторжения трудовых договоров, но и не умаляет прав работников уволиться в любое время, подав соответствующее заявление. Работодатель не вправе отказывать и не увольнять сотрудников из-за коронавируса, если такое заявление ему поступило. Порядок расторжения по инициативе работника сохраняется неизменным: заявление подается не менее чем за день до предполагаемого увольнения, работник вправе отозвать его в любое время.
Многие компании пользуются правом работника инициировать увольнение и принуждают их к написанию заявления. Такие действия незаконны, и гражданам не стоит идти на поводу. Кроме того, увольнение по собственному желанию менее выгодно для гражданина.
Если администрация компании настаивает на добровольном увольнении, сотруднику следует инициировать заключение соглашения о расторжении трудового договора. С его помощью стороны согласуют удобную для всех дату расторжения договора и дополнительные выплаты. Такой подход отвечает интересам обеих сторон: работник получит дополнительные выплаты, а работодатель сможет быстро расстаться с сотрудником без прохождения длительных процедур принудительного увольнения.
Таким образом, законодательно не установлен мораторий на увольнение сотрудника во время пандемии коронавируса — по инициативе работника или с его согласия по соглашению, трудовой договор расторгается в любое время.
Акт незаконного расторжения трудовых отношений можно обжаловать в государственную инспекцию труда (ГИТ) и/или в суд. Для инициирования процесса восстановления и защиты нарушенных прав нужно составить жалобу в ГИТ/исковое заявление в суд. Для правильного составления документа и четкого изложения правовой позиции лучше обратиться за помощью к юристу в сфере трудового права.
В жалобе/иске указывают:
- данные о работнике;
- данные о работодателе;
- краткое описание существующих отношений между сторонами спора (когда и на основании чего начались трудовые отношения, как долго длились, какие функции исполнял работник);
- описание допущенных работодателем нарушений при сокращении сотрудника;
- требование о восстановлении нарушенных прав.
В случае принятия ГИТ или судом решения в пользу незаконно сокращенного сотрудника, он немедленно восстанавливается в должности. Помимо этого работодатель обязан оплатить уволенному вынужденный прогул.
Решение о сокращении штата – крайняя мера, к которой готов прибегнуть работодатель.
В некоторых случаях избежать её можно с помощью изменения условиях трудовых договоров с сотрудниками (требуется их согласие), предоставлении работникам оплачиваемого или неоплачиваемого отпуска.
Как изменить условия трудового контракта? Вы можете уменьшить количество рабочих часов, снизить сумму ежемесячного дохода, предложить другие служебные обязанности и т. д. Важно получить согласие каждого сотрудника на изменение договора.
Формально уход в неоплачиваемый отпуск возможен только по инициативе сотрудника. Работодатель не имеет права давить на своего подчинённого или угрожать ему. В противном случае его ожидают штрафные санкции за нарушение трудового законодательства.
Уйти в оплачиваемый отпуск можно по обоюдному согласию сторон. Если отдых сотрудника не был запланирован на ближайшие месяцы, он может запросить изменение даты. Если работодатель согласен с предложением, он издаёт соответствующий приказ и выплачивает отпускные.
На практике бизнесу проблематично найти выход из сложной финансовой ситуации. Если вы не знаете, как избежать сокращения персонала, или желаете провести процедуру, не нарушив закон, свяжитесь с юристом или специалистами Роструда. Они предоставят вам подробную консультацию.
Законно ли увольнение сотрудников в период пандемии
В связи с пандемией многие работодатели вынуждены закрывать свои предприятия и терпеть огромные убытки. Именно финансовая потеря вынуждает работодателей увольнять своих сотрудников. Большинству предлагается написать заявление на увольнение по собственному желанию. Для тех, кто не согласен писать заявление по-собственному, работодатели находят предлоги, под которыми сами увольняют сотрудников.
Официальное постановление гласит, что увольнение в период коронавируса штатных сотрудников запрещено во всех регионах страны.
Но если всё же вам вручили в руки заявление об увольнении без веских на то оснований, то вы имеете полное право обратиться в соответствующие инстанции. Руководитель, подписывая заявление на расчёт сотрудника в период пандемии, должен быть готов к проверкам со стороны трудовой инспекции и прокуратуры.
Контроль за увольнениями
Из письма ФНС России от 25.03.2020 № СД-18-2/380 известно, что Налоговая служба усилила контроль за обращениями граждан о невыплате (несвоевременной выплате) зарплаты или увольнениях.
Налоговые органы будут осуществлять контрольно-аналитические мероприятия в отношении работодателей. Кроме того, такие обращения незамедлительно направляются в государственную инспекцию труда (ГИТ).
Кроме того, на основании Рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по действиям социальных партнеров, работников и работодателей в условиях предотвращения распространения коронавирусной инфекции в РФ (утв. Минтрудом, РСПП и ФНПР), органы занятости ведут оперативный мониторинг увольнения работников, находящихся на карантине.
Для этого внесены дополнения в ряд отчётных форм и в рекомендации по их заполнению. В них, в частности, включены сведения о работниках, уволенных с начала высвобождения или предполагаемых к увольнению в связи с введением карантина.
В первую очередь работодателю надо позаботиться о снижении риска заражения своих работников. В письме от 10.03.2020 №02/3853-2020-27 Роспотребнадзор даёт следующие рекомендации по профилактике коронавируса:
- контролировать температуру тела работников и немедленно отстранять от работы лиц, у которых она повышена;
- каждые два часа проводить проветривание и качественную уборку помещений, а также контактных поверхностей с применением дезинфицирующих средств;
- по возможности применять в помещениях бактерицидные лампы;
- информировать работников о необходимости соблюдать правила гигиены;
- обеспечить пятидневный запас дезинфицирующих средств и одноразовых масок;
- при наличии столовой для питания сотрудников обеспечить выдачу одноразовой посуды;
- ограничить любые массовые корпоративные мероприятия и направление сотрудников в командировки.
Что делать, если сократили?
В краевом управлении по труду и занятости сообщили, что в случае сокращения человеку нужно обратиться в центр занятости по месту жительства в течение 14 дней. Нужно принести паспорт, трудовую книжку, документы об образовании и квалификации, справку с последнего места работы о среднем заработке за последние три месяца.
По Трудовому кодексу, если сотрудник остался без работы из-за ликвидации предприятия или сокращения штата, то ему должны платить его среднюю зарплату еще два месяца. Потом уже начинают платить пособие.
По любым вопросам в сфере труда и занятости можно обращаться по телефону горячей линии 8 (3852) 555-110.
В управлении также сообщили, что сейчас правительство России прорабатывает пакет дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в регионах. В числе планируемых: организация временной занятости работников, находящихся под риском увольнения, а также общественных работ для них.
Какие возможны риски при необоснованном увольнении в период плохой эпидемиологической ситуации
Возможны, в частности, следующие риски:
— административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ. Например, за то, что уволите работника «по статье», не запросив у него письменное объяснение о причинах проступка;
— административная ответственность по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ, если не выплатите работнику суммы, причитающиеся ему при увольнении;
— признание увольнения незаконным, восстановление работника на работе с выплатой ему среднего заработка за все время вынужденного прогула — если необоснованно уволите работника. Это следует из абз. 1, 2 ст. 234, ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ, абз. 1 п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2;
— возмещение работнику морального вреда, судебных издержек. Это возможно при любых нарушениях прав работника (ч. 1 ст. 21, ст. 237, ч. 9 ст. 394 ТК РФ, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).
Увольнение по собственному желанию
Для одностороннего расторжения трудового договора со стороны работодателя нужны веские основания. Их перечень закреплён в ст. 81 ТК РФ. Перечень этих оснований велик, но ссылки на коронавирус, конечно же, не содержит. Поэтому работодатель будет настаивать на увольнении по собственному желанию.
Кстати, вирус отчасти признан обстоятельством непредвиденной силы. Например, указом столичного градоначальника от 14 марта 2020 № 20-УМ. Почему отчасти? Есть мнение, что мэр Златоглавой не вправе определять, какие события носят непреодолимый характер, а какие — нет. Торговая Палата РФ, таким полномочием, как раз, наделённая, сохраняет молчание.
Однако, если работодатель уже «намекнул» на собственноручный выход из состава его работников, вряд-ли он изменит своё мнение в ближайшей перспективе. Кроме того, существуют способы (при этом, вполне законные) вынудить работника покинуть ряды организации. Но это отдельный и довольно объёмный вопрос.
Сергей Собянин в своем недавнем выступлении отметил, что в нынешней ситуации многие потеряют работу. В связи с этим были внесены изменения в Указ Мэра Москвы № 12-УМ от 05.03.2020 года. Мэр гарантирует населению поддерживающие выплаты во время коронавируса:
- Согласно п. 7.4. каждый гражданин старше 65 лет, соблюдающий режим самоизоляции получит адресную социальную помощь в размере 4 000 рублей. Сумма будет разбита на две части и выплачена до начала и после окончания режима.
- Согласно п. 18 те, кого уволили из-за коронавируса получат денежную компенсацию. Сумма полагается тем, кто стоит на учете как безработный и будет добавлена к ежемесячным выплатам. Размер материальной помощи будет установлен индивидуально в зависимости от размера ежемесячного пособия. Суммарно региональная компенсация не должна превышать 19 500 рублей. Средства будут выделены из городского бюджета. Те, кого уволили в период коронавируса будут получать эту выплату с 1 апреля до 30 сентября 2020 года.
- Владимир Путин в своем обращении к россиянам пообещал увеличение пособия по безработице до размера МРОТ.
Какие меры принимают чиновники?
Несмотря на благоприятную ситуацию на рынке труда, чиновники продолжают держать руку на пульсе событий. Так, стало известно о разработке Минтрудом пакет мер, направленных на поддержку рынка. В частности, ведомство предлагает рассмотреть временную занятость работников, которые находятся на грани увольнения, либо трудятся неполный рабочий день. Кроме того, есть предложения, направленные на профессиональное обучение и стажировку граждан, которые могут попасть под сокращение.
Также Минтруд активно следит за ситуацией перевода работников на удаленный режим в связи с распространением коронавирусной инфекции. В ведомстве подчеркивают, что зарплата граждан при удаленной занятости не должна уменьшаться, если работник выполняет весь объем возложенных на него обязанностей.
Особенности оплаты при карантине с условием пребывания на рабочем месте
Довольно часто в ДОУ, реже в школах и ВУЗ-ах вводится карантин, связанный с распространением различных инфекций. Он может касаться образовательного учреждения в целом или отдельной группы, класса.
В период карантина, из-за которого происходит отмена занятий, работники привлекаются к иной педагогической деятельности при ее наличие. В этом случае согласно п. 5.1 Приложения 536, утвержденного Приказом Минобрнауки РФ осуществляется 100% оплата труда.
Однако младших воспитателей, нянечек данное положение не касается, так как они не относятся к педагогическим сотрудникам и на период карантина в группе обязаны быть полностью освобождены от своих обязанной. По закону они получают 2/3 от оклада согласно ТК РФ и статье 157 из расчета пропущенных дней.